凤阳县人力资源产业园区

• 【滁州招商】安徽创新体制机制激发企业家活力 构建亲清政商关系新生态

  安徽省近期出台专项政策，通过优化法治环境、市场环境和社会氛围，强化招商引资吸引力，系统性激发企业家创新创业活力。该政策以"三个营造""三个弘扬""三个加强"为框架，从权益保障、精神培育到服务提升形成闭环支持体系，旨在打造长三角地区更具竞争力的营商环境高地。 一、法治护航企业家权益形成制度性保障 聚焦企业家最关切的财产权、创新权和经营权问题，安徽省在2023年第四季度推出一揽子司法保护措施。省高级人民法院配套发布涉企案件审判指引，明确对创新型企业的知识产权实施惩罚性赔偿制度；省司法厅建立商事纠纷调解中心，将涉企案件平均审理周期压缩至35天以内。合肥市试点"涉企行政执法备案"平台，要求执法部门在检查前录入事项依据，从源头减少随意执法现象。 二、市场环境优化突出公平与效率并重 在反垄断和信用体系建设方面，安徽省市场监管部门2023年清理废除妨碍统一市场的规范性文件27件，建立跨区域执法协作机制。芜湖市率先实施"信用+监管"分级分类管理，对连续三年无失信记录的企业免除例行检查。滁州市开发"惠企政策一键匹配"系统，运用大数据技术实现政策与企业精准对接，累计推送政策信息超1.2万次。 三、社会氛围营造强化价值认同 省级财政2024年设立专项基金，对履行社会责任突出的企业给予税收优惠。宣城市建立企业家荣誉制度，每年评选"卓越贡献奖"，在医疗、教育等领域提供礼遇服务。铜陵市将企业家精神培育纳入党校必修课程，组织党政干部与企业家双向挂职交流，全年计划培训300人次。 四、服务体系升级破解发展瓶颈 深化"放管服"改革中，安徽省2023年企业开办时间压缩至0.5个工作日，工业产品生产许可审批材料减少60%。蚌埠市建立"企业家参与政策制定"工作机制，在半导体、新能源等产业规划中吸纳企业家建议43条。阜阳市打造企业服务综合平台，整合18个部门的138项涉企服务事项，实现复杂业务"一窗通办"。 五、党建引领凝聚发展合力 省委组织部将非公企业党建纳入年度考核指标，2024年计划新建企业党组织500个。马鞍山市开展"红色领航"行动，选派党建工作指导员入驻重点企业，协调解决用地、用工等问题56项。宿州市建立企业家国情研修制度，定期组织赴革命老区学习考察，强化产业报国意识。 安徽省通过这套组合拳政策，正在形成"法治保障—市场激励—社会尊重—服务赋能"的良性循环。随着政策落地见效，2023年全省新增市场主体同比增长21%，高新技术企业突破1.5万家，企业家正成为推动经济高质量发展的核心力量。

  2025-07-17

• 【投资明光市】2018年柳巷镇政府工作报告

  2018年2月7日在柳巷镇第三届人民代表大会第二次会议上 柳巷镇人民政府镇长王安徽 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 今年以来，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，镇政府团结依靠全镇人民，立足镇情，抢抓机遇，直面挑战，担当作为，全力追赶，较为圆满地完成了年初提出的各项目标任务。全年实现财政收入375.86万元，增长142.4%;固定资产投资1.269亿元，增长27.1%;农村居民人均可支配收入11063元,增长9.2%。招商引资引进两家亿元企业--安徽誉亿智能科技有限公司、安徽立达精密制造有限公司。多项工作得到滁州市、明光市表彰。参加明光市2017年文化调演荣获“二等奖”和“最佳表演奖”，参加“体彩杯”明光市第五届运动会暨明光市第一届全民健身运动会荣获乡镇组第五名和优秀组织奖，参加滁州市第六届“民生杯”乡镇综合文化站文艺调演荣获优秀组织奖。综治工作荣获明光市先进单位称号，双拥工作荣获明光市模范单位称号，创建工作荣获明光市文明单位称号，民生工程荣获明光市二等奖。荣获月度“单位之星”1次，荣获年度“干部之星”1人次，荣获月度“干部之星”6人次。 一年来，我们主要做了以下工作。 （一）聚力发展，激发潜能，整体实力明显增强。 一是招商引资实现新突破。投资1.5亿元的安徽誉亿智能科技有限公司租赁厂房已完成装修，设备进场，进入调试阶段，摘牌土地74.6亩，新厂房于12月12日在经开区开工建设，现已完成围墙及塔吊基础、活动板房等工作。投资1.5亿元汽车配件加工项目安徽立达精密制造有限公司，完成公司签约注册、印制公章等，正全力推进土地挂牌前各项准备工作。 二是工业经济实现新增长。新增小微企业3家，明光市新多旺日用品有限公司在义集村开设分厂，提供就业岗位30余人;明光万宜电子厂在柳巷街道投产，提供就业岗位20多人;明光信泰汽配有限公司在淮宁村投产，提供就业岗位10余人。 三是现代农业实现新提升。种植结构调整进一步加快，截至2017年底流转土地16849余亩，培育农业合作社19家和家庭农场40家，推广良种良法，切实增加农民收入。充分利用资源优势，合理发展水产、家禽家畜养殖等特色产业;完成千亩滨淮森林长廊工程，发展苗木产业;打造浮山千亩黄桃基地;引导丁坝、桃溪等村实施近千亩大蒜、瓜蒌种植;完善沟渠路等配套设施，积极推进三岔河现代农业示范区发展。 四是商贸流通实现新发展。搭建新平台推动电子商务发展，充分发挥互联网优势，结合农村实际，推进农村电子商务进万家，建成电子商务服务点19个。 （二）夯实基础，统筹推进，基础设施建设明显改善。 一是美丽集镇建设提质提效。中标价702万元的美丽集镇建设二期工程全面完成，铺设沥青路面2.3公里，安装路灯80盏，铺设彩砖21000平方米。中标价170万元涉及集镇84条背街小巷7公里长2.5米宽的水泥路全面完成。中标价297.86万元的文体生态广场建设项目全面完成并投入使用。中标价88.1万元的柳巷美丽集镇绿化工程全面完成，栽植较大绿化苗木1000棵。中标价212.95万元的柳巷文体中心建设项目基本完成。中标价近900万的污水处理厂、农贸市场、4个景观塘等项目开工建设，南入口游园完成征地及进场招标;浮山美丽乡村5条主路设计已完成，其中1条主路已进场放线;义集美丽乡村完成地形图测量，规划设计基本完成，上报市美丽办，待专家评审。 二是路网建设日益完善。农村道路畅通工程全面完成修建混凝土道路17.9公里;6个“一事一议”项目全部完成，修建混凝土道路3.3公里;120万元政府债务资金贫困村道路硬化工程修建混凝土道路2.87公里。投资850万元完成柳巷、桃溪、淮宁8500亩高标准农田建设项目，修建混凝土道路19.42公里、铺设涵管166处、修建桥梁2座。 三是亮化工程日益完善。统筹考虑路灯布局，通过“一事一议”、美丽集镇、自筹资金等形式争取资金73.5万元，安装路灯294盏。实现镇域范围内主干道、村内人员集中区全部亮化。 四是服务条件日益改善。浮山小学综合楼、浮山幼儿园教学楼、浮山中学操场相继投入使用，学校环境得到改善，学校的综合性能得到提升，“义教均衡”通过国检。柳巷卫生院院内改造工程顺利推进，浮山医疗点新办公房开工建设。陶桥党群服务中心顺利推进。 五是农电水利条件日益好转。投资3800万元的柳巷35千伏输变电工程竣工投运，解决了多年来柳巷用电难的问题。“八小水利”建设投资20万元，修建了义集、丁坝、桃溪、腰陈4条沟渠，合计9.55公里，改善了农业生产条件。投资近30万元完成中心渡口改造工程。完成淮河干流蚌埠-浮山段明光境内工程建设工作，为土地复垦做前期准备。配合做好淮河大桥、257省道前期等工作。 （三）民生优先，科学实策，民生民利明显增进。 一是聚力脱贫攻坚。大力实施产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、文化扶贫等，投资68万元建设贫困村光伏电站扶贫项目1个;投资40余万元建成特色产业扶贫项目1个;圆满完成安徽省2017年度脱贫攻坚第三方监测评估工作，60户161人如期实现脱贫，200户一般农户顺利通过抽查。贫困户危房改造完成57户;2018年特色种养业项目完成选址、设计等工作。 二是深入推进农村环境“三大革命”。推进“三线三边”和环境卫生综合整治工作，柳巷大道等主路两侧补植苗木2000余棵、树木刷白2700余棵、墙体广告涂白5000多平方米、清除草堆1000余个。农村生活垃圾综合治理市场化运作，实现全覆盖，新增垃圾桶1000个、组织人员3100余人次、清除垃圾1000余车2000余吨。推进环境保护工作，打赢秸秆禁烧攻坚战，加大燃煤锅炉整治、禁养区畜禽养殖户拆除和农村旱厕拆除力度。推进“河长制”工作，完成人员配备、制度上墙、标牌安装、“一河一策”编制、镇级河长公示牌安装、日常巡查管理等工作。 三是社会保障体系基本建立。全镇现有低保户485户812人，五保户150人，每月足额兑现救助补贴，并安排了49名五保人员入驻敬老院集中供养。新农保、新农合参合率基本达到全覆盖。高龄补贴、临时救助、残补、农补等各类补贴有序发放。民生工程再创佳绩荣获明光市二等奖。 四是群众文化生活不断丰富。按要求完成文化站、农家书屋软硬件配备，开展送戏下乡、送电影下乡等文化活动，成功举办第二届“民生杯”篮球赛、第二届青少年钱杆操大赛、第三届“民生杯”纳凉晚会、第四届农民趣味运动会、第五届钱杆操大赛以及滁州市、明光市文化调演等活动，极大地丰富了人民群众的精神文化生活，推进了乡风文明和移风易俗。 五是社会大局和谐稳定。妥善应对各类突发事件，圆满完成重点时期信访工作。维护群众合法权益，完善多元纠纷化解机制，办理信访案44件，调解矛盾纠纷187件，开展法律援助10件。加大治安巡查力度，完善社会治安防控体系，被滁州市命名为“平安乡镇”称号。扎实推进安全生产工作，落实安全生产责任制，开展隐患排查治理和“六打六治”打非治违专项行动，不断强化安全监管，2017年无一例安全事故发生。强化食品安全工作措施，消除食品安全隐患，加强食品安全监管，有效保障了人民群众饮食安全。加大土地巡查管理力度。加强国防教育、国防动员等工作，切实做好民兵整组、兵役登记和征兵工作，完成征兵任务10人。 六是卫生计生等工作顺利推进。争取对医疗卫生领域的资金投入，提升服务水平。创新人口计生工作方式方法，坚持完善计生工作“村为主”工作机制，抓住重点指标，完善基础工作，人口计生工作稳步提升。双拥、统计、档案、保密、应急、工会、共青团、妇女儿童、民族宗教、等工作取得长足进步。 （四）依法行政，高效务实，服务能力明显提升。 一是狠抓机关作风建设。严格执行中央“八项规定”和省、滁州市、明光市相关规定，动真碰硬反“四风”。严格执行“三公”经费支出规定，大力压缩行政支出。健全和完善政府工作规则，提升依法行政能力，扎实推进法治政府建设，办理人大议案和代表建议28件，办复率和综合满意率均为100%。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，政风行风进一步优化。 二是提升村级管理规范化。完善了代管批准把关、财务管理、阳光议事等多项规章制度，严格执行“四议二公开”制度，规范村级事务决策程序，接受群众监督。同时，积极拓展增收渠道，引导各村通过土地流转、结构调整、发展特色产业等方式实现集体增收。 三是建章立制科学施政。坚持民主集中制，对重大发展战略、重大项目安排、重大工作部署在决策前进行公开听证，推动公众参与决策。对决策过程、决策实施进行全方位监督，最大限度避免风险和失误。坚持集体决策和个人分工负责相结合，做到权责匹配，班子成员各负其责、互相支持、坦诚相见、开诚布公，不遗余力抓好各项工作落实。 各位代表，过去的一年，是我们解放思想、开拓进取的一年，是迎难而上、奋发有为的一年，是干事创业、取得显著成绩的一年。这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民团结一心、开拓进取、加快发展的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、并通过你们向全镇所有关心支持镇政府工作的广大干部群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的一些问题和不足：一是支撑发展的大项目、好项目仍然偏少，镇级财政收入不高。二是产业结构调整力度仍然不够大，农民增收缓慢。三是村集体经济增收乏力、发展后劲不足。四是镇村班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强。对这些问题我们将高度重视、认真对待，2018年采取有力措施，切实加以解决，推动经济社会各项事业不断前进。 二、2018年工作安排 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是深入实施五大发展行动计划的推进之年，是全面建成小康社会的关键之年。做好今年工作，意义重大、使命光荣。 2018年政府工作的总体要求是：全年贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府，滁州市委、市政府和明光市委、市政府的决策部署，坚定不移地把加快发展作为统领一切的主题，以招商引资和项目建设为突破口，谋求经济发展的新优势;突出“精准扶贫、民生改善、环境优美、社会稳定”四条主线;以提高人民群众生活水平为出发点，促进柳巷经济社会的全面进步。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长8%以上，财政收入增长10%以上;农村居民人均可支配收入增长9.5%。为实现上述目标，我们将主要做好以下几个方面的工作： （一）以招商引资为抓手，推动经济发展。 一是把招商引资作为当前工作的“一号工程”，强化精准度，提高转化率。创新招商引资工作方式，优化招商引资工作环境。明确奖惩、压实责任，做到全镇动员，全民参与，人人献计出力，使招商引资成为全镇上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。争取引进2家亿元项目企业在明光落户。做好落地企业帮扶工作，推进安徽誉亿智能科技有限公司和安徽立达精密制造有限公司早日投产见效。 二是立足农业根本，推进现代农业示范区建设。全面实施“乡村振兴战略”，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，着力调整产品结构，加快推进农业农村现代化。深化农村综合改革，继续培育壮大农业新型经营主体，支持兴办农业合作社、家庭农场、农业企业等，引导适度规模经营，在数量和品质上有所提升，在品牌建设上有所突破。进一步完善农业技术推广体系，推进土地流转机制，引导土地经营权规范有序流转，健全农村土地流转服务组织。扎实开展农田水利基本建设，推进农田整治项目，提高农业生产率，增强农业抗风险和持续发展能力。加快三岔河示范区整体基础设施配套完善，进一步提高优良品种覆盖率，提升设施化水平，示范区基本建成。加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力。充分发挥柳巷区域农业及历史文化的优势与特色，开发乡村旅游，特色旅游项目，着力打造水乡生态镇。 三是推进工业进步，引导小微企业发展。加大支持企业、服务企业、培育企业力度，规范小微企业发展路径，在政策、土地、税收、资金、服务等方面向小微企业倾斜，争取培育2家小微企业。配合做好泊岗淮河公路大桥、257省道建设，争取深水港和港口物流园项目在柳巷落户，提供就业岗位。 （二）以美丽乡村建设为抓手，改善人居环境。 一是全面完成柳巷美丽集镇建设，并通过省级验收。基本完成浮山、义集美丽乡村建设。谋划陶桥美丽乡村建设。 二是加强农村农田水利设施建设。继续实施7000-9000亩的高标准农田建设和“八小水利”建设工程。推进安全饮水工程建设。 三是继续推进农村环境“三大革命”。加大“三线三边”和环境卫生综合整治力度，完善农村生活垃圾综合治理市场化运作机制。推进环境保护工作，持续开展秸秆禁烧攻、燃煤锅炉整治、改厕、“河长制”等工作。改善人居环境，积极争创省级生态乡镇。 （三）以平安创建为抓手，推进社会和谐。 一是严格落实信访维稳各项责任制度，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络，构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。规范群众利益诉求机制，积极预防和妥善处置群体性事件。 二是推进“平安柳巷”建设，着力提升群众安全感和政法队伍满意度。进一步完善社会治安防控体系，加强社会防控网络、治安卡点堵控网络、单位内部防控网络、农村治安防范网络及重点人群和重点部位防控网络建设。加强镇、村综治维稳中心(站)建设，有效整合和优化治安防范资源。做好对特殊群体的工作，努力从源头上预防和减少犯罪。 三是推进安全生产工作，有效预防了各类安全事故的发生。落实安全生产责任制，不断强化安全监管，加强食品安全监管，消除食品安全隐患，加大土地巡查管理力度，有效保障了人民群众生命财产安全。 四是围绕“七五”普法规划，大力开展法治宣传教育活动。进一步增强群众的法治观念，提高镇村干部依法办事能力和水平;使农村经济和社会管理进一步实现制度化、规范化。 （四）以民生工程为抓手，增进人民福祉。 一是扎实推进脱贫攻坚工作。把脱贫攻坚作为第一民生工程，坚持精准扶贫和扶贫扶智相结合，落实好低保、教育、医保、危房改造等相关政策，夯实贫困人口“两不愁、三保障”，确保陶桥村出列、200人脱贫。 二是不断改善困难群体居住环境。继续做好2018年专项建设基金项目申报工作，加快养老项目基础设施建设，重点推进养老服务中心建设。持续做好农村危房改造工作，争取改造60户，逐步改善困难家庭住房条件。 三是不断完善社会保障工作。不断提高养老保险、居民医保、政策性农业保险的参保率，不断健全救助体系，继续做好低保动态管理，切实改善和保障民生。 四是不断提升计生卫生服务水平。抓好人口计生重点指标，完善基础工作，确保年度目标任务顺利完成。持续推进文化、教育、卫生事业发展，加大对文化、教育、卫生领域的投入，积极筹备农民趣味运动会、纳凉晚会、钱杆操、“民生杯”篮球赛等文体活动，丰富群众精神生活，提高人民素质。 五是做好第十届村民委员会换届工作。 2018年重点实施的“十大工程”：一是柳巷美丽集镇建设通过省级验收;二是浮山美丽乡村建设基本完成;三是义集美丽乡村建设基本完成;四是争取陶桥美丽乡村建设及贫困村出列;五是完成柳巷加油加气站项目建设;六是25亩柳巷育才小区开工建设;七是陶桥村7000-9000亩高标准农田建设及浮山里涧淮宁村淮宁片高标准农田项目争取工作;八是所有自然村庄亮化工程全覆盖;九是完善非美丽乡村村级基础设施建设;十是全力推进“三大革命”，全面治理脏乱差现象，做到干净、卫生、有序。 三、建设人民满意政府 （一）加强学习，打造学习型政府。 坚持终身学习理念，努力打造学习型政府。学习政治理论，不断提高政治理论素养，增强工作的原则性、系统性、前瞻性和创造性。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”。大力弘扬理论联系实际的学风，注重向群众学习，不断提高学以致用能力。进一步强化创新意识，在开拓创新中攻坚破难、在攻坚破难中不断创造新的业绩。 （二）依法行政，建设法治政府。 严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。全面落实依法行政责任制，确保严格、规范、公正、文明执法。狠抓作风建设，坚决执行好“约法三章”，自觉做到不贪不图、用心为群众办事、平等待人。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，不断改进工作。在出台与群众利益密切相关的重大决策时，向社会公开征求意见，促使政府决策不断完善和优化。深入推行政务公开，自觉接受人大监督和群众监督，让权力在阳光下运行。 （三）改进作风，建设务实政府。 坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程，切实改进文风会风，把更多精力用在谋发展、抓落实上;对重点工作、重点项目，坚持现场调度，把问题解决在一线。牢固树立执政为民理念，及时解决群众反映的热点难点问题，切实维护好群众的切身利益。严查影响发展环境的违法违规案件，努力营造求真务实的良好氛围和高效公平的发展环境。 （四）推进公平正义，建设诚信政府。 坚持把公平守信贯穿于政府工作的全过程。牢固树立法治观念，严格按照法定权限和程序履行职责，不断提高依法化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力。坚持重大事项集体决策，健全专家咨询论证、社会公示和听证等制度，实现依法决策、科学决策、民主决策。坚决贯彻执行市委市政府和镇党委决策，自觉接受镇人大的依法监督。深入推进政务公开，加快完善政府网站建设，充分发挥政务微博的作用，及时认真回应群众关切，确保行政权力阳光运行。 （五）强化为民服务，建设廉洁政府。 严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，切实增强领导干部的公仆意识和自律意识。认真贯彻执行中央八项规定，严格落实厉行节约反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展正风肃纪行动，大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升。 各位代表!新时代要有新气象，更要有新作为。我们必须不忘初心，牢记使命，全面贯彻落实党的十九大精神，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督下，紧紧团结和依靠全镇人民，攻坚克难，锐意进取，驰而不息，为建设美好新柳巷而奋斗!

  2025-07-16

• 【投资滁州】2018年滁州市政府工作报告

  2018年1月6日在滁州市第六届人民代表大会第一次会议上许继伟各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、五年来的主要成就过去五年，是滁州发展历程中充满挑战、极不平凡的五年。面对错综复杂的内外环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，勠力同心、砥砺前行，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好完成各项目标任务，经济社会继续保持良好发展态势。五年来，我们保持定力、精准发力，经济总量冲进全省第一方阵。坚持以新发展理念统揽全局，全面贯彻中央和省各项决策部署，一心一意谋发展，一着不让抓落实。地区生产总值持续上台阶，预计由2012年的971亿元增至1620亿元左右，年均增长9.8%；规上工业增加值总量从全省第9位跃升至第5位，年均增长11.7%；固定资产投资总量实现翻番，年均增长17%；财政收入从153亿元增至289亿元，总量前移3位，跃居全省第四，年均增长13.6%；社会消费品零售总额从313亿元增至575亿元，年均增长12.9%。2014年以来，连续三年获省目标考核先进单位，经济总量如期如愿冲进并站稳全省第一方阵。五年来，我们突出重点、破除难点，多项改革走在全省乃至全国前列。弘扬“大包干”精神，突出先行先试，共完成603项改革。勇于创新抓改革。一批改革在全省率先突破，率先完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点，率先推出“农权贷”，率先开展政府购买农业公益性服务机制创新，率先开展县级公立医院综合改革，率先推行投资项目“多评合一”改革，率先实现公共资源交易平台市县一体化等；全省第一份农村土地承包经营权证书、不动产权登记证、“五证合 一、一照一码”营业执照等在滁颁发。一批改革在全国全省形成品牌，共承担国家、省级试点54项，县域医改“天长模式”、小型农田水利建管机制改革“定远模式”、农村垃圾治理“来安模式”等一批改革经验在全国推广；公车改革、农村环卫治理体制改革等一批全国全省现场会在滁召开。聚力攻坚“去降补”。优化结构去产能，压减60万吨水泥产能。稳定市场去库存，商品住宅库存面积减少226万平方米，去化周期缩短至5.7个月。靶向施策去杠杆，多渠道扩大直接融资，开润股份成功上市，扬子地板、浩淼科技、金春股份、龙利得、天大环保报会待审，新增“新三板”挂牌企业23家；直接融资从18亿元增至110亿元，债券累计发行26只。多措并举降成本，打出“组合拳”，共为企业减负68亿元。突出重点补短板，一批创新平台、基础设施和公共服务项目加快推进。五年来，我们扭住中心、把握重心，转型升级迈出重大步伐。着力推动新旧动能转换和结构优化升级，质量效益不断提升，三次产业结构由19.9:52.3:27.8调整为13.9:51:35.1。以创新驱动助推产业升级。国家级创新型试点城市扎实推进，中国家电研究院安徽分院、国家电子元器件质检中心等加快建设，新增国家级企业技术中心2家，建成国家级科技孵化器2家。新建国家级众创空间3家、“星创天地”4家，清华大学启迪之星等一批知名孵化机构建成运营。天长、全椒成为国家知识产权强县工程示范县，明光列为试点县。以育大培强加快工业振兴。工业对经济增长的贡献率达48%，主导地位进一步凸显。统筹推进“三重一创”，业已形成先进装备、智能家电、绿色食品、新型化工、硅基材料、新能源六大支柱产业，其中先进装备产业产值超千亿。实施“三上”工程，狠抓“千亿技改”，开展“四送一服”双千工程，规上企业数翻番、达1615户，康佳电子率先突破百亿大关。建筑业产值增长50%，新增1家特级资质建筑企业。以新型业态提升服务业。加快发展电子商务、文化创意、现代金融、旅游休闲等现代服务业，滁州1912、长城影视城、花博园、苏宁广场、中垦流通、广大物流园等一批项目投入运营。建成电商产业园10个、入驻企业400家，获评中国电商百佳城市。省级服务业集聚区发展到11个，居全省第五。新引进5家市外银行，改制设立4家农商行，村镇银行实现县域全覆盖。3A级以上景区达32家。以工业理念发展现代农业。粮食生产能力达到450万吨，实现“十四连丰”，商品粮收购量稳居全省第一。新增规上农产品加工企业116家。招引培育了辉隆、荣鸿等一批示范项目，现代农业示范区发展到112家，其中国家级1家、省级8家。土地流转总面积460万亩，流转率44%。农机化作业水平、家庭农场和农民专业合作社数量等均居全省前列。五年来，我们多措并举、多点发力，重点项目建设取得突破。坚持经济工作项目化、项目工作责任化，落实“四督四保”，持续开展“三看三比”，项目推进步伐加快。招商引资成效显著。始终秉持亲商安商富商理念，一批大项目、好项目成功落户。五年累计招引亿元以上项目1900多个，平均投资规模增长40%，主导产业比重提升13个百分点。亿元以上省外投资项目到位资金2500亿元，居全省前列；实际利用外商直接投资12.2亿美元，年均增长18.6%。重点项目提质提效。五年累计实施亿元以上重点项目1400个，完成投资4300亿元。立讯精密、胜华波汽配、长久轿运车、华塑盐化、奥特佳压缩机、福莱特玻璃等一批项目建成投产。猎豹汽车、天大集团、天康集团、金禾实业、中普能源、长电科技、康佳电子、养元饮品、博西华、滁州卷烟厂等获评全市工业十强。园区建设扩容升级。14个省级以上园区建成区面积扩展到185平方公里，主要经济指标实现翻番。以“一园三城”为主体的国家级产城融合示范区获批建设，西部大工业基地完成规划编研。市经开区经营收入突破千亿大关，规上企业产值占全市1/5，获批中国食品产业基地和省战新产业智能家电集聚发展基地。苏滁产业园一期12平方公里实现“九通一平”，完成投资超百亿，落户企业超百家。天长经开区获批省级高新区。区域合作纵深推进。深度融入长三角城市群和南京、合肥都市圈，全面对接南京江北新区，双圈互动、左右逢源的区域中心城市格局基本形成。凤阳、定远、明光列入皖北振兴政策扶持范围。滁州海关、出入境检验检疫局开关开检，天长海关监管中心和安康公用型、蓝德自用型保税仓库建成运营，恒欣保税仓库获批建设。外贸进出口27.8亿美元，年均增长12.7%，获评全国外贸百强城市。五年来，我们精心规划、精致建设，城乡面貌焕然一新。以人的城镇化为核心，着力推进城乡区域协调发展。城镇化率达52%，年均提高1.4个百分点。大滁城再展新貌。更加注重规划引领，新一轮城市总规获批，30余项专项规划批准实施，主城区面积由50平方公里扩展到90平方公里，构建了“141”城市空间，“三区四线”管控力度进一步加大，城市风貌特色进一步彰显。更加注重内涵提升，以一山一河一城一湖“四个一”工程为龙头，加快推进中心城区能级提升，修建了洪武路、西涧路、苏滁大道等30多条主干道，完成了清流路高架、琅狮大桥等一批重点工程，实施南湖、内城河等综合整治，完成小街小巷改造150余处。五年实施重点项目近500个，完成投资230亿元。更加注重城市管理，网格化全面推开，三小车整治和烟花爆竹限放取得实效，成功创建省级文明城市。组团内协调发展，来安“两城同建”“两区并进”，全椒城北新城、城东片区初具规模，琅琊新区、南谯新城建设提速。县城和镇村建设扎实推进。累计实施重点项目2000多个，完成投资超500亿元。天长成功创建全国文明城市，明光揽山引湖入城，定远加快向泉坞山、曲阳湖方向发展，凤阳规划建设淮滨新区。乌衣、汊河、炉桥、板桥、秦栏、大墅等镇容镇貌有了崭新变化。沙河、女山湖等12镇入选全国重点镇。开展“百镇治理”，分层推进中心村建设，天长、全椒等5县市获评全省美丽乡村建设先进县，小岗、黄栗树、小李庄入选农业部美丽乡村创建试点。基础设施全面加强。滁马、徐明高速、宁洛高速凤阳支线、宿扬高速天长段建成通车，滁州港开港通航。滁河防洪治理近期工程完工，江巷水库、淮干治理等进展顺利。建成农村道路畅通工程5400公里。五年完成交通投资500亿元、水利投资63亿元、能源投资180亿元、市政公用设施投资700亿元，水利和市政公用设施投资连续多年居全省前两位。二号首长五年来，我们铁腕整治、铁面问责，生态文明建设深入推进。绿水青山就是金山银山的理念已成为全社会共识和行动自觉。强化环境治理。开展城市扬尘整治，推进秸秆禁烧和综合利用，淘汰黄标车1.8万辆、燃煤小锅炉700多台，PM10年均浓度值下降18.6%；强化水环境治理，滁河、来河、白塔河、池河等水质总体改善，饮用水源水质稳定达标，西涧湖二级保护区整治成为全国样板；土壤污染防治稳步推进。严格落实中央和省环保督察交办问题整改任务，追责问责近百人。全面完成节能减排目标任务，单位地区生产总值能耗较2012年下降21%。打造绿色家园。百万亩森林增长工程圆满收官，绿色滁州等系列行动深入推进，新增造林150万亩，新增城市绿化2300万平方米，森林覆盖率净增7.6个百分点，达32.5%。成功创建省级森林城市5个、现代林业示范区6个，获评国家园林城市、中国生态文明价值城市。加强生态保护。完成永久基本农田划定，实施矿山地质环境治理项目10个，关闭矿山25处。完成湿地保护总体规划编制，池杉湖湿地公园荣膺国家级试点，女山湖、池杉湖列入省级重要湿地名录。全椒获批全国水生态文明建设试点县，半塔、汊河入选全国生态文明先进镇，舜山、永丰成功创建国家级生态乡镇。琅琊山入选首批“中国森林氧吧”。五年来，我们顺应民意、关注民生，人民群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。连续实施33项民生工程，认真办好为民十件实事。民生投入持续加大。累计完成民生投入1322亿元，年均增长11.8%。预计城镇、农村居民人均可支配收入分别达到28573元、11942元，年均增长9.3%、10.6%。新增城镇就业44万人。建设保障性安居工程14.5万套，改造农村危房8.2万户。脱贫攻坚取得阶段性成果，16.3万贫困人口稳定脱贫，100个贫困村出列，贫困发生率从5.69%下降到1.1%；定远金融扶贫在全国作经验交流。社会事业全面进步。校园安全工作在全国作经验交流。学前三年毛入园率、高中阶段毛入学率分别达92.7%、98.6%。安徽科技学院、滁州学院办学水平跃居全省地方应用型高水平大学前列。职业技术学院获评全省首批校企合作示范基地，城市职业学院新校区投入使用。建成文化馆、图书馆、博物馆、科技馆19个，基层综合性文化服务中心112个，农家书屋建设成为全国先进。天长、明光、南谯获评全国文化先进县，凤阳、全椒荣膺“中国民间文化艺术之乡”。成功举办第 五、六届中国农民歌会。全民健身运动蓬勃开展，举办了首届国际半程马拉松赛和首届残疾人运动会，天长等成为全国群众体育先进单位。市一院南院区建成运营，南京儿童医院滁州分院正式启用，基层卫生院和社区卫生服务机构标准化建设全面完成，基本公共卫生服务水平不断提升。荣获全国科技进步先进市“两连冠”、双拥模范城“五连冠”、人民防空先进城市等称号，防震减灾工作跻身全国前十，法律援助、无偿献血等工作受到国家表彰。和谐局面更加稳固。建立“乡为主”信访工作机制，在全省率先探索实行联合接访、阳光信访、专题约访等制度。深化平安滁州建设，推进“六六联创”工程，强化治安防控和公共安全体系建设，人民调解中心全椒经验在全省推广。突出重点行业领域安全监管，安全生产形势持续平稳。红十字会、慈善和残疾人等事业取得新成绩，工会、共青团、妇联、文联、科协等群团组织作用进一步发挥，编制、供销、物价、对台、保密、档案、地方志、工商联、外事侨务、民族宗教、关心下一代等工作全面进步。五年来，我们依法行政、从严治政，自身建设持续加强。恪守“为民、务实、清廉”，驰而不息转职能、改作风、优服务。切实强化“四个意识”。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育取得重要成果，“讲看齐、见行动”学习讨论、“讲重作”专题教育和专题警示教育扎实开展。始终把纪律和规矩挺在前面，坚决维护党中央权威和集中统一领导。着力规范行政行为。自觉接受人大、政协和纪检、司法、社会各界监督，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议，五年共办结人大议案17件、建议610件和政协提案1876件，满意率不断提高。推进依法科学民主决策，加强规范性文件审查管理，实现重大事项合法性审查全覆盖。建立健全“3+2”清单制度体系，推进“双随机一公开”，加强政府信息公开、舆情回应和政策解读，开展基层政务公开标准化规范化试点，让权力在阳光下运行。认真落实“一岗双责”。持之以恒落实中央八项规定精神和省、市有关规定，“四风”突出问题有效遏制。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，强化行政监察和审计监督，从严查处违纪案件。政风建设考核2016年跃居全省第一。 二、过去一年的工作各位代表，五年的成就振奋人心，去年的工作尤为给力。这一年，我们聚焦重点，聚力落实，经济社会发展迈上新台阶。着力抓了以下七个方面： （一）坚持高点定位，经济发展再创新业绩。紧紧围绕冲刺总量全省第三目标，结合实际，精心谋划，市委市政府先后召开全市创新发展、制造业发展和旅游业发展三个牵动性强的大会，明思路、定措施、抓落实，有力推动经济社会持续健康发展。总量指标中，预计地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、财政收入、外贸进出口、实际利用外商直接投资6项指标稳居全省第一方阵；动态指标中，预计地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、财政收入、外贸进出口、城镇居民人均可支配收入6项指标均居全省前5位。 （二）突出创新驱动，转型升级取得新成效。围绕创建国家级创新型城市目标，外学苏浙沪、内学合芜蚌、主抓“六个一”，着力下好创新“先手棋”。建立“1+4+19”科技创新政策体系，开展院士助滁、国家“千人计划”专家招引和引博三大行动，全年新增院士工作站10家，居全省第二；新引进两院院士10名、国家“千人计划”专家16名、博士等高层次人才160多名；4个创新团队获省高层次科技人才团队认定，居全省第四。新增省级以上研发平台24家，总数达151家，居全省第五。发明专利授权550件，居全省第四。工业上，六大支柱产业产值增长15%，战新产业产值增长27.5%；高新技术企业净增56家、总数达286家，高新技术产业实现产值超1600亿元，居全省第三。我市获批国家级消费品工业“三品”战略示范市。全柴动力、康佳电子获批国家智能制造专项。“四送一服”双千工程年度考核居全省第一。服务业上，电子商务发展提速，与阿里巴巴、京东、苏宁等合作深入开展，提前实现电子商务进农村全覆盖，网上交易额超320亿元，其中网萌、云伙计分别达180亿元、110亿元。树立“大旅游”理念，积极打造特色旅游板块、旅游线路和旅游产品，推动景点旅游向全域旅游转变。外贸进出口全年保持双增长态势，创历史最好水平。新增贷款超270亿元，增长19%。浦发银行、光大银行开业。农业上，稳步推进现代农业发展，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。规上农产品加工企业发展到344家，实现产值610亿元，增长10%。家庭农场6500多家、农民专业合作社6200多个。明光、全椒被认定为全国农业农村信息化示范基地，天长成为全国主要农作物生产全程机械化示范县。“三品一标”认证企业数全省第一。 （三）狠抓先行先试，多项改革创出新品牌。坚持抓小岗促全市，重点领域和关键环节改革取得新突破。县域医改“天长模式”和家庭医生签约服务“定远模式”得到中央肯定，全国县级公立医院综合改革示范工作现场会在天长召开，“学天长、全覆盖、再创新”在全市推开；全国家庭医生签约服务经验交流会在定远召开。率先开展医保管理体制改革试点，“三保合一”机构设置全面完成。农村综合改革深入推进，天长农村集体资产股份权能改革全国领先，全国总结交流会在天长举行；凤阳小岗、来安罗庄的省级“三变”改革试点顺利完成。“放管服”改革持续深化，在全省率先开展“减证便民”行动，政务服务标准化国家级试点中期评估顺利通过，基层政务公开全省现场会在定远召开，实现“一张网”省市平台对接。在全省率先完成城管体制、国有林场等改革任务。顺利完成市自来水公司股权改革。深入开展小岗“三年大提升”行动，小岗农村宅基地和农房确权发证稳步推进，农民合作社、家庭农场风险补偿基金试点取得实效，盼盼食品等项目开工建设。 （四）紧盯重点项目，招大引强实现新突破。高位推动、高频调度，组建60个招商小分队，全年亿元以上项目新签约440个、新竣工310个、新达产115个。加速招商成果转化，总投资200亿元的兴茂国际旅游、100亿元的荣盛湿地旅游、60亿元的国能锂电池、50亿元的亚玛顿等一批重大项目相继落户。特别是总投资240亿元的惠科项目，是滁州有史以来单体投资规模最大的工业项目，从签约到开工仅用了57天时间，创造了“滁州速度”。 （五）推进城乡统筹，人居环境有了新提升。高度重视城乡规划，以建设省级“多规合一”试点市为契机，基本建立了区域规划、总体规划、详细规划相互衔接的规划体系，形成了覆盖全市的空间管控“一张图”。统筹推进城乡建设，大滁城竣工项目77个、在建118个，完成投资近百亿元。“四个一”工程加快推进，琅琊山创5A提速提效，北大门改造竣工，龙池街一期完工，太仆寺展露新姿，花博园开园迎客；清流河一期提升即将完成，二期建设完工，三期完成施工图设计，四期开工建设；滁州古城保护性改造有序进行，琅琊路、西涧路、清流路提升工程完成，遵阳街、清流街、北湖等改造加快实施；明湖正式下闸蓄水，路网工程快速推进，景观工程全面展开。同时，各县城打造一批城市建设精品项目，一批特色小镇和美丽乡村建设扎实推进，汊河入选全国特色小镇，小岗获评“中国十大最美乡村”。基础设施进一步完善，滁淮高速、合宁“四改八”加速推进，滁州大道分段建设，滁西环高速即将开工，滁宁城际（滁州段）工可报告通过专家评审，合新、合滁宁高铁、宁淮城际和滁天、来 六、明巢高速等前期工作加快推进。滁州机场场址初步选定。 （六）树牢绿色理念，生态建设取得新进展。把生态文明建设摆上更加重要的战略位置，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，切实抓好中央和省环保督察反馈问题整改。圆满完成PM2.5年度目标任务，PM10控制幅度居全省第二。《滁州市市区饮用水水源保护条例》颁布实施，全域推行河长制，设立河长3400多名，7个国家考核断面水质全部达标。滁城第三污水处理厂建成，城东污水处理厂扩容项目完成主体工程。扎实推进“林长制”，新增造林21万亩，老嘉山成为国家级森林公园。推动绿色循环低碳发展，凤阳国家“城市矿产”示范基地通过验收。扎实开展农村环境“三大革命”，实现农村垃圾治理全覆盖，来安、全椒被纳入国家生活垃圾分类和资源利用示范县，完成55个乡镇政府驻地和31个省级中心村污水设施建设。 （七）着力改善民生，和谐发展呈现新局面。全力推进各项民生工程，让发展成果更多更好地惠及群众。脱贫攻坚成效显著。以产业扶贫为重点的十大工程出新出彩，落实产业扶贫到户项目7.1万个，实施健康脱贫“351”“180”政策，贫困户子女从学前教育到大学阶段实现资助全覆盖。改造贫困户危房1.1万户。44个贫困村出列、4.6万名贫困人口脱贫。全省扶贫小额信贷现场会、旅游扶贫现场会分别在定远、凤阳召开。社会事业协调发展。新建、改扩建公办幼儿园21所，新增普惠性民办幼儿园53所；提前一年实现县域义务教育基本均衡全覆盖目标。建立分级诊疗制度，县域就诊率稳步提升，乡镇门诊达72万人次。全面落实两孩政策。公共文化服务体系不断完善，市科技馆、博物馆开馆，明中都皇故城成为全省首个国家考古遗址公园，新增全椒八朵云等5项省级非遗项目。新增5个全国文明单位、3个全国文明村镇。7个县市区被命名为全省平安县，小岗义务调解工作成为全国样板。定远“救急难”在全国作经验交流。开通公交“亭城通”，实现与南京公交互换互乘。十件实事扎实推进。超额完成2000户滁城棚户区改造任务；完成4个老旧小区改造和20个安置小区配套工程；建成街头游园10个；新建城南新区公厕5座；完成10个小区二次供水改造；完成4个社区公共服务用房达标工程；完成10处人行道、盲道完善工程；建成8处流动摊点集中便民服务点；完成8条城市主干道亮化复绿工程；花鸟鱼虫市场迁建项目主体完工。各位代表！过去一年取得的丰硕成果，为本届政府工作画上了圆满句号。五年来，我们深入落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽、亲临小岗重要讲话精神，直面困难和挑战，不动摇、不懈怠、不折腾，办成了一些对滁州未来发展具有积极而长远影响的大事，使这五年成为滁州综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众获得感最强、市内外公众评价最好的时期之一。成绩来之不易，成绩十分珍贵！这是省委、省政府高度重视、亲切关怀的结果，是市委总揽全局、坚强领导的结果，是市人大、政协和社会各界鼎力支持、悉心帮助的结果，更是全市人民奋力拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员和党代会代表，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向中央及省驻滁单位，向人民解放军、武警官兵、公安政法干警，向所有关心、支持、参与滁州建设与发展的各位老领导、老同志和各位客商、各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!回首五年，我们深切感受到，办好滁州的事情，必须坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，立场坚定、态度坚决，步调一致跟党走。必须坚持解放思想，与时俱进，开拓创新，以新理念引领新思路，以新举措推动新发展。必须坚持发展不动摇，主动适应、把握、引领新常态，厚植发展新优势，闯出发展新路子。必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，让发展成果更多更公平地惠及人民，让人民群众在共建共享中拥有更多获得感。必须坚持改革创新，传承改革基因，弘扬敢为人先的“大包干”精神，不断擦亮改革品牌，持续激发创新创业创造活力。必须坚持维护稳定大局，最大限度增加和谐的正能量，最大限度减少影响稳定的因素，倍加珍惜心齐气顺、风正劲足的大好局面，持续营造干部干净干事、群众群策群力的良好政治生态，为全面建成小康社会提供有力保障。这“六个必须”，是我们过去五年积累的宝贵经验，是我们开启新征程、开创新局面的信心和底气，是我们未来发展的不竭动力源泉，激励着我们迎难而上、勇往直前。站在新的起点上，我们更要保持清醒，认真审视前进中的困难和问题。主要是：发展不足、发展不优、发展不协调仍然是现阶段我们面临的最大问题；一些重点领域和关键环节的改革突破不够，创新能力不强，新动能尚未真正形成，转型升级任重道远，资源环境等瓶颈制约加剧；实体经济发展还面临用工紧张、融资不畅、成本升高、服务不到位等不少困难；县域经济总体较弱、发展还不平衡；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，教育、医疗、住房、养老等领域的优质资源供需矛盾仍很突出；市民文明素质和社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，治理能力有待加强；少数政府部门和工作人员不敢担当、不愿作为，一些领域的消极腐败现象仍然易发多发等。这些问题，必须着力加以解决。 三、未来五年的目标任务党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的战略判断，明确了从现在起到本世纪中叶“两步走”的战略安排，描绘了建成社会主义现代化强国的美好蓝图。省委十届六次全会明确提出了“三个同步”的阶段性目标。市委六届五次全会对滁州今后一个时期的目标任务作出安排。总体目标是，与全国全省保持“三个同步”，即：同步全面建成小康社会，同步基本实现社会主义现代化，同步建成社会主义现代化强市。阶段安排是，把握好五个节点：到2018年末，主要经济指标增幅全省靠前，总量进位或缩小与排位在前城市的差距；到2020年末，全面建成小康社会，地区生产总值、财政收入总量冲进全省第三；基本实现市第六次党代会确立的“346”目标；到2022年末，多数经济指标总量进入全省前三，人均指标超全省平均水平；到2035年，综合实力进入省内强市行列，基本实现现代化；到2050年，全面建成富强民主文明和谐美丽的现代化新滁州。未来五年，我们既要决胜全面建成小康社会，又要乘势而上开启滁州现代化建设新征程。综合分析各方面因素，滁州仍处于大有可为的重要战略机遇期。我们必须准确把握滁州发展阶段性特征和新形势、新任务、新要求，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，保持定力，主动作为，以更高的站位、更严的要求、更实的举措、更硬的作风，做好各项工作，奋力把滁州发展推向新的更高水平。今后五年工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照“三个同步”和“五个阶段”的安排，聚焦“346”奋斗目标，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，坚持稳中求进工作总基调，好中加快、能快则快，加快建设现代化新滁州。综合实力再上新台阶，多数指标进入全省前三。经济保持中高速增长，主要指标增速全省争先，人均指标超过全省平均水平。产业迈向中高端，加快三次产业结构由“二三一”向“三二一”转变。以“五个一号工程”为引领，推动发展质量和效益实现双提升，基本形成创新驱动发展新格局。高新技术产业产值突破3000亿元。城乡统筹达到新水平，基本实现公共服务均等化。坚持“一尊重五统筹”，全力推进“四创一建”，滁城首位度进一步提高，辐射作用显著提升，县域经济实力持续增强。以大滁城为主体、县城为支撑、重点镇为节点、美丽乡村为基础的城乡体系基本形成。交通网络互联互通，基础设施进一步夯实。基本公共服务覆盖面持续扩大。常住人口城镇化率达到59%，跻身全国文明城市行列。生态环境获得新改善，绿色发展走在全省前列。坚持生态效益与经济效益、社会效益相结合，加快形成低碳生产、生活方式，资源节约集约利用取得重要进展。打赢大气、水、土壤污染防治三大战役，生态质量显著提升。森林覆盖率达36.2%以上，城市绿化覆盖率提升到43%，中心村环境整治达标率达100%。民生福祉实现新提升，全面建成小康社会。坚决打赢脱贫攻坚战，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。城乡居民收入增速高于经济增长，收入差距逐步缩小。社会就业更高质量、更加充分，社会分配更加公平、更加合理。健全社会保障体系，强化城乡最低生活保障，完善社会福利和社会救助，实现社会保障全覆盖、更公平、可持续。着力防范化解重大风险，推进治理体系和治理能力现代化，群众获得感、幸福感、安全感继续提升。实现上述目标，要坚持远谋近做，以“五个一号工程”为重点推进五大发展，以“五大行动”为重点推进补短板、促平衡，以“五大产业”为重点推进供给侧结构性改革，以“五大改革”为重点推进“抓小岗促全市”，以“五大战役”为重点推进防风险、强弱项。在此基础上，立足于高质量发展，着力聚焦“五个方面”： （一）聚焦创新创业，着力强化产业支撑。推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。加快建设国家级创新型试点城市，积极培育原始创新，重点突破集成创新，全面提升引进消化吸收再创新。建设智能制造强市，深入实施《中国制造2025》，加速推进“三重一创”建设，大力改造提升传统产业，加快大数据、云计算、物联网应用。以惠科项目为创新发展“一号工程”，重点发展先进制造、特色农业、文旅康养、智慧经济、现代金融等五大产业，加快产业升级。培育10家产值超百亿企业，打造智能家电、新能源汽车及装备制造、健康营养、非金属矿精深加工4个千亿产业，推动市经开区经营收入五年翻一番，滁州高新区经营收入超千亿，西部大工业基地力争到2020年产值超千亿。琅琊山、小岗村成功创建5A级景区，现代服务业水平加快提升。 （二）聚焦协调协同，着力建设美丽家园。以东部国家级产城融合示范区和西部大工业基地建设为协调发展“一号工程”，突出产城融合和城乡一体，持续提升城市品质。加快与南京同城化、合肥一体化进程，着力打造省际交汇区域中心城市。统筹推进大滁城、县城、特色小镇和美丽乡村建设，推进区划调整，促进城乡融合发展。实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，加快建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村。 （三）聚焦绿水青山，着力改善生态环境。绿水青山是大自然赐予滁州的宝贵财富，是我们永续发展的根本保障。以明湖生态湿地建设为绿色发展“一号工程”，着力打造生态明湖、智慧明湖、传世明湖。加快省级绿色生态城市综合试点建设，争创国家级生态文明先行示范区和生态市、森林城市。统筹山水林田湖草系统治理，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，走出一条经济发展与环境改善双赢之路。深入开展绿色滁州行动，围绕“一核两轴三网四级多点”生态空间和产业布局，重点发展“三树一苗”150万亩以上，聚力发展七大林业产业。全面促进资源节约集约利用，让城乡环境更加优美。 （四）聚焦动力活力，着力深化改革开放。始终把改革作为推动发展的关键一招，争当改革先锋。聚力抓好农村综合改革、综合医改、放管服、新型城镇化、社会事业领域等五大改革，最大限度激发活力、释放红利。积极融入“一带一路”和长江经济带，统筹对内合作与对外开放，加强与长三角、珠三角等地区的交流合作，深度融入南京、合肥都市圈，形成全方位开放格局。以滁宁城际铁路建设为开放发展“一号工程”，建设大江北协同区。 （五）聚焦共建共享，着力增进人民福祉。以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，在“七有”上不断取得新进展，让全体人民在共建共享中有更多获得感。以脱贫攻坚为共享发展“一号工程”，坚决打赢脱贫攻坚战，确保小康路上一个都不能掉队。坚持教育优先发展，实施“健康滁州2030”行动，健全覆盖城乡的基本公共服务体系。争创全国文明城市，争办第十五届省运会。着力提高城乡居民收入，推动更高质量的就业。建成覆盖城乡居民的社会保障体系，均衡发展居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多样化养老服务。建设平安滁州，创新社会治理，加强生产安全、农产品和食品药品安全，维护社会和谐稳定。 四、2018年重点工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是新一届政府的起步之年。做好今年各项工作，意义十分重大。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，规上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长12%，财政收入增长9%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇和农村居民人均可支配收入增速高于经济增长，城镇登记失业率控制在4.4%以内，完成节能减排任务。在实际工作中，全市要确保更快（增幅位次保证在全省前五），各县市区要务求多超（增幅在全市平均水平以上）。重点做好八个方面工作： （一）以创新发展为引领，加快新旧动能转换。打造创新平台。推进产业技术创新、区域协同创新、大众创业万众创新。加快以“一园三城”为主体的国家级产城融合示范区建设，促进科技资源、人才资源和金融资本向示范区集聚。扩大科技金融风险补偿资金池规模，培育科技成果转化中介服务机构，推动更多科技成果在滁转化。力争新增省级以上研发平台24家，科技孵化器、众创空间5家。培育创新主体。完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快培育一批创新型企业。新建省级企业技术中心6家、工业设计中心3家，培育国家级技术创新示范企业1家、省级2家，高新技术企业超300家。引导企业持续加大研发经费投入，力争研发投入强度进入全省前三。扶持企业开展重大科技专项攻关，全年授权发明专利600件以上。争取省级科技奖补类、计划类项目80个以上。全年新增各类市场主体超2.7万户，其中私营企业5000户以上。聚合创新人才。进一步完善人才培育、引进和使用机制，加快培育本土人才，大力引进市外高端人才。创新人才引进政策，柔性引进“高精尖缺”人才，吸引更多优秀人才在滁创新创业。落实好“1+4+N”政策体系，通过提供住房扶持、薪酬补贴、子女入学、配偶就业、创业空间等方式，不断降低人才创新创业和居住生活成本，使人才引得进、留得住、用得好。 （二）以改革开放为动力，持续厚植发展优势。更大力度推进改革攻坚。把深化改革作为对改革开放40周年的最重要纪念，坚持抓小岗促全市，进一步擦亮滁州改革品牌。农村综合改革上，争创农业农村改革示范区，积极争取各类涉农改革试点，力争打造具有全国影响力的改革品牌。完善“三权分置”制度，积极探索土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权退出机制。推进“三变”改革试点，激活农村各类生产要素。扩大农村集体产权制度改革试点，实现乡镇全覆盖。创新农业社会化服务体制，开展公益性、经营性、社会化服务创新试点，打通服务三农“最后一公里”。小岗村要充分发挥改革示范引领作用，聚焦农村土地制度、集体产权制度、农业经营制度等，统筹推进，重点突破，努力在中国农村改革历史长河的每个断面都留下深深的滁州印记，为全省乃至全国农业农村改革探索新路子、积累新经验。综合医改上，抓好省级医保管理体制改革试点，完成“三保合一”。深入推进医联体、医共体建设，完善医疗卫生服务体系，进一步破解“看病难、治病贵、防病弱”等突出问题，着力打造医改“滁州模式”。放管服改革上，不断优化权责清单，严格执行涉企收费清单，全面实施市场准入负面清单，推广公共服务清单和行政权力中介服务清单。深化行政审批制度改革，加快政务服务“一张网”建设，推进“最多跑一次”和“不见面审批”改革。深化商事制度改革，加快电子营业执照系统应用，探索全城通办、局所联办、银行代办等便利化登记服务。推进公共资源交易监管体制改革，规范交易行为。新型城镇化改革上，全面放开落户限制，从住房、就业、子女上学、社保等方面研究制定政策措施，增强城镇对农业转移人口的吸引力和承载力。推进住房保障金融服务体制改革，建立健全政府住房租赁交易服务平台，推进惠民住房金融服务公司稳健运营，加强住房公积金建制扩面。经济体制改革上，抓好投融资体制改革，完善PPP模式，鼓励和支持社会资本参与基础设施等重点领域建设。完善园区管理体制，赋予开发区更多自主权。引入非公资本，发展混合所有制经济。引导民企通过挂大靠强、兼并重组、股改上市等途径，加速成长。社会事业改革上，今年突出抓好人力资源改革，着力解决好结构性就业矛盾，针对劳动力不足与劳动力外流、劳动力浪费并存的问题，推出更加积极的就业再就业、返乡就业创业等举措，再造滁州劳动力新优势，为企业增人力、为城市聚人气。同时，统筹推进文化、生态文明等领域改革，不断为发展增添新动力。更高水平强化开放合作。加快融入“一带一路”和长江经济带，不断提高对外开放水平。深度融入长三角，加快产业、市场、通关等一体化进程。积极推动与江北新区全面对接、等高对接、协同对接，支持汊河、乌衣、金牛湖等节点地区深度融入；推动滁宁合作项目化，促进城市规划、基础设施、产业转移、公共服务等方面共建共享。推进与合肥一体化，深化基础设施、产业发展、要素市场等方面合作。落实省促进皖北发展政策，参与淮河生态经济带建设。启动“无水港”项目，积极开展铁海联运业务，鼓励企业走出去。新增进出口实绩企业100家以上。 （三）以转型升级为主线，着力壮大实体经济。推动乡村加快振兴。按照“20字”总要求，以农业产业化水平提升、特色精品农业打造等12项工程为着力点，落实具体举措，分类分项推进，力促农业强、农村美、农民富。加快农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，新增1000个家庭农场，争创1个国家级、2个省级和8个市级现代农业产业园，农产品加工业产值增长10%以上。打造特色农业，重点发展优质稻米和小麦，实现粮食总产超86亿斤；因地制宜，加快发展特色杂粮，把“小品种”做成“大产业”。打造绿色农业，大力推广绿色种养模式，力争“稻虾连作”发展到22万亩，争创1个国家级稻渔综合示范区。打造功能农业，依托滁菊等，研发生产大健康食品，大力发展休闲、观光、康养农业及“互联网+”等新型业态，争创省级田园综合体试点，促进“接二连三”发展。打造品牌农业，通过质量提升、标准化生产、特色产品认定等，发展品牌粮油100万亩、特色果蔬茶（菊）50万亩、健康水产50万亩，生产优质畜禽产品30万吨，新增“三品一标”认证产品100个。推动美丽乡村建设再上新水平，持续推进68个省级中心村建设。改造农村危房1万户。推进农村环境“三大革命”，90%以上村庄脏乱差得到有效治理。打好精准脱贫年度战役，既不降低标准，也不吊高胃口，尽锐出战，统筹抓好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等，确保实现定远县摘帽、23个贫困村出列、2.9万贫困人口脱贫年度目标。推动制造业做大做强。坚持工业强市不动摇，大力推进两化融合，加快发展先进制造业，全年新增规上企业超80户。围绕高端制造，抓好“三重一创”，加快“1+8”战新基地建设，实施“三个一百”工程，力争全年实现战新产业产值870亿元，占规上工业产值20%以上。围绕智能制造，深入开展“千亿技改、千企升级”和互联网+制造业行动，力争全年完成技改投资470亿元，培育省级智能工厂、数字化车间和两化融合示范企业各5家。围绕精品制造，加快国家级消费品工业“三品”战略示范市建设，力争全年开发新产品300个以上，培育安徽名牌企业20家、标准化示范企业2家、工业精品6个，省市级专精特新中小企业60家以上。围绕育大培强，推动“龙头+配套”集群发展，力争全年新增百亿元和50亿元企业各1家、亿元企业20家。围绕精准帮扶，常态化开展“四送一服”双千工程，降低制度性交易成本。构建亲清新型政商关系，全力创优“四最”营商环境。推动服务业提档升级。加快培育文旅康养、智慧经济、现代金融等现代服务业，力争服务业增加值增长11%。以文旅康养产业为突破口，加快发展全域旅游，狠抓“五个一批”工程建设，年度完成总投资50亿元以上；狠抓品牌创建，谋划推进新业态旅游项目10个以上；加快全椒、南谯创建国家全域旅游示范区，不断拓展旅游承载空间。推进京东数字产业园、滁州跨境电商产业园、创达电子商务城建设，推动网萌、云伙计、子曰科技等做大做强，全年电子商务交易额突破380亿元。大力培育限上商贸企业，力争总数超1000家。强化金融服务实体经济导向，防止金融“脱实向虚”，建立健全农业融资担保体系，稳妥处置地方政府债务，打好化解重大风险战役，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。力争新增上市企业2家以上，新增贷款250亿元以上，直接融资超120亿元。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。推动县域经济加快发展。围绕做大规模、做强产业、做出特色，促进县域分工协作，实现特色发展、错位发展、竞相发展，在全省考核中务求增速争先进、总量进位次、人均上台阶，全年县市区经济总量达到1550亿元。 （四）以重点项目为支撑，不断扩大有效投入。聚力双招双引。坚持抓招大引强，聚焦高端、智能、绿色制造，突出新型显示、新能源汽车、大健康等新兴产业，着力引进产业链龙头项目、创新链关键项目和价值链高端项目。紧盯华为、腾讯、小米等知名企业，主攻品牌引入。要以惠科项目为牵引，大力引进上下游配套企业；集聚放大家电板块，再造一个“博西华”，力促康佳产业园启动建设，加快一批项目签约落地，尽早形成千亿智能家电产业。抓好专业招商，组建80个小分队，推进大招商、招大商。力争全年引进市外亿元以上项目超400个，到位资金950亿元，力争百亿级大项目县市区基本覆盖。着力抓招才引智，力争全年新组建院士工作站10家左右，引进高层次人才团队15个以上。加快项目推进。落实“四督四保”制度，加大重点项目攻坚力度，进一步扩大有效投入。力求平板显示、光伏玻璃等一批重大项目尽快签约落地；新开工建设朝野电视、国能锂电池、三棵树涂料、立光电子、远大装配式建筑产业园等亿元以上项目400个；加快推进隆达电子、迈达电子等400个在建项目；力促天鼎丰非织造布、嘉安汽车、远达彩印等300个项目竣工；谋划储备项目600个以上。加快PPP项目建设，争取入库项目100个以上。提升园区平台。推进开发区优化整合，坚持“筑巢引凤”，加快“腾笼换鸟”，建成区面积拓展到200平方公里，进一步提升综合承载力，主要指标增速高于全市。市经开区要争先进位，冲刺全国50强；要快速推进原创城建设，尽快形成引领全市的创新高地、高技术产业集聚区。苏滁产业园要拉高标杆，围绕主导产业，确保新签约、新开工、新投产亿元以上工业项目分别达40个、30个、20个以上。引入30亿元以上或3亿美元以上的大项目再有新突破。推动滁州高新区创建国家级高新区，全椒开发区扩区获批。推进凤阳·宁国、定远·肥东、明光·肥西合作园区建设，加快定远盐化工业园建设步伐。 （五）以提升品位为路径，全力建设美丽滁州。全域化规划。加快区域协同规划、全市域空间规划、城镇总体规划修编等，深化“多规合一”试点，加快构建核心引领、板块联动、多点支撑的区域发展格局。创新规划设计理念，抓好建筑形态、绿地景观、特色街区、地下空间利用的规划设计，促进各要素之间功能相匹配、形态相适应。强化规划管控，坚持项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走，促进城市有序建设与发展。精致化建设。大滁城建设上，以“四个一”工程为重点，实施好总投资330亿元的200个左右重点建设项目，完成投资130亿元以上。琅琊山成功创建5A级景区，启动东门、南门等景区配套工程，实施凤凰湖、清流关、醉心谷、福囍小镇、铜话小镇等文旅项目，连片打造好丰乐亭和太仆寺景区，改造清丰路、览山路、世纪大道延伸段等旅游道路。清流河景观加速提升，精致建设三期、四期工程，加强水环境综合治理。古城风貌基本形成，启动内城河三期，实施紫薇路北延、中都大道北延等工程，推进遵阳街、北湖区域改造和阳明书院建设，完成南谯北路桥等工程，打造金刚巷等历史文化街区，清流街开街运营，完成章益、吴棠故居修缮及布展。明湖建设全面提速，启动45万平方米园林绿化工程，抓好奥体中心、明湖中学、康养小镇、国际社区等公建设施及路网建设；加快推进与苏宁集团等战略合作，谋划实施好“双千工程”。完善城市公共基础设施，实施四水厂三期及第四污水处理厂新建、清流污水厂扩容、公共停车场等项目建设。县城建设上，各县城要坚持产城结合、建管结合、新老结合、城乡结合，进一步完善功能、强化管理、提升水平。天长、明光、定远、凤阳四个县城要拓展新区、提升老城，新建续建项目超400个，完成投资超300亿元。镇村建设上，因地制宜、突出特色，加快水口、炉桥、大墅、临淮关等重点镇建设，精心培育铜城国家级特色小镇和秦栏、女山湖2个省级特色小镇。网格化管理。全面动员、全民参与，全力开展全国文明城市创建行动，对照创建要求，既统筹兼顾打好总体战，又要聚焦重点难点打好攻坚战，务必完成首战阶段性目标。全面落实“街道主责、社区主抓、城管主力、单元网格主体”的管理体系，提升数字化管理水平，探索快速处置、非现场执法等新型执法模式。大力推进“两治三改”，整治车辆乱停乱放、店外店和占道经营等。优化交通组织，推进城区治堵提速。一体化完善基础设施。加速推进滁淮高速、合宁“四改八”工程，争取滁宁城际（滁州段）、合新高铁和滁西环、滁天、来 六、明巢高速等开工建设，实施好滁州大道、G328绕城段、G104明光段等10条干线工程，做好合滁宁高铁、宁淮城际、滁州机场等项目前期工作。建设美丽公路100公里。完成汊河船闸重建工程，加快江巷水库建设，推进滁河新增治理工程、沙河集水库增蓄工程、黄栗树水库除险加固工程和新建山许水库等前期工作，除险加固小型水库110座，解决7万农村人口安全饮水问题。统筹推进500千伏同乐变、220千伏相官变、110千伏珠江变等电力项目，及中海油油气管线、信息网络等基础设施建设。 （六）以生态治理为重点，倍加呵护碧水蓝天。培育绿色基因。深入实施绿色滁州行动，加快绿色矿业和绿色矿山建设，落实好林长制，加大河流、道路、农田林带林网建设力度，打造生态屏障和生态景观区。注重绿化管护，推进森林公园建设，改善城市绿地系统。全年完成造林21万亩，创建1个省级森林城市、6个省级森林城镇、40个省级森林村庄。打好污染防治战役。持续抓好中央和省环保督察反馈问题整改，完成全国第二次污染源普查，推进生态监测网络体系建设。打好蓝天保卫战，突出工业废气、餐饮油烟、城市扬尘等污染治理，加强秸秆禁烧和综合利用；打好碧水攻坚战，深入推进河长制，强化饮用水水源地保护，抓好黑臭水体、农业面源污染等治理；打好净土持久战，全面落实“土十条”，推进化肥农药零增长行动，强化土壤环境综合监管，推进定远、来安2个国家级治理修复试点项目，实施13个市级治理修复项目。坚持铁腕治污，从严治污，严厉打击各类环境违法行为。推进生态保护。抓好生态空间管控与保护，守住耕地保护、开发强度、生态保护三条红线，更大力度推进节能减排降耗工作。推进园区绿色低碳循环发展，推动产业优化升级和资源集约节约利用。加快矿产资源整合，做实做大兴滁矿业。积极发展装配式建筑。争创国家海绵城市试点、省级节水型城市。增强全民节约意识、环保意识、生态意识。 （七）以共建共享为根本，不断提升幸福指数。优先发展教育事业。实施第三期学前教育行动计划，促进学前教育普惠健康发展，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题；统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题。加快建设东坡中学、永乐小学，改造实验中学、第五中学，切实解决滁城入学难问题。推进现代学徒制和学分制改革，加快建设职教强市。推进第二期特教行动计划。深化与安徽科技学院、滁州学院的双向互动，建立常态化、制度化的交流对接机制，不断扩大合作成果；推进职业技术学院、城市职业学院创建地方技能型高水平大学。完善社会保障体系。打好民生保障战役，坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，新增城镇就业4万人。加强职业技能培训，培育新型职业农民，注重解决结构性就业矛盾。实施“全民参保计划”。推动健康滁州建设。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，推动优质医疗资源有序有效下沉。鼓励社会办医，推动“互联网+”健康医疗，积极发展康体养生、健身休闲等新业态，推进医养结合。实施中西医结合医院、二院扩建工程。广泛开展全民健身活动，加强群众健身活动场地和设施建设，推进体育强市、体育强县创建工作。促进文化事业发展。完善公共文化服务体系，活跃群众文化生活，创建第四批国家公共文化服务体系示范项目。市图书馆新馆建成开放，数字农家书屋加快建设。举办第七届中国农民歌会。落实好《滁州市非物质文化遗产保护条例》，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，实施好琅琊山摩崖石刻及碑刻保护工程。注重挖掘欧阳修、王阳明、辛弃疾等名人文化，争创省级历史文化名城。讲好滁州故事，传播滁州声音。深化平安滁州建设。打好平安建设战役，扎实开展社会治理创新行动，不断提升社会化、法治化、智能化、专业化水平。深入推进社会矛盾化解，妥善处理道路交通安全、问题楼盘处置、物业规范管理等方面问题。加强社会治安防控体系建设，实施滁城“雪亮工程”。促进大数据应用与社会治理深度融合。强化食品药品监管，争创全省食品药品安全示范市。推进安全生产“铸安”行动全覆盖，加强综合防灾减灾救灾能力和应急体系建设，坚决遏制重特大事故发生。统筹发展其他事业。推动军民融合深度发展，加强国防动员和后备力量建设，巩固双拥成果。支持工会、共青团、妇联、文联、侨联、科协等群团工作，进一步加强外事、侨务、民族、宗教、统计、物价、质量、编制、档案、保密、人防、地震、气象、消防、老干部、地方志、红十字会等工作。着力办好十件实事。今年市政府在滁城继续为市民办好十件实事：改造棚户区6500户；改造老旧小区35个、安置小区20个；迁建农贸市场1个、升级改造2个、治乱提标9个；完成18个社区办公用房达标工程；改造背街巷道49个；改造公厕74座、新建6座，改造垃圾中转站12座、新建3座；完成主城区水体环境治理5个；新增公办幼儿园3所、普惠性民办幼儿园5所；新建社会公共停车场2个；实施老年人高龄津贴提标以及免费乘坐城市公交车扩面至滁城65周岁以上老年人和所有持证残疾人。 （八）以人民满意为追求，切实加强自身建设。打造学习型政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，提高政治站位和政治觉悟，强化政治定力和政治担当，切实增强“八种本领”。打造创新型政府。坚持“优”处着眼，用创先争优立标杆，用创新创造塑精品，用担当作为攀高峰，做到有冠必夺、有先必争、有旗必扛。坚持“高”处着力，把高标准、高质量、高水平作为事业追求，干到一流、干到最好、干到极致。坚持“新”处着手，把新理念、新机制、新方法作为推进措施，努力突破重点、攻克难点，实现新目标、创造新业绩、追求新跨越。打造法治型政府。严格依法全面履行政府职能，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受市政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。认真办理人大议案、建议和政协提案。坚持依法民主科学决策，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度。加强政府信用建设，坚决履约守信，言必信、诺必践、行必果。打造实干型政府。政府系统及其工作人员要干字当头，干在实处、走在前列。要敢于担当抓落实，不驰于空想、不骛于虚声，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，做新时代的坚定者、奋进者、搏击者，不做犹豫者、懈怠者、畏难者。要雷厉风行抓落实，立说立行、紧张快干，用真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。要优化机制抓落实，牢固树立一盘棋思想，相互支持，相互配合，相互补台，共同营造干事创业的良好环境。打造服务型政府。进一步转变政府职能，实现“双随机一公开”监管全覆盖，积极推进行政审批、公共资源交易和服务事项网上办理，努力构建便民高效的“互联网+政务服务”新模式。提升政府执行力，定期开展网络问政、行风评议、明查暗访等活动，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，推动政府工作提速提效。打造清廉型政府。把纪律和规矩挺在前面，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”。纠正“四风”不止步，着力推动中央八项规定精神落地生根。强化审计监督，管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。各位代表、同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新时代新的历史起点上，滁州前程灿烂，我们重任在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，秉承滁州人民敢为天下先的勇气和担当，汇聚450万皖东儿女的智慧和力量，奋力拼搏、扎实苦干，为冲刺总量全省第 三、决胜全面建成小康社会、开创现代化新滁州建设新局面而不懈奋斗！

  2025-07-16

• 滁州经开区召开招商引资项目调度会 全力冲刺年度目标任务

  2023年，滁州经济技术开发区召开招商引资项目调度会，深入贯彻落实市委关于招商引资工作的最新部署要求，总结前期项目推进情况，分析当前形势，部署四季度重点任务，以强化竞争意识和使命担当推动招商引资及项目建设工作提质增效，为全面完成年度目标任务奠定坚实基础。经开区党工委、管委会班子成员，调研员及各相关部门负责人参加会议。 （一）传达学习上级精神，凝聚发展共识。会议集中传达学习了市委主要领导在全市三季度招商引资“三看三比”巡回检查现场会上的讲话精神，强调要深刻认识当前招商引资工作的紧迫性和重要性。会议指出，面对复杂多变的经济形势和日趋激烈的区域竞争，经开区作为滁州经济发展的主阵地、招商引资的主战场，必须牢固树立“不进则退、慢进也是退”的危机意识，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，以更高标准、更实举措推动招商引资工作取得新突破。通过学习研讨，参会人员进一步明确了工作方向，增强了攻坚克难的责任感和使命感。 （二）聚焦项目建设核心，狠抓任务落实。会议明确将四季度作为项目建设的“冲刺期”，要求围绕年度目标任务，把项目快建设、快投产作为当前工作的重中之重。会议提出，要建立健全项目推进台账制度，对重点招商引资项目实行清单化管理，明确时间节点、责任单位和责任人，倒排工期、挂图作战，确保项目建设按计划有序推进。同时，要强化要素保障，针对项目建设中可能出现的土地、资金、用工等问题，提前研判、主动对接，为项目顺利实施提供全方位支持。会议强调，各相关部门要坚持“每天都是节点、全年都在冲刺”的工作状态，主动深入项目一线，及时协调解决建设过程中的难点堵点问题，推动项目早开工、早建设、早见效。 （三）强化作风能力建设，提升工作效能。会议要求进一步提振干部队伍精气神，不断提高工作积极性和主动性，以过硬作风保障招商引资项目推进。要大力发扬钉钉子精神，在工作中强化责任担当、进取意识，切实提升执行力和落实力。严格落实市委主要领导提出的“一线办公、一把手办公、一次性办公”要求，推动领导干部带头深入项目现场解决实际问题，简化办事流程，提高审批效率，确保项目事项“一次性”办结。会议强调，要加强部门协同配合，打破条块分割，形成上下联动、左右协同的工作合力。同时，建立健全督查考核机制，对项目推进情况实行定期调度、跟踪问效，对工作不力、进展缓慢的单位和个人严肃追责问责，确保各项工作任务落到实处，全力推动经开区招商引资和项目建设工作再上新台阶。

  2025-07-16

• 【投资明光市】2018年泊岗乡政府工作报告

  2018年4月13日在泊岗乡第十三届人民代表大会第二次会议上 泊岗乡人民政府乡长张素来 各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作情况 2017年在乡党委的坚强领导和乡人大监督支持下,乡政府团结依靠全乡广大干群,抢抓机遇,直面挑战,奋发作为,全乡经济社会发展取得了新成就。 （一）经济发展取得新突破。2017年完成财税290.79万元，(其中:地税完成109.86万元，占任务的123.6%;国税完成153万元，占任务的127.8%;非税完成27.93万元),占全年任务的119.2%。固定资产投资2800万元，社会消费品零售总额达1817万元，农民人均可支配收入11063元。 （二）扶贫工作取得好业绩。2017年，认真贯彻落实中央、省、滁州市、明光市扶贫工作会议精神，强化扶贫责任，认真落实扶贫十大工程。2017年，协调争取各类扶贫资金82.3万元，全乡完成贫困户脱贫27户74人，扶贫工作在滁州市、明光市的各项考核中均名列前茅。 （三）美丽乡村取得新进展。一是完成了泊岗大道、高秦路、淮河路、迎淮路和中学路的5条路雨污分流管网13470米，铺设弱电杆线管网64839米、铺设压模混凝土49600平方米;二是完成泊岗入口游园一期工程;三是投资250万元的泊岗文化广场和争取200万元的革命老区项目泊岗乡文化活动中心工程已开工建设;四是完成了背街巷道道路下水工程水泥路铺设2.6公里，共计7800平方米;五是投资50万元原农贸市场改造工程，正在施工中;六是投资147万元，新建1座日处理500吨污水处理厂正在施工中。 （四）基础设施呈现新亮点。一是完成上级批准的以“八小水利工程”为重点建设任务，推进小型水利设施改造提升，投入资金15万元，对新淮村胡台三道沟(1.7公里)、泊南排涝沟(1.5公里)、泊南二道沟(1.5公里)进行了清淤，解决近5000亩地排涝问题。根据上级主管部门要求，对全乡水利工程现状进行实地勘察，广泛征求意见，完成了农田水利五年规划，已上报市水务局，五年计划总投资在2000万元，从2018年开始将分年度实施，进一步增强全乡的农业抗灾能力。 二是道路建设延长拓宽。投资297万元，新修建农村畅通工程道路9.9公里;争取财政奖补“一事一议”项目资金113万元，新修建道路12.2公里;投入资金88.7元，新修建背街小巷道路2.6公里;投入资金20.15万元，新安装太阳能路灯67盏。新编制申报泊岗乡农村道路规划230.6公里，已进入市农村道路建设项目库。 （五）环境整治得到大改善。一是着力抓好绿化、亮化、美化、净化工作，全乡投资10万元，对主干道两旁栽植银杏、桂花进行绿化;年投资40万元，实现了全乡垃圾保洁全覆盖。改善村民人居环境，环境整治取得了明显成效，村容村貌大有改观，人们精神面貌焕然一新。 二是做好泊岗乡规划区畜禽养殖污染治理工作，提前完成全乡11户畜禽养殖户拆除工作，经市验收组一次性验收通过。 三是圆满完成秸秆禁烧工作。研究制定2017年午季秸秆禁烧工作方案。加大政策宣传，乡政府按农户实际种植面积每亩10元补助，对当年新购置灭茬机械除上级补助外，乡每台另补2000元，鼓励农户和农机手配合做好秸秆禁烧工作。全体乡村干部采取网格化管理，盯机头控茬口，从源头上抓好秸秆禁烧工作。加强乡村干部巡逻，立体防控，确保不冒一处烟，不燃一把火，顺利完成午秋秸秆禁烧任务。 四是河长制工作取得好成绩，根据明光市河长办工作安排，成立泊岗乡河长制工作领导小组，组建了河长制办公室，对泊岗乡范围内的淮河、怀洪新河及重点沟渠进行全面的测量、定位，对泊岗乡排污口进行全面排查，完成排污口登记、水样送检等工作，河长制工作获得明光市先进单位称号。 （六）产业发展呈现好势头。2017年我乡积极培育农业专业合作社19家和家庭农场14家，紧紧围绕打造无粮乡的工作目标，进一步加大土地流转力度，一是促进盛景银杏采叶圃基地规模不断壮大;二是先后引进明光市泊岗乡青青草坪种植场，栽植绿化草皮200亩，引进盛骏园林苗木有限公司栽植银杏苗木1.5万棵、白皮松1万棵;三是蔬菜面积不断扩大。2017年，全乡蔬菜种植面积约7000亩，年销售蔬菜约7000万斤，种菜农户户均增收近万元，全乡蔬菜由本地的蔬菜经纪人直销南京、无锡、淮安、滁州、合肥等市场;四是大棚西瓜发展势头迅猛，大棚西瓜种植面积不断扩大，效益明显。 （七）社会管理呈现新面貌。一是依托“平安乡村建设”为抓手，加强法治宣传教育，强化乡村两级干部“依法行政、依法治乡”的理念，坚持乡村两级干部开门接访，及时化解日常矛盾185起，将矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡，确保社会和谐稳定。二是安全生产警钟长鸣，定期开展安全生产大检查，由政府牵头，组织消防、交通、渡运、食品开展安全隐患排查，确保发现及时，整改到位。三是认真抓好卫生计生工作，各项重点指标数据比上一年有所提升。四是规范土地使用管理，严格保护基本农田，按时完成土地工矿废弃地整治项目。 （八）社会事业得到新发展。发展文教卫体，推动社会进步。进一步巩固“双基”和“普九”教育成果，扎实推进教育均衡发展，全乡小学适龄儿童入学率100%，入学巩固率达到98%以上。进一步发展文化事业，完善充实了乡村图书室，开展了丰富多彩的文化体育活动，举办了泊岗乡“民生杯”农民趣味运动会，在明光市第五届运动会中取得较好成绩，坚持扫黄打非，净化文化市场。 同时，交通、渡运、消防、食品药品等安全生产工作得到了进一步加强，人民武装、民兵预备役、双拥等工作得到进一步提升，老龄、红十字会、残疾人事业取得新进展，民族宗教、关心下一代等工作取得长足进步。 各位代表!过去的一年，是我们励精图治、奋力爬坡的一年，成绩的取得来之不易，是上级党委政府坚强领导和深切关怀的结果，是乡党委正确决策、乡人大监督支持的结果，是全乡广大干群团结一心、奋发进取的结果。再此，我代表乡人民政府，向全乡人民，向各位代表、向关心支持泊岗建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾一年来的工作，我们也清醒的认识到，我乡的经济和社会发展中还存在一些问题和不足。一是经济总量很小，财政收入贫乏;二是产业结构链条太短，抵御市场风险能力薄弱;三是招商引资成效还不明显;四是政府少数干部不敢为、不想为、不善为的问题依然存在。 这些问题和不足，我们必将高度重视，认真对待，采取扎实有效措施，努力加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是深入实施五大发展行动的推进之年，是实施乡村振兴战略的起步之年。做好今年的工作，意义重大，使命光荣。 2018年，我们要着力抓好以下工作： （一）抓建设，让美丽乡村美起来 重点抓好美丽集镇和新淮中心村建设，要按照规划设计的要求，明确分工，成立领导组，制作作战图，认真宣传、组织、发动广大干群积极投入到美丽集镇建设的热潮中，把美丽集镇和新淮中心村建设与打造特色旅游小镇建设紧密结合起来，高效合理使用有限的国家专项建设资金，积极统筹社会资金，重要节点、亮点重点打造，2018年将重点建设农民文化活动中心、集镇道路白加黑以及新淮陈台中心村。同时进一步加大社会主义核心价值观的宣传，做新做亮文化墙，营造好社会主义新农村建设的宣传氛围，积极引导群众自觉加入到美丽乡村建设中来，杜绝脏乱差，抵制等靠要，把美丽集镇和美丽中心村做出特色。 （二）抓产业，让泊岗人民富起来 一个地方要致富，就必须有适宜的产业支撑。因此我们必须着力抓好以下三大产业： 着力做大银杏产业。积极做好盛景银杏科技有限公司帮扶服务工作，努力培植公司在泊岗的土地上生根发芽，发展壮大，力争把公司建设成为生财的聚宝盆，把基地建成靓丽的风景线;要用大发展的眼光，跳出泊岗抓产业，立足沿淮土壤适宜银杏生长的优势，加强与友邻乡镇柳巷、潘村的联动，扩大银杏采叶圃基地，打造沿淮银杏风情带，促进银杏叶烘干厂、银杏酮厂、银杏果系列产品加工厂早日落地生根。 着力做优蔬菜产业。要立足于安全、新淮两村的绿色优质蔬菜畅销华东各省市的优势，充分利用好已注册的“金泊岗”商标和农业部无公害蔬菜产地认证资质，要下大力气做优做强蔬菜产业，真正把泊岗的蔬菜做亮做响做出品牌，实现优质优价。要为蔬菜产业积极寻找“婆家”，主动加强与域外市场的沟通与对接，搞好产供销服务。 着力做特旅游产业。按照《明光泊岗休闲观光农业15年发展规划》，充分依托现有的银杏资源和宝岛优势，突出千里淮河上的唯一岛乡，突出安徽银杏第一乡，突出银杏岛，做好特色生态旅游，要认真策划谋划，举办“金泊岗―银杏节”，营造氛围，扩大宣传。依托盛景银杏基地，打造紫薇园、枫树园、玫瑰园、海棠园、樱花园等板块，发展休闲度假、旅游观光。积极主动与市旅游局和河道局对接，争取对现有的470亩大堤银杏林进一步加大旅游投入，增添旅游步道，休憩亭榭，卫生公厕等，逐步增强旅游基础设施;同时进一步挖掘和整理泊岗风情文化遗产，为旅游业注入丰富的文化内涵。 （三）抓项目，让泊岗宝岛兴起来 2018年，我们将持续抓好项目申报和项目储备工作。一是进一步争取“泊岗乡低洼地治理”项目，建设内容包括老窑、胡台干沟清淤和渠道硬化、12公里的泊岗圈堤硬化、绿化，同时，新建10个节制闸，8座生产桥，实现道路、水路畅通，排管有序;二是对已申报的滁州市林业科技示范园项目积极跟进，同时向省林业厅申报金色银杏基地项目。三是进一步对接市发改委再次向安徽省申报泊岗银杏科技示范园项目;四是向滁州发改委申报特色旅游小镇建设项目, （四）抓整治，让泊岗环境靓起来 紧紧围绕市委市政府建设“滨湖花园度假城，山水田园生态市”的号召，落实“三线三边”环境综合整治的要求，进一步拉升标杆、提升品位，加强乡村环境综合整治，以现有的省级生态村庄为基础，加强文明创建工作，巩固创建成果，加强对保洁公司督查考核，提升保洁效果。以增绿、干净、整齐为标准，把污水治理与一事一议沟渠清淤和“三大革命”相结合，把拆除猪圈、露天厕所与增加绿化相结合，把环境治理工作与实施乡村振兴工作目标相结合，逐步实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好蓝图。 （五）抓招商，让泊岗经济强起来 坚持把招商引资作为加快发展的第一要务。坚持主要领导抓招商，用主要精力抓招商。积极开展全民招商，建立泊岗在外务工经商成功人士微信群，坚持召开“问计”恳谈会，充分发挥在外务工经商成功人士的优势，收集信息，拓展招商;以市工业园区为平台，突出重点领域招商，依托本乡银杏、蔬菜、旅游等资源优势，加大招商力度，做强做特泊岗产业。突出围绕农产品深加工、新型材料开展大招商、招大商;优化投资环境，做好入住企业帮扶，为客商创造良好的投资环境和生产经营环境。 （六）抓稳定，让平安泊岗和起来 以平安乡村建设为抓手，坚持打防结合、预防为主的方针，全力打击“黑恶”犯罪，预防青少年犯罪。切实加强社会治安综合治理工作，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管在基层，把民心稳定在基层。认真开展“七五”普法工作，坚持依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。认真开展人民群众安全感和政法队伍满意度双提升工作，加大信访事项的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，确保全乡和谐稳定发展。 （七）抓安全，让人民生活安起来 安全生产，警钟长鸣。要以高度负责的态度认真抓好道路安全、渡运安全、食品药品安全、消防安全、校园校车安全，积极联合安检、工商、公安等部门开展安全检查，强化应急管理，树立责任意识、忧患意识、大局意识，时刻牢记“隐患胜于明火，责任重于泰山”和“不出事，总结条条是经验;出了事，排查处处是漏洞”的经验和教训，要定期做好隐患排查，真正实现安全生产“零事故”目标，保障广大人民群众身体健康，维护社会稳定。 （八）抓民生，让广大干群乐起来 惠农政策落实到位。认真做好危房改造，严格落实低保动态管理工作，妥善做好救济救助工作，切实关心困难群众;持续做好城乡居民养老保险参保工作，切实健全医疗保障体系，全面提高医疗服务水平;切实保障妇女儿童、老龄人、残疾人合法权益;切实加大对义务教育均衡发展支持力度，不断改善办学条件，提高办学质量;大力推动农村电商的发展，让更多群众快捷方便。 扶贫工程推进到位。要围绕增收和“两不愁、三保障”目标，如期全面完成年度脱贫目标任务，确保脱贫成效真实可信、群众认可、经得起检验。 在全力抓好以上八个方面工作的同时，2018年我们还将做好以下十件实事： 1、建设好泊岗文化活动中心，打造农民文化乐园; 2、打造淮河高秦-老窑滨河风光带，逐步实现岸绿景美; 3、实施新淮陈台中心村美丽乡村建设; 4、全面清理河道网箱、围网; 5、启动水利设施五年规划，新建13座桥涵闸，清淤部分沟渠; 6、实施集镇道路白改黑工程; 7、建设100个家庭卫生厕所，新建三个水冲式公厕; 8、实施以扶贫户为重点的60户危房改造; 9、新建新淮村为民服务中心; 10、修建一事一议两条水泥路。 三、加强政府自身建设 各位代表!新时代要有新气象，新思想催生新作为。我们必须不忘初心，牢记使命，铆足干劲，持续发力，只争朝夕，推动各项工作迈上新台阶。 以高的境界，打造忠诚政府。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终把对党绝对忠诚作为干事创业的行为准则，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步树牢四个意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移的向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。始终把纪律和规矩挺在前面，以身作则、以上率下，真正起到标杆作用、带头作用、示范作用。 以严的规矩，打造法制政府。认真学习习近平治国理政方略，全面推进依法治国，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，自觉接受人大、司法、社会各界监督，认真落实重大决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，提高工作法制化、科学化、民主化水平。 以强的担当，打造责任政府。政府的职能就是组织和带领人民干事创业，为人民谋利益。着力强化政府工作的使命意识、责任意识和发展意识，立说立行，紧张快干，抓实盯牢，不打折扣，进一步健全考核机制，将决策部署和督查推进同安排、同部署。 以铁的纪律，打造廉洁政府。认真落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐倡廉建设。加强财经监督，推进审计全覆盖，扎紧制度“笼子”，管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，厉行勤俭节约，从小事抓起，从点滴做起，主动节约每一滴水、每一度电、每一张纸。坚决惩处不作为、乱作为和失职、渎职行为，让务实勤劳的人不吃亏，藏奸耍滑的人不占巧，始终保持干部清正、廉洁、务实、高效的精神状态，树立为民服务的良好形象。 各位代表!加快新发展，深感时不我待;迈上新征程，更需奋勇争先!让我们在党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全乡人民，抢抓机遇，锐意进取，扎实苦干，开拓创新，为打造“生态宝岛、水韵泊岗”而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资全椒县】2018年石沛镇政府工作报告

  2018年3月27日在镇第十六届人民代表大会第二次会议上 石沛镇人民政府镇长王晓丽 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大和政协委员的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，较好完成了各项工作目标任务，经济社会保持良好发展态势。全年实现地区生产总值7.35亿元、增长8%;固定资产投资5.5亿元、增长8%;地方财政收入339万元，超额完成全年目标任务;农民人均纯收入14350元、增长9%。 （一）持续推进转型升级，发展动能进一步增强 始终坚持把发展作为第一要务，全力调结构促升级，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提升产业竞争力。 招商引资取得新成效。始终把招商引资作为工作重中之重，优化投资环境，增强服务意识，全年引进企业三家，总投资2.8亿元，到位资金1.25亿元，超额完成全年工作任务。围绕发挥产业优势，延伸产业链，推动荣鸿亲子民俗文化旅游、黄栗树农业休闲观光、全椒合一檀坊家具制造等项目落定。强化要素保障，整合农民创业园厂房，加快现代农业示范园区设施配套，积极协调化解项目实施中的各类矛盾，着力为企业发展创造良好环境。 产业竞争力持续提升。现代农业提质增效，以荣鸿、天台、太禾、纬朋为代表的现代农业加快发展，荣鸿连栋大棚建成使用，太禾牡丹芍药种植面积扩大到2000亩，现代农业示范引领效应初见成效。农业产业化加快发展，新栽种薄壳山核桃3085亩，新增桃园4处380亩，黄栗树蓝莓基地扩大至550亩，周岗新发展乌牛早、舒茶早优质茶园200亩。新型农业经营主体不断壮大，绿色农业技术推广项目验收通过32户14259亩，新成立农民专业合作社1个、家庭农场21个，全镇总数分别达到43个、56个。 农业基础不断夯实。全年发放农业支持保护补贴86197.5亩7154393元。完成农田水利普查和2018-2022年建设规划，上石坝灌区小农水项目顺利收官。投入42万元完成8座机电站建设及4座小型水库除险工程。投入100万元完成“八小水利”建设任务，投入40万元建成联盟河沿陈、墩张两个河段蓄水坝，沿河7座机电站恢复正常使用。顺利实施周岗沈塘圩、联盟大山湖1500亩生物灭虫示范区建设。 （二）统筹推进“三大革命”，美丽石沛建设步伐进一步加快 紧盯“建设美丽乡村，打造生态石沛”总目标，提升美丽乡村建设和管护水平，开展农村垃圾、污水、厕所专项整治，镇村面貌焕然一新。 镇区建设亮点纷呈。抢抓“百镇治理”机遇，围绕“两治理一加强一提升”，实施30余项建设工程。集中整治清理生产生活垃圾，建成标准化公厕16座，维修道路5条，改造道路7000平米。开展强弱电整治，完成外立面改造，新建污水处理厂2座。新建停车场3处，建成农贸市场和农产品展销中心，打造沛园、福园、梓园3座主题公园。 美丽乡村提档升级。做好已建成美丽乡村的管护提升，实现环卫保洁常态化。开展陈年垃圾普查清理，新增3座垃圾地埋桶，更换垃圾桶800只。完成石沛、周岗两处非正规垃圾堆场整治，农村生活垃圾治理实现全覆盖。完成大季、石沛6个村民组污水管网建设和老街、南桥片区、居住小区给排水工程，全镇污水处理厂数量达到5个。加快推进农村改厕，“旱改水”258座。黄栗树美丽乡村获评“中国十大最美乡村”、全国文明村镇。 生态建设成效显著。加强水源地保护，全面落实河长制工作要求。完成库区农业面源污染普查、畜禽养殖调查、保护区水塘养殖调查。依法取缔拆除黄栗树库区、襄河、沛河等禁养区范围内规模畜禽养殖场46家。全县禁养区畜禽养殖场户关闭拆除现场会在我镇召开。实施周岗、黄栗树50.5高程129户居民搬迁工作。加强矿山整治，关停矿山1座，加强非法盗采砂石行为的监管和打击力度，查扣机械5台。加强秸秆禁烧和综合利用，持续推进增绿增效行动，全年新增造林面积3108.5亩，全镇森林覆盖率达60%以上。白庙村获评省级森林村庄。 （三）全力推进民生事业，民生福祉进一步提升 以“让老百姓过上好日子”作为一切工作的出发点和落脚点，着力保障和改善民生，努力增进人民群众获得感、幸福感。 脱贫攻坚持续用力。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，加快推进脱贫攻坚“十大工程”，完成130户324人脱贫任务，贫困村白庙村顺利脱贫出列。实施产业扶贫工程，全镇516户贫困户实现产业扶贫全覆盖。实施健康扶贫工程，全面落实“351”“180”兜底保障，发放补助金71167元。实施智力扶贫工程，发放各类教育补助55.9万余元。实施社保扶贫工程，为188户贫困户发放低保金。实施危房改造扶贫工程，完成96户贫困户危房改造。实施就业扶贫工程，33名贫困人口实现就近就业。实施金融扶贫工程，累计发放扶贫小额贷款985.68万元。实施生态保护扶贫工程，完成146户贫困户人居环境改善和175户贫困户改厕。实施基础设施建设扶贫工程，完成贫困村8面塘坝建设工程，水泥路实现组组通。实施社会扶贫工程，募集社会资金18万元。 民生保障持续提升。投入约230万元实施“一事一议”项目8个，投入约600万元完成道路畅通工程15公里，投入约350万元完成周岗自来水厂改造和白庙村供水管网工程。投入30万元完成联盟村大山新村老旧管道改造。完成联盟村大韩新村沿线140户居民自来水入户安装。完成石沛自来水厂源水泵房扩容升级改造，日供水能力由1400吨提高至3000吨。城乡各类社会保险参保人数达34599人，新农合参合率99.2%。发放城乡低保金353万余元、五保供养金101万余元、困难群众救助金62万余元、残疾人生活和护理补贴85万余元、高龄补贴32万余元，困难群体生活得到有效保障。 社会事业不断进步。中小学均衡教育得到进一步巩固深化，校园安全进一步加强，全年未发生一起校园安全事件。医疗卫生和计生服务水平不断提升，各项奖励优惠政策得到有效落实，枣岭村卫生室被列为省级医养结合示范点。文化事业繁荣发展，深入实施文化民生工程，群众性文化活动持续开展，健康安徽环江淮万人骑行大赛在黄栗树村成功举办，并被省体育总局和省旅游发展委员会表彰为优秀组织奖、优秀赛道。 （四）深化基层治理，民主法治建设进一步加强 坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇有机统一，不断完善“自治”、“法治”、“德治”相结合的乡村治理体系，着力构建和谐稳定的社会环境。 法治政府建设全面加强。深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持依法行政，打造“阳光政府”，完善权力清单、责任清单，保障依法决策、民主决策、科学决策。推进“互联网+政务服务”，推动政务公开标准化、规范化建设。 巡察反馈问题整改有力。认真落实县委巡察反馈问题整改，制定政府学法工作计划，坚决把纪律和规矩挺在前面，12个方面问题全部整改到位，9件巡察交办线索全部办结。明确村级巡察整改工作责任，制定整改措施105条，清退吃喝招待费2908元，违规发放津补贴96796元，82个问题全部整改完成。 民主法治建设取得实效。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和政协委员的民主监督，共办理人大议案、代表建议11件，满意率100%。深入开展“七五”普法宣传教育，增强全民法治观念，大季村获评省级“民主法治示范村”。 平安建设成效显著。巩固提升“两中心两站”建设水平，大力排查化解矛盾纠纷，社会治安状况持续好转，黄栗树村被国务院防范和处理邪教问题办公室评为全国“创建无邪教示范村”。健全完善畅通有序、务实高效的信访工作机制，开展信访矛盾隐患大排查大化解。全力做好十九大信访维稳工作，9个先进集体和个人获得县委、县政府表彰，1个先进个人获得市委、市政府表彰。全县信访工作现场会在我镇召开。持续开展安全生产大排查、大检查，全年未发生一起安全生产事故。加大食品药品安全监管力度，切实保障群众饮食用药安全。 基层治理成果丰硕。积极探索党组织领导下的村民自治有效实现形式，进一步延伸村民理事会触角，大季村被国家六部委确认为以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点单位，工作获得中组部、民政部和省民政厅等调研肯定，并被安徽日报、新华社等多家媒体刊载报道，全省现场会在我镇召开，宣城市、肥东县、山西省民政厅、淮北市、山东昌乐县先后赴大季村考察学习。扎实推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，联盟村试点工作成效显著，为全县面上铺开提供了先进经验。黄栗树村被命名表彰为全省首批城乡社区协商示范点。 各位代表，同志们。一年来，我们取得的成绩来之不易，是县委县政府坚强领导的结果，是社会各界鼎力支持的结果，更是全镇上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇干部群众，向各位人大代表和政协委员，向所有关心、支持石沛发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：全镇经济总量还不够高，产业结构调整、经济发展方式转变的步伐还不够快，生态旅游效应还不够显现，生态环境、基础设施建设等工作与群众的期望还有差距，机关作风和效能建设仍需进一步加强，等等。对此，我们将始终坚持问题导向，在今后的工作中采取更加有力有效的措施加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，做好今年的工作，意义重大、责任重大。新的一年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实县委、县政府的各项决策部署，准确把握镇情、找准定位、扎实苦干，朝着实现高质量发展的目标奋力作为。今年全镇经济社会发展预期目标是：地区生产总值、固定资产投资、财政收入、农民人均纯收入分别增长10%以上。 围绕上述目标，今年要扎实抓好四个方面工作： （一）加快现代农业和农村经济发展，积极培育发展新动能 加大招商引资力度。用好招商引资抓手，充分发挥区位优势，紧盯市场动态，招引实力雄厚、符合发展定位的企业入驻，在流程上做“减法”，在服务上做“加法”，积极营造重商、亲商、安商、富商的良好环境，使企业进得来、留得住、见效快、发展好。加快农民工创业园建设，完善设施配套，强化要素整合，为企业发展提供基础保障。 增强产业发展内生动力。以构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系为重点，推动荣鸿、太禾等规模农业示范园区建设上台阶、上水平。进一步规范土地流转，扩大流转面积，支持碧云湖蓝莓、周岗滁菊绿茶、石沛多肉植物、中草药基地、孤山山西瓜以及薄壳山核桃等特色生态农业做优做强。积极培育合作社和家庭农场，力争新增数量不少于20家。推行“基地+农户”模式，发展“一村一品”，发挥示范带动作用。统筹协调全镇农田水利工程建设和管理，进一步健全完善农田水利建设规划，加强耕地保护、土壤改良、河道治理、除险加固，不断提高农业综合生产能力和抵御灾害能力。 加速生态旅游发展。充分发挥生态资源优势，作为“全椒慢城”建设的核心区，按照统一规划和建设方案要求，重点围绕一环线进行环境整治和旅游服务基础设施配套建设，大力发展生态旅游和乡村旅游，提升旅游核心竞争力。引进有实力的企业开发保护黄栗树碧云湖原生态旅游资源、盘活上石坝文化康养项目、推动荣鸿民宿旅游和特色小镇加快建设，积极创建旅游强镇。 （二）大力实施乡村振兴战略，着力打造美丽乡村升级版 加快建设美丽乡村。加强对镇区已建成基础设施和公共服务功能的管护，确保发挥最大效用。引进资本下乡，提升镇区建设开发水平。加大村庄整治和土地整治力度，今年计划再实施1000亩增减挂项目，改善群众居住环境。加快实施周岗农饮水配套工程和周岗、孤山两个街道居民生活污水处理项目。服务保障好西环高速公路建设，并围绕“四好”公路要求，整合畅通工程、移民后扶、“一事一议”等项目，新改建一批农村道路。持续推进“三大革命”，完成全年目标任务。持续开展文明创建，推动乡风文明，倡导移风易俗，繁荣农村文化。加强农村基层基础工作，依法开展第十届村“两委”换届选举。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，巩固拓展大季村以村民小组为基本单元的村民自治试点工作经验。以农村集体产权制度改革和“三变”改革为抓手，发展壮大村级集体经济。 扎实推进生态环境保护。坚持“绿水青山就是金山银山”，着力保护石沛的山水资源。完成水源地畜禽养殖场关停拆除扫尾工作，加强管控，严防严查复养反弹。完成黄栗树、周岗50.5高程居民搬迁工作。做好秸秆禁烧、护林防火工作，继续保持“零火点”。开展矿山整治，成立执法队伍，压实工作责任，加大对非法盗采砂石行为的打击力度，建立长效化、常态化监管机制。持续开展增绿增效行动，完成生态涵养林等新增造林1800亩以上。组织申报孤山村省级森林村庄。全面落实“河长制”、“林长制”、“路长制”工作要求，压实生态环境保护责任，推动绿色发展。 （三）坚定不移推进民生实事，在共建共享共治上聚力突破 着力增强群众获得感。始终将脱贫攻坚作为最大民生工程和政治任务，持续加大投入，不折不扣完成“十大工程”等各项工作，确保完成年度脱贫任务。紧紧将民生抓在手中，加大民生工程投入，做好群众关心的安全饮水、医疗卫生、教育文化、社会保障等各项工作。加大对低保、五保、残疾人等社会弱势群体的关心救助。 着力增强群众幸福感。投入82万余元实施大季石坝组、枣岭长安组、黄栗树水洼组、周岗南刘组4条水泥路和白庙太阳能路灯等“一事一议”项目5个，实施道路畅通工程，完成3公里水泥路和7公里村村通道路修建，完成028县道改造，进一步加强农村基础设施建设。投入1224万元实施黄栗树东干渠石沛镇灌区“最后一公里”建设。实施西周水库、红旗水库、新坝水库、样塘水库、费洼二库5座小水库除险加固工程。持续抓好卫生计生工作，提升管理服务水平，促进人口均衡发展。巩固拓展枣岭村医养结合示范点建设成果，推进镇卫生院迁址建设。深入实施文化惠民工程，加强文化基础设施建设，积极开展各类文化体育活动，积极申报市级乡镇综合文化服务中心试点镇、市级农家书屋示范镇，申报枣岭村、黄栗树村省级村综合文化服务中心，创建联盟村、枣岭村市级农家书屋示范点。大力推进精神文明建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动移风易俗，树立文明乡风。加快教育事业发展，进一步巩固均衡教育成果，关注青少年健康成长，织牢校园安全监护网。 着力增强群众安全感。坚持依法治访，落实信访维稳工作各项措施，加强信访隐患排查化解，切实解决群众合理诉求。深入推进“七五”普法，持续开展“平安石沛”建设，进一步完善社会治安防控体系，推进群防群治，严厉打击各类违法犯罪活动。依法规范管理宗教事务，确保宗教活动正常有序。持续开展安全生产大排查大检查，加强食品药品安全监管，保持社会基本面稳定有序。支持工会、共青团、妇联、残联、工商联、科协、红十字会和关心下一代工作，推进档案、统计、人防、税收、气象、消防、老龄、侨务、民族宗教等各项事业发展，促进社会全面进步。 （四）深入贯彻落实党的十九大精神，着力加强政府自身建设 全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心，不断转变作风、提高本领，为经济社会发展汇聚正能量。 强化政治定力，始终做到忠诚干事。严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强理论武装，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实意识形态工作责任制，认真贯彻县委意识形态工作部署，积极探索新媒体环境下意识形态工作新途径新方法，加强阵地建设，扩大正面宣传，牢牢掌握意识形态领导权话语权。加强宣传思想文化建设，繁荣文化事业和文化产业，积极培育和践行社会主义核心价值观，深挖好人事迹、先进典型。持续开展文明创建，展示美丽石沛新形象。 强化依法行政，始终做到规范干事。忠诚履行宪法和法律赋予的职责，确保政府各项工作在法治轨道上运行。坚决维护镇党委领导，依法接受镇人大法律监督和工作监督，主动接受政协委员民主监督，高质量办理人大议案、代表建议和政协委员提案，广泛听取各方面意见和建议，自觉接受社会监督和舆论监督。以增强“八种本领”为重点，推进镇政府领导班子建设，不断提高依法行政水平。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，弘扬主旋律，传播正能量。 强化务实担当，始终做到为民干事。坚持把勤政务实高效融入政府各项工作各个领域，注重统筹谋划，大力弘扬“马上就办”的工作作风，提升工作执行力。树立正确政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞“面子工程”“形象工程”，不盲目跟风、盲目攀比，真正把项目和资金用在刀刃上。结合作风效能建设深化年活动，强化目标责任管理，全面推行一线工作法，将干部绩效、奖金与工作实绩挂钩，让政府干部真正把心思集中在想干事、会干事、干成事上。 强化党风廉政建设，始终做到干净干事。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，履行好“一岗双责”，持之以恒正风肃纪，坚定不移反腐倡廉。坚决把纪律和规矩挺在前面，严格遵守中央八项规定和省市县相关规定，持续整治“四风”问题，切实防止侵犯群众切身利益的“微腐败”。牢固树立过“紧日子”思想，严格控制一般性支出，压缩“三公”经费，切实降低行政成本。加强对招投标、政府采购、征地拆迁、脱贫攻坚等重点领域和关键环节的监管力度，坚决做到有腐必反、有贪必肃，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，同志们，新目标令人憧憬，新时代催人奋进，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，永葆初心、苦干实干，为决胜全面建成小康社会、加快美丽石沛发展不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资天长市】2018年杨村镇政府工作报告

  2018年1月18日在杨村镇第十八届人大二次会议上 镇长秦晓生 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的2017年，是新一届政府的开局之年，也是我镇加快发展成效显著的一年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇干群，接力前行、砥砺奋进，突出抓好工业经济、现代农业、镇村环境、社会民生等重点工作，全镇经济社会各项事业保持稳步发展，较好地完成了镇十八届人大一次会议确定的各项目标任务。初步统计，全年实现规模工业总产值38.8亿元，工业增加值8亿元，同比有所下降;固定资产投资21.5亿元，增长38%;财政收入8313.5万元，增长18%;农民人均纯收入17880元，增长9%。 （一）以经济建设为中心，提升镇域实力促发展 招商引资成效显著。坚持以项目招引促经济发展提质增效，立足平台优势和产业特点，加大招商力度。今年以来，主要领导高位推进，先后赴河南、上海、深圳等地开展招商20余次，接待外地客商16批次，摸排招商线索10余条。全年共引进项目5个，其中亿元项目4个，5亿元项目1个，实现招商引资到位资金12.8亿元，圆满完成全年招商任务。年初，还召开了全镇招商引资表彰大会，兑现招商引资激励奖金2.5万元，以真金白银激发全民招商的热情。 项目建设全力提速。围绕“四督四保”要求，以项目落地带动任务落实。目前博泰装饰一期、银盾斯金二期及中电建光伏电站一期项目已竣工投产，聚合风力发电、光伏电站二期、朗徽模具、锎韵石化、尚特杰新能源、润扬机电设备等一批项目正在全速推进。同时，积极做好项目储备工作，持续跟踪南通博力金属、江阴博泰铝业、常州富民金属、重庆航莲工贸、河南漯河正华电子等10家有投资意向的企业，力争再签约一批，再储备一批，园区集聚效应愈发凸显。 园区平台扩容增效。围绕园区设施配套，累计投入4000多万元，实施园区绿化、硬化及亮化提升。共延伸路网2800米，新增绿化面积8700平方米，改造、硬化路面7000平方米，架设节能路灯96盏，增设红绿灯含电子警察1处。实施了沂湖大道拓宽，完成了市民广场建设、园区西入口贯通等一批群众期盼已久的惠民工程。8家涉水企业完成独立污水处理站和标准化排污口建设，架设污水收集专管3.6公里，园区承载能力得到进一步提升。 实体帮扶精准有效。深入实施“四送一服”双千工程，扎实开展“企业帮扶深入年”活动，主动作为，服务实体经济。持续跟踪企业上市工作，一药业完成报会准备，鑫铂铝业进入辅导备案。不断优化资源配置，完成园区僵尸企业天禾塑料包装厂和露露包装厂的资产处置。强化用地保障，争取用地计划指标150亩。 （二）以城乡统筹为重点，打造美丽镇村树形象 集镇面貌大为改观。以治脏治乱为重点，以项目建设为抓手，累计投入3000多万元，全面完成镇政府驻地建成区16项整治任务。实施了政府大院形象提升、农贸市场改造、古街道排、道路硬化、立面粉刷、“三化”提升等一批工程，完成了店招更新、弱电下地、公厕改造、背街小巷、车位增设等一批整治项目，集镇形象得到全面提升。 美丽乡村展露新颜。投资1500万元，实施了小关社区中心村道路、给排水、绿化、亮化、公共文化设施等基础设施建设及环境卫生整治等22个项目，目前项目全部结束并顺利通过验收，“水韵小关”初具规模，群众幸福感大为提升。立足早谋划早启动，紧锣密鼓的推进2018年度美丽乡村龙集社区的建设，现已完成规划编制、评审及施工图纸设计，工程项目招投标正在陆续进行。 生态保护持续发力。全力打好环保攻坚战，通过实施园区标准化排污口建设等措施，园区环保工作有了新提升，顺利通过了中央环保部4次督查的考验。严格水生态管理保护，全面落实“河长制”，建立健全镇村二级河长体系。加强森林绿化覆盖率，新增造林面积26亩。加大大气污染防治力度，关闭轮窑厂1座，取缔土法炼铝厂1处，秸秆禁烧连续四年“零火点”。开展“小散乱污”企业专项整治，查处违规企业10余家。加大养殖业污染治理力度，拆除高邮湖取水口一公里以内的围网1305亩，清除禁养区内禽畜养殖场6家，有效保障了市区饮水水质安全。扎实开展农村环境“三大革命”，持续开展环境综合整治、“三线三边”整治，农村环境明显改观。以“自然资源资产”离任审计试点工作为契机，全面查摆生态环境问题。 文明标杆不断拉升。扎实开展农村创建十大提升行动，健全镇、村、组三级联动机制，形成“横向到边、纵向到底”的创建格局。强化宣传力度，引导和谐文明新风，社会主义核心价值观深入人心。创新活动载体，开展各类主题活动、志愿服务40余次，激发创建热情。号召全民参与，持续开展“大清扫，大整治，大提升”行动，确保集镇“干净、整洁、有序”。加强典型培育，评选表彰“杨村好人”、“文明家庭”、“十佳乡贤”等一批道德模范，4人获评“天长好人”，1人获评“滁州好人”。做实道德讲堂，邀请全国道德模范、全国人大代表刘丽同志作先进事迹报告，进一步传播文明意识与道德理念。在全市创城首创成功的基础上，我镇也再次荣获第四届安徽省文明村镇称号，光华村首获第五届全国文明村称号。 （三）以利民惠农为基础，着力改善民生聚合力 现代农业加快升级。推进土地流转规范化管理，全年新增土地流转面积2452亩。不断提高农业生产规模化组织化水平，新增种粮大户8户2050亩，新增示范合作社1家，农事服务示范组织3家，农产品品牌2个，无公害食品认证3个，绿色食品认证4个。积极培育新型农业经营主体，引进了总投资1.9亿元的鑫浩农业科技发展有限公司的农产品深加工项目，促进了农业生产高效化专业化。 农业设施不断夯实。加大农田水利基本设施建设，投入767万元，加固堤防3.15公里，疏浚沟渠6.5公里，扩挖当家塘99面，改造泵站4座，实施面上工程8.5万方。小关社区千亿斤粮食增产、季桥村高标准农田整治等一批重点农业项目建设正全速推进，农业防灾抗灾能力不断提高。 涉农改革多点突破。加强土地承包管理，稳定土地承包关系，修正补充了150个组近2000户的农村土地确权档案，调解土地承包纠纷5起。壮大村级集体经济，全镇10个村(社区)集体收入首次全部突破10万元，其中光华村超50万元。深化股份权能改革，光华村打响全省股权分红“第一枪”后第二年度再次分红30多万元，人均分红110元，并先后接待了全国各地的调研学习团队60多批次，成功承办了全国股改现场会和省现场会。扎实推进“三变”改革，鼓励各类产权要素入股实体，光华村100万元财政扶持资金、1240亩土地经营权入股现代农业园，有效盘活了农村集体资金、资产和资源。规范农村集体产权交易，组建产权交易服务站，完成进场交易20宗40单，标的额超150万元，进场数量、成交数量、溢价幅度均位居全市之首。 （四）以共建共享为目标，繁荣社会事业筑和谐 各项事业健康发展。加大教育基础设施建设，新建杨村小学教辅楼，湖滨九年制学校教师周转宿舍楼，完成了龙集中学校园改造提升工程。推进文体事业发展，举办了“赏梅、咏梅、画梅”“访先驱足迹，展青年风采”“唱红歌、颂党恩、跟党走”等一批文体活动，发行了《千秋人物》、《烽火鲤鱼图》及第二刊《沂杨诗书画》。围绕中心工作，大力开展“七五”普法和“法律六进”，共开展法律宣传活动40余次，解答法律咨询500多次，发放宣传资料2万余份。优化卫计服务工作和妇幼保健水平，落实全面二孩政策，发放各类奖补资金212万。推进大健康管理，“家庭医生”签约率和卫计工作群众满意度进一步提升。落实支农惠农政策，发放农机补贴70多万元，举办农业技术培训4次，组织工匠技能培训2批，29人取得工匠职业资格证书。争取村级公益事业“一事一议”项目6个，财政奖补资金131万元，现已全部竣工并投入使用。完善农村路网电网，新建畅通工程6.3公里，拓宽道路5公里，全面完成新205省道33户拆迁工作，征地422亩。延伸农村饮水管网1万余米。实施农村电网改造项目25个。 社会保障扎实有效。积极做好劳动就业，转移农村劳动力874人，新增城镇就业881人。加强劳动监察，定期巡察企业工资支付情况，协调处理拖欠农民工薪资事件2起。全力推进全民参保，城乡医疗保险参保35513人，居民养老保险参保27384人。认真落实民政、残疾人救助政策，发放农村低保补助金490万元、五保供养资金35万元、优抚补助金168万元、高龄津贴48万元、贫困重度残疾人生活救助资金87万元，救助困难病患935人。稳步推进农村危房改造工程，完成124户农村危房改造任务，申请项目资金98.8万元，并通过市级验收。扎实开展精准扶贫，准确审定全镇困难家庭97户339人，建立“一户一档”基础资料，为30户计63人申请了“惠民贷”，使每人每年增收2000余元。 社会管理更加精细。认真落实信访维稳工作，对重点人群实施包保稳控，处理信访案件18起，接访89人次，有效保障辖区社会稳定。建立健全大调解工作体系，排查化解各类矛盾纠纷294件，调解率达100%，调解成功率达99%。着力提升群众安全感和满意度，创新管理方式，大力推行“3+2”工作模式，深化“一村一警”包村联系长效机制，实现矛盾纠纷就地化解54件，排查治安隐患6件，提供法治宣讲15场，便民利民上门服务8次。进一步增强安全生产红线意识，开展“百日除患铸安”等各类安全检查12次，排查企业单位131家，处理整改安全隐患56起，2家企业被市安委会确定为安全生产标准化试点，全镇未发生一起安全生产事故。 （五）以从严从实为标准，加强自身建设固根基 依法行政深入推进。加强法治政府建设，落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。修订完善了小型建设工程招投标、机关公务用车、公务接待管理、办公用品采购等各类制度并严格执行，有力巩固了施政环境的“绿水青山”。深入开展“两个专项整治”，清理村级入账白条15张，收回借欠公款4177820元，财务管理更加规范。自觉接受人大的法律监督和工作监督，全年共办理代表建议16件。 行政效能持续优化。深入实施“互联网+政务服务”，为民服务中心搬入新址，政务公开标准化办公室投入使用，同时开通了政务微信、政务微博，发布政务信息668条，群众问政议政更加便捷畅通。高度重视群众诉求，办理市长热线56件、市长信箱15件、网络舆情22件。强化督查问效，开展督查督办12次，通报处理违规违纪行为23起，行政效能不断提升，工作作风持续好转。 廉政建设成效明显。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展政府系统“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格履行“一岗双责”，密切关注“四风”动态。认真贯彻落实“八项规定”，厉行勤俭节约，“三公”经费支出下降13.9%。紧盯美丽镇村建设、养老服务设施建设、低保、危房改造、残疾人补助等重点领域的廉政工作，努力打造为民务实清廉政府。 各位代表，今年以来我镇经济社会发展各项成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民共同奋斗的结果!在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们向一直关心支持杨村发展的各级部门及各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结工作、看到成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在：经济总量不够大、发展质量不够优、项目支撑不够多、要素保障不够足等问题依然突出;部分企业面临的困难依然不小，实体经济困难依然较多;民生保障依然存在短板，公共服务与群众期待依然还有差距;政府职能有待进一步转变、作风建设有待进一步加强等等。对这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好明年的工作意义重大。当前，中央持续释放重农强农信号，十九大报告提出乡村振兴战略，下一步国家和省市将会出台一系列利好政策，必将有力促进农村经济的发展。这就要求我们必须准确把握发展形势，提升战略定位，增强发展自信，为率先全面建成小康社会的目标全面发力，全力冲刺。 今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届一中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋力冲刺，坚持抓改革、促发展、惠民生，突出抓重点、补短板、强弱项，深入开展重大项目突破年、文明创建提升年、全面小康冲刺年活动，全力推动高质量发展，努力开创现代化美好杨村建设的新局面。 今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工业总产值同比增长10%左右;规模工业增加值增长9%左右;固定资产投资增长12%左右;财政收入增长10%左右;农民人均纯收入增长10%左右。 为此，今年要重点做好以下几方面的工作： （一）聚焦转型升级，在优化发展效益上实现新突破 抓工业发展扩量提质。深入开展重大项目突破年活动，把招商引资作为培育发展新动能的重要途径，着力引进一批投资规模大、带动能力强、科技含量高的大项目。力争2018年引进亿元项目5个，5亿元以上项目1个。继续推进园区扩容升级，着力推进缪庄、刘庄的征地拆迁工作，力争全年新增建成区面积0.5平方公里。加快完善园区基础设施，及早启用涉水企业污水专管收集，有效控制污水量和浓度，进一步提升园区承载能力。全力抓好企业帮扶，持续开展“四送一服”活动，推动企业帮扶帮办工作常态化制度化，确保全年新增规模企业不少于2家，争取一药业、鑫铂铝业主板上市取得实质性突破。 抓农业发展转型增效。大力推进农业产业化经营，鼓励支持新型农业经营主体，适度推进农村土地流转，积极助推光华现代农业园做大做强，争创省级现代农业示范区。大力发展芡实、秋葵等农副产品精深加工，提升农副产品创新力与附加值，促进农业产业链条延伸。做好友好、军坝排涝站重建和维护工作，为农业增收增效提供保障。 抓第三产业提档升级。抢抓全域旅游政策机遇，大力发展旅游业，科学规划旅游项目，统筹考虑高邮湖观光、小关水韵文化、美丽乡村、红色文化、光华农业园生态采摘，发展集休闲、观光、采摘等于一体的乡村旅游打造成新的经济增长点。积极融入“互联网+”战略，全力扶持“农村淘宝”发展，建立完善农村电商综合服务网点，推动农村电子商务与农村一二三产业深度融合。优化提升传统商贸业，谋划农贸市场建设，规范流动摊点管理，提升传统商贸服务水平和管理水平。 （二）聚焦乡村振兴，在推进城乡统筹上实现新突破 集镇管理更精更细。坚持建管并重，强化集镇的规划管理，加强城管执法队伍建设，实行镇村干部包保路段“五无”巡查常态化，提升集镇管理的精细化程度。强化镇村联动，加大土地管理力度，严格依法审批，先批后建，加大对违章建筑、违规建房的查处力度，从苗头上遏制违建行为。利用土地增减挂钩项目，积极引导农民“退宅进镇”。立足医药产业集群镇的特色，不断丰富集镇建设内涵，积极申报省级特色小镇。 美丽乡村更好更靓。抓好光华村、小关社区两个建成美丽乡村长效常态化管护工作，启动龙集社区“美丽乡村”中心村工程建设，着力完善服务中心、路网、绿化、游园、景观塘等配套设施，深度挖掘杨村各地历史文化内涵，提升美丽乡村建设的内在品质，培育美丽乡村建设的核心价值，满足人民群众对美好生活的需要。 项目建设更多更实。全力确保新S205杨村段建设工程顺利推进。积极争取“八小工程”、“一事一议”、千亿斤粮食增产、高标准农田整治等农业项目落地杨村。积极配合高邮湖渔船集中停靠码头建设工程，及时化解协调矛盾，为渔民打造安全避风港。同时，大力推进“村村通”延伸、农村危房改造、农村安全饮用水和农村电网升级改造等一批工程，全力打造宜居宜业新杨村。 （三）聚焦生态环境，在提升文明程度上实现新突破 持续改善城乡生态面貌。深入践行生态优先、绿色发展理念，全面推行“河长制”、“林长制”，坚持河湖管理与森林保护两手抓。扎实推进农村“三大革命”，大力开展农村生活垃圾治理，加快推进农村生活污水治理，稳步实施农村改厕工作。严格落实三级环保网格化管理机制，进一步完善园区污水管网建设，加强对涉水涉气企业的排查整治，建立多部门联动执法机制，坚决打击环境违法行为。落实耕地保护属地管理责任，加快推进杨村镇砖瓦厂的复垦工作。 不断提升城乡文明程度。落实文明创建工作常态长效机制，坚决摒弃“牌子到手、创建到头”的思想，巩固已有成果，改善薄弱环节。把“以人民为中心”的创建理念贯穿始终，加强集镇基础设施的改造和维护，谋划启动胡庄休闲公园、凌塘农贸市场、沂湖风光带等项目的建设，不断改善人居环境。提前着手农村保洁第二轮对外公开招标工作，强化镇区环境综合整治，加大对乱堆乱放、乱贴乱画、乱拉乱挂的整治力度。坚持以文明村镇、文明社区、星级文明户、身边好人等评选为载体，大力选出先进典型，在全社会弘扬新风尚。坚持以社区志愿服务广场和志愿服务活动为平台，持续开展各类志愿服务活动，弘扬社会正能量，让全镇乡风更文明。谋划启动全国文明村镇的创建工作，努力为全国文明城市的“金字招牌”增光添亮。 （四）聚焦农村改革，在增强农民获得感上实现新突破 股权改革添光添彩。不断壮大村级集体经济，尽可能地让更多的村实现分红。总结提升股改工作经验，努力将光华村打造成股改“样板村”。 “三变”改革先行先试。大胆探索“三变”试点改革，盘活各类资源，选准合作产业，激励经营主体参与，推动“三变”改革在杨村落地生根。 “医共体”改革稳扎稳打。继续关心支持卫生院、卫生室的建设，加大对农村医疗队伍的帮扶力度，提高镇村医疗服务质量和水准，力争实现“小病不出镇，预防保健在基层”的目标。 （五）聚焦民生工作，在增进人民福祉上实现新突破 繁荣发展社会事业。坚持把教育事业放在优先发展的位置，不断加大教育投入,高度重视学校安全，推动教育优质均衡发展。大力推动卫计事业，加快镇村卫生室建设，支持医疗卫生体制改革，提高“家庭医生签约”率，稳妥实施“全面两孩”政策，提升计生工作服务水平和群众满意度，推动卫计工作转型发展。促进文化体育事业持续繁荣，积极开展农民体育健身周、茉莉花体育文化节等全民体育品牌活动，加强文化娱乐场所的规范化管理。扎实开展“双拥”创建工作，做好“两节”走访慰问，巩固和发展军政民团结关系。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展好活动，统筹抓好宗教、统计、档案、保密、人防、科协等工作。 有效增强民生福祉。加大民生投入，不断提高农村低保、五保对象的救助水平。重视养老工作，落实高龄津贴，加强敬老院基础设施建设，改善孤寡老人的居住环境。打好精准扶贫攻坚战，坚持“一户一策”，帮助全镇97户贫困户的尽快摆脱贫困。完善社会保障体系，力争居民养老保险、农村合作医疗保险百分百完成任务，小额人身保险、银龄安康保险和综治平安险参保率有效提高。 加强创新社会治理。落实安全生产责任制，推进风险管控“六项机制”建设，有效预防各类安全生产事故发生。加强突发事件应急管理，提高预警和处置能力。落实司法所规范化建设三年提升行动计划，发挥好“一村(社区)一法律顾问”作用，做好人民调解工作。深入开展矛盾纠纷大排查，信访积案大化解、信访秩序大整治，努力从源头预防信访问题的发生。强化群众工作“两站两中心”建设，统筹推进基层综治规范化和信息化建设。常抓安全感、满意度“双提升”工作，确保通过滁州平安建设考核。 （六）聚焦政府建设，在打造忠诚法治政府上实现新突破 坚持从严治政。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对看齐。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》，推动政府系统党风廉政建设责任制落到实处。严格执行中央“八项规定”精神和省、市有关要求，推进作风建设常态化、长效化。严格用制度管权管事管人，以零容忍的态度严肃查处各类违纪违法行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。 坚持依法行政。加快推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。进一步规范行政行为，完善规范性文件合法性审查制度，健全政府重大事项集体决策机制。完善政府法律顾问运行机制，加强重大决策跟踪反馈和成效评估，确保决策程序规范。自觉接受人大的法律监督、工作监督，认真落实人大的决议决定和审议意见，及时办理人大代表建议，提高办理质量和满意度。 坚持高效施政。深入实施“互联网+政务服务”，建立健全网上办事大厅等平台，努力实现互联互通。全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，确保权力在阳光下运行。认真抓好市长热线、部门信箱、网络舆情的办理，及时回应群众关切。完善小型项目和政府采购管理模式，推行项目招标全流程电子化，确保公共资源交易平台规范高效运行。落实目标管理绩效考核评价体系，强化对重大部署、重要工作、重点工程的跟踪督查，提高政府执行力，确保各项政策措施落地见效。 各位代表，同志们，逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。新起点开启了新征程，新目标赋予了新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结拼搏，开拓进取，不忘初心，牢记使命，为率先全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资明光市】2018年涧溪镇政府工作报告

  2018年政府工作报告 在涧溪镇第十六届人民代表大会第二次会议上 镇人民政府镇长孟兆洋 (2018年4月14日) 各位代表： 现在，我代表涧溪镇第十六届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议同志提出宝贵意见。 2017年工作回顾 过去一年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，全镇人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展主要目标圆满完成。全年实现地区生产总值9.63亿元，增长8%;财政收入2337.8万元，增长18.4%;规上工业增加值0.64亿元，增长22.9%;固定资产投资1.43亿元，社会消费品零售总额1.72亿元。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到25619元和12097元，分别增长7%、9.3%。完成了节能减排任务。 一年来，我们主要做了以下工作： 一、注重保障和改善民生 推动社会事业改革发展。城乡社保、城乡低保、农村五保供养和高龄老人补助等工作扎实开展，医保、养老保险收缴等工作全面完成;为726名计划生育奖特扶、奖扶扩面人员发放资金76.32万元;不断宣传计生奖励优惠政策，营造良好氛围，我镇计划生育满意度得到大幅提高;摸排全镇留守儿童信息，完成901个个案录入工作;完成了12个村4.88万人的新农合收缴工作;对“全面参保登记表”进行入户核查填写，全镇2295人无参保信息，现已全部采集并录入系统;制定了2017年涧溪镇城乡居民养老保险实施方案，明确奖惩措施，截止3月底，市人社局下达任务20598人，我镇完成21528人，完成率达103.74%，位列全市17个乡镇街道第2位。 加大扶贫开发工作力度，审核上报到村扶贫项目5个，投入资金268万元，现已全部竣工并投入使用;295户贫困户享受特色种养产业补助，补助资金115.31万元，产业补助资金、到户覆盖率均处于全市前列;上半年发放教育补助145户，共计174人，补助资金11.48万元;下半年发放教育补助172户213人，补助资金15.78万元;网上录入并申报了雨露计划30人次，兑现补助资金9万元，完成了全镇266人的脱贫任务;贫困村涧溪村出列工作顺利通过省第三方验收。涧溪村被评为滁州市资产收益扶贫示范村。2017年6月9日，滁州市脱贫攻坚特色种养业现场会在我镇召开，与会领导对我镇脱贫攻坚工作给予高度评价。 强化农村文化和体育建设，举办“桃花节”“广场舞大赛”“农民趣味运动会”“民生杯篮球赛”“民生杯乒乓球赛”等各类文化活动，丰富群众生活;配合市文联开展送写春联走进涧溪活动，为涧溪群众送写春联700多幅，得到群众一致好评。 宣传、统战工作硕果累累。2017年，我镇在省级以上媒体发表新闻稿件65篇，明光市级以上各类网站发布信息922条，外宣、内宣、网宣工作均位居全市前列;完成了统战规范化建设，制定16项统战工作制度;全覆盖开展了民间信仰活动场所基本情况调查统计;完成了非党员干部统计及培训工作。 武装工作成绩斐然。完成18-24周岁适龄男性青年1895人的兵役信息采集工作，采集率达100%;超额完成市人武部下达的征兵任务，21名青年顺利参军入伍;获得了安徽省“2017年人防工作先进单位”荣誉称号。 群团工作亮点纷呈。圆满完成共青团涧溪镇第六届换届选举工作;开展青年农技培训，服务青年创业就业;开展青少年法制宣传活动，增强青少年法制意识和自我保护意识。完成妇联“会改联”工作;开展妇女维权等各类宣讲活动18场，组织走访慰问活动30余次，积极保障妇女权益。完成2719名工会会员信息采集工作，发放各项救助资金近8万元，保障职工、群众合法权益。 大力宣传民生工程。结合秸秆禁烧宣传，在禁烧宣传车上安装民生宣传音频，张贴民生标识，扩大宣传面与宣传频率。在2017年综合考评中，民生工程工作获得市三等奖。 安全生产工作紧抓不懈。扎实推进“百日除患铸安”专项行动，积极开展非法经营成品油整治、食品药品安全整治、校园安全整治和防溺水等各项活动，开展消防安全重大隐患排查;凹土园区4家企业完成职业病防治工作，其余正在有序推进;建立并完善交通安全隐患排查机制，排查并消除道路安全隐患;针对鲁山小学，鲁峰小区、涧溪老桥、涧溪小学和朱李岗路等处投入逾10万元，增设减速带、反光柱、人行道避让标志等，保障群众通行安全，创造良好的道路交通环境;加强农机安全生产整治，2017年涧溪镇获得省级平安农机示范镇荣誉称号。 信访维稳工作有序推进。做好假期与“十九大”期间值班与访情日报告工作;开展矛盾排查与化解，共接待来访群众200余批、500余人次，化解矛盾纠纷200余件;处理市长热线、市长信箱585件，及时解决群众的迫切需求。省信访局微信公众平台第380期对涧溪信访工作经验进行报道。 综治工作持续开展。2017年各村共组织1800人次参加综治巡逻，同时开展入户走访“双提升”活动，提升人民群众安全感和满意度;推行“3+2”工作模式、深化“一村一警”包村联系长效机制，确保社会秩序稳定;新建白沙王村法治文化公园，将法治文化融入群众生活之中;2017年，官山村和白沙王村分别获评为滁州市民主法治示范村和安徽省民主法治示范村。我镇“3+X”多元调解法在全市做先进经验介绍。综治工作(平安建设)被市委、市政府评为先进单位。 积极培育农村经济新型经营主体。以加强农民专业合作社和家庭农场规范化建设为抓手，积极引导新型农民专业合作社健康发展。蒲塘村作为明光市首个实施省级农村土地股份制改革试点村，以蒲塘土地股份合作社为依托，30家农户自愿以土地入股，以土地面积折股计算，按照每股50元起保底分红，2017年共领取分红566178元。我镇目前共有农民专业合作社47个，家庭农场86家，在提高农民组织化程度、推进农业产业化经营、促进农民增收方面发挥了积极作用。 在两次抗雪救灾中，我镇共投入人力3000余人次，组织机械近100台，洒拨融雪盐15吨，239省道、309省道涧溪段、各村主次干道均在雪停当日全部实现贯通;同时，积极摸排困难群体生活情况，重点关注、跟进贫困户、五保户、低保户、以及非贫非五保非低保中的独居老人户生活和房屋情况并进行走访，共发放棉被30余床，棉衣50余件，保障雪天困难群众生活。 二、全力打造美好乡村，巩固镇村建设成果 积极抓好美丽乡村建设工作。我镇紧抓人居环境贷款契机，合理编制项目，争取了8000余万元对白沙王、涧溪和官山基础设施进行全面提升，其中白沙王完成了2.3万平方米住户门前铺装、1.36万平方米的巷道硬化及排水管道铺设，同时，对3.2万平方米的房屋进行立面改造，配套建设了污水处理厂、农贸市场和农机大院，改建了公共服务中心，对村内空、间隙地进行绿化，面积达2.8万平方米。在省级评估中，白沙王中心村获“安徽省森林村庄”荣誉称号。 探索试点“巷长制”。我镇首先在白沙王中心村推行“巷长制”，通过“镇筹+村筹+村民自筹”方式解决每年6万元管护经费，获得该村800户、2600余名村民的一致点赞;随后，我镇继续在涧溪中心村推广实行“巷长制”，将涧溪中心村100余条大小街巷划分为19个大巷片区，1300余户、近5000名居民经过投票选举产生了19名巷长。“巷长制”的实施，有效破解了美丽乡村建后管护难题，美丽乡村管护常态化、长效化，真正实现了美好乡村长治、久美。 涧溪集镇按照“两治理一加强”的要求，完成了西入口向阳河整治及十字路口改造工程，东、南、北三个游园建成并投入使用;完成了2.6万平方米的主街道改造工程，铺设了6000米雨、污管网，污水处理厂建成并投入使用;对镇域内所有巷道进行硬化、亮化;加大对皖苏交接处环境整治力度，投资200余万元对涧溪至盱眙交界处，近3600米长的路段，路肩两侧分别拓宽5米，并进行绿化、亮化。投资1600万元的涧溪农贸市场已正式动工;官山中心村的雨水、污水管网，主次干道硬化，主街道绿化、亮化及服务中心、农贸市场等均已全面建成并投入使用，弱电杆线正在实施下地，主街道立面改造和店招已全面动工。在今年省美丽乡村建设考核中，白沙王中心村及涧溪政府驻地代表明光市接受省美丽乡村考核组检验并获省验收组一致好评。 积极抓好“畅通工程”建设工作。原计划3年建成的30条75公里长的道路，仅用一年时间全面建成完工并投入使用，目前工程已进入审计阶段。 积极抓好镇域环境美化工作。2017年共整治各类违建90余处，及时制止违章建筑建设20处，完成整治销号600余宗。我镇已建立143人的保洁员队伍，共购置垃圾电瓶车90辆、收集车4辆、9吨垃圾转运车1辆、洒水车1辆、垃圾桶2750只，月转运垃圾800余吨。同时，每年投入320万元，用于乡村环境治理，镇村面貌焕然一新。肥东县组织考察团一行来我镇学习借鉴垃圾全覆盖经验、做法。 积极抓好生态保护工作。我镇新增造林面积2000余亩，为建设生态秀美新涧溪打好亮丽底色，2016年我镇获得省级“森林城镇”荣誉称号。 全力推进环境保护工作。开展燃煤锅炉、扬尘、挥发性有机物等专项整治工作，督促企业使用优质环保燃料，减少了固体废弃物和大气污染，满足人民日益增长的优美生态环境需求。 畜禽禁养区拆迁工作全面完成。我镇畜禽禁养区拆除工作涉及34户已全部按时拆除，全省畜牧业转型升级现场会在我镇顺利召开。 “河长制”工作常态化进行。坚持巡河制度，镇级河长每月巡河3次，村级河长每月巡河4次，巡河记录台账完备，做到“水面无漂浮物，河中无障碍，水岸无垃圾"，确保河道水清、河畅、岸绿、景美。2017年共投入15万元对涧溪河周郢圩1500米堤坝‘白蚁’进行防治，投入67.4万元完成向阳河980米长河段整治工作。 分水岭干渠清淤应急工程全面完成。该工程是‘明光市十六届人大一次会议代表提出的2号议案’工程，长24.5公里，分三个标段进行施工。2017年3月20日开工，5月10日完工，共完成土方清淤29万方，节制闸2座，桥梁2座，分水闸20座，投入资金约400万元。工程完工后，我镇蒲塘、官山、姚郭三村以及石坝镇五村旱期渠道灌溉取水难题得以解决，农作物灌溉用水有了新保障。 防汛抗旱工作全力推进。投入7.4万元对机电站进行维修，投入13台机组，共600千瓦、1500个台时进行排涝，有效挽回汛期农作物损失。2017年分水岭水库对我镇放水2000余万方，电站灌区开机17台昼夜工作，组织投入大小机械1200台次，确保了3.5万亩水稻的丰收。 三、优化产业布局，着力增强经济实力 突出抓好凹土园区建设。完成了凹土园区建设规划和规划范围内地块、房屋及附属物航拍证据固定及登记工作;完善《涧溪镇凹土产业园土地征收方案》、《涧溪镇凹土产业园房屋征收方案》和《涧溪镇凹土产业园企业征收方案》三个方案;完成凹土园区1平方公里起步区企业、房屋和土地征收工作。 突出抓好招商引资。党政主要领导先后外出到上海、浙江、江苏、贵州等地拜访客商169天62次，在明接待客商32次，驻外招商分局以义乌为中心，不断收集有价值线索，宣传推荐明光及涧溪。由招商分局引进的永诚环保材料有限公司正在洽谈，安徽九纲机电有限公司已成功签约入住市经开区。 突出抓好农业生产。完成土地流转3.8万亩用于发展现代农业，蔬菜、油桃、瓜蒌、西瓜等果蔬生产已初具规模。与安农大合作，以涧溪河两岸为重点，以三绿蔬菜基地为中心，顺利通过了专家评审，完成了《涧溪河绿色蔬菜产业示范园》的规划文本编制;以蒲塘明绿基地为切入点，打响“明绿”品牌，“明光绿豆”成为国家地理标志保护产品。 突出抓好旅游开发。成功举办第六届涧溪桃花节，在明光市旅游发展中留下了深刻的涧溪印记;按照明光市“滨湖花园度假城，山水田园生态市”的总体部署，充分依托跃龙湖、黄寨草场、清明山、鲁山等优质资源开展旅游招商。目前，朝阳岗生态旅游项目已正式签约，共完成征地20余亩，修筑旅游道路5公里，各项相关工作正在积极推进，我们将全力做好帮办服务工作。 各位代表! 积土成山，风雨兴焉。过去一年取得的成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是涧溪全体干部群众点点滴滴努力奋斗的结果。我代表镇人民政府，向为涧溪各项事业进步作出贡献的全镇人民，各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢!向关心和支持涧溪各项事业进步的各级部门、各个组织和各位朋友，表示诚挚感谢! 我们也清醒看到，我镇经济社会发展还存在不少困难和不足。企业发展和经济发展环境仍不够理想，产业结构层次低、企业市场竞争力较弱;农业产业化进程十分缓慢，农民增收任务仍然艰巨;城乡基础设施建设仍然落后;财政收入和支出压力依然较大;农村矛盾纠纷较为突出，社会不稳定因素依然存在;少数干部不作为、慢作为、乱作为，一些领域的不正之风和腐败问题不容忽视。面对这些突出问题，我们要进一步增强忧患意识和担当意识，直面挑战，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。 2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也恰逢改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。从全市看，打造“滨湖花园度假城，山水田园生态市”、建设“美好新明光”，已经成为广大党员和干部群众的强烈共识和自觉行动，汇聚了追赶跨越、加快发展的强大力量。从涧溪看，发展尽管面临不少压力和挑战，但依托雄厚的农业产业实力、活跃的民营经济以及良好的市场环境，我镇经济增长基础较好、潜力较大、动力较足。总的来说，涧溪正处于一个大有可为的历史机遇期，将有力推动涧溪在更高起点上实现更高质量、更有效率的发展。 2018年政府工作的指导思想是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，动员全镇上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕“凹土之都，明绿之乡，旅游胜地，商贸重镇”的工作目标，按照市委、市政府和镇党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”要求，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标，全力打好招商引资、凹土园区建设和农业产业现代化三大攻坚战，引领经济发展，提升民生福祉，建设人民满意政府。 2018年我镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，财政收入增长10%以上，规上工业增加值增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%以上，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%、8%以上;完成年度节能减排任务。 为实现上述目标，我们将重点抓好以下五方面工作： 一、坚持发展为第一要务 加大招商引资力度。坚持招商引资“一号工程”不动摇，招商引资工作始终是重中之重;结合招才引智，创新优化招商引资方法，坚持走出去，请进来。围绕资源招商、环境招商，力争取得新突破。 加强凹土园区建设。紧抓安徽省在滁州市建立西部大工业基地的契机，围绕市凹土产业园“五中心”和凹土产业园PPP项目规划，做好园区基础设施建设保障工作，力争园区尽快完成“七通一平”，为涧溪经济发展再度添砖加瓦。 加快建设现代农业步伐。按照《涧溪河绿色蔬菜产业示范园》规划，积极做好农业项目开发，完善示范园区基础设施建设;立足蒲塘原产区，积极推进明绿产业园规划编制，带动全镇发展明绿产业，借助绿豆节，做好“明绿”牌绿豆宣传推广活动，提升“明光绿豆”知名度和美誉度。 开发旅游产业。继续推进朝阳岗生态旅游项目建设服务工作;围绕市XO线3的总布局，启动涧溪镇全域旅游规划编制工作;整合区域内跃龙湖、黄寨草场、牧羊山、西官山桃林、涧溪老街、各美丽乡村点、朝阳岗生态旅游基地等旅游资源，努力构建全域旅游大格局。 二、扎实抓好民生工程 坚持把改善民生作为农村工作的出发点和落脚点，认真听民声、化民忧、解民难，始终坚持以人为本，切实解决群众最关心、最现实的问题，真正实现让人民群众共享发展成果。 进一步健全社会保障体系。继续做好城乡社保、城乡低保、农村五保供养和高龄老人补助工作;持续做好留守儿童关爱工作;加强食品药品安全、校园安全和消防安全等安全保障工作;进一步完善养老保险制度，提高基本养老保险参保率;继续扩大基本医疗保险的覆盖面，确保参合率稳定在95%以上;继续支持社会捐赠、志愿服务和法律援助等社会帮扶活动。 大力发展文化体育事业。强化农村文化和体育建设，努力将文化设施提标升级、开展全民健身运动，举办桃花节、花灯表演、“桃花杯”篮球赛、广场舞和农民趣味运动会等活动，谋划举办高规格的大型文化活动，满足群众精神文化需求;增强文化融养度，把涧溪的亮点工作、特色产品、乡风文明等融入文化中去，扛起文化大旗，占领文化阵地，充分发挥文化事业的独特作用。 切实抓好卫生计生工作。继续坚持以村为主，依法管理、政策推动、优质服务、综合治理的新型卫生计生工作机制，提高孕优、妇检和办证及时到位率，加强流动人口综合管理和留守儿童关爱工作，加大计生政策宣传力度，提高群众的政策知晓率和满意度;抓好卫生计生队伍建设，提高卫计专干待遇;推动基本公共卫生服务项目在我镇全面实施，开展以慢性病防治为重点的健康教育，加强对结核病、肝炎、高血压、糖尿病、冠心病等疾病的预防知识普及和健康教育宣传;完善村级卫生室建设和医疗设备配置;做好重大传染性疾病防治、健康脱贫和卫生乡镇创建工作。 进一步推进民主法制建设。加强民主法制建设，深入推进社会治安综合治理，全力打造“平安和谐新涧溪”。全力做好信访维稳工作，正确处理社会矛盾，杜绝群体性事件发生，做到“小矛盾不出村、大纠纷不出镇”，确保矛盾化解在萌芽状态。 打好精准脱贫攻坚战。坚持扶贫开发与加快发展相结合，精准脱贫与社会保障相结合，扶贫措施与建档立卡、精准识别相结合，实施产业扶贫、教育扶贫、科技文化扶贫和金融扶贫等专项扶贫。创新扶贫开发机制，着力实现“六个精准”⁴;提升扶贫专干业务素质，加强扶贫档案和扶贫项目资金管理，支持社会力量参与脱贫攻坚。做好贫困户评审和危房改造工作，确保完成2018年度脱贫任务。 三、加强镇村环境建设 加强生态文明建设。要充分认识生态文明建设的重要性，发挥生态文明建设对经济建设、社会建设的带动作用，用生态文明建设促进全镇各项事业发展，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，围绕“中央环保督察、省环保督察”等督察反馈问题，配合市环保局等部门做好整改落实工作，让涧溪青山常在、绿水长流、空气长新。 建设美好生活环境。全力做好官山中心村各项工程建设，确保顺利通过省、市级验收;启动并完成鲁峰张郢中心村美丽乡村建设，包括建成日处理规模达200吨的污水处理厂，进一步提升污水处理能力;持续落实“畅通工程”，悉心维护建设成果，做好农村道路养护工作;配合“沿线沿边”建设，保证垃圾全覆盖治理工作常态化运行，垃圾收集转运日产日清，做到镇域范围内无存量垃圾;完成2018年卫计委交办的改厕任务。 四、统筹协调重点工作 宣传、统战工作紧抓不放。落实涧溪镇宣传工作考核奖励办法，细化宣传工作实施方案;坚持内宣外宣两手抓，保证宣传稿件数量、质量有新提高;积极关注应对舆情，确保网宣工作平稳有序。加强宗教活动教育、管理，持续开展民间信仰活动场所基本情况调查统计;加强非公经济队伍建设，高标准、高质量地完成商会换届工作;加强对非党干部统计及培训，确保统战工作平稳有序。 集镇建设再加强。一是制定集镇建设框架，保持常态化管理，力争年底前使涧溪集镇面貌焕然一新;二是创新违建工作督查方法，加强巡查、清查，问题发现后及时登记造册，备案存档;三是完善美丽集镇建后长效管护机制，继续推广“巷长制”，着力加强巷长在环境卫生清理、店招广告管理、商铺经营秩序维护、乱停乱放管理、公共设施维护、农贸市场秩序维护等方面管护力度;加大环境综合管理力度，执法中队、保洁公司、巷长三支队伍齐抓共管，并定期评选星级卫生文明户，通过典型示范，提高群众素养，不断提升美丽涧溪的品位和内涵。 五、建设人民满意政府 建设高效政府。坚持稳中求进，在稳定的前提下，要敢于创新，着重在关键领域取得新进展，着力提升政府执行力，推进重点工作“项目化”，项目工作“责任化”，促进治理水平现代化;深化绩效管理体制改革，通过绩效管理与考核挂钩促进政府治理创新。 建设法治政府。坚持依法行政，维护法律权威,依法接受人大法律监督、政协民主监督。加强基层执法队伍建设，强化行政执法监督。加强普法宣传和舆论引导，重点推进领导干部学法用法常态化、制度化。推进权力公开透明运行，深化政务信息公开，重点抓好预决算、“三公”经费公开工作。 建设廉洁政府。深入开展廉洁从政教育，坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里。严厉惩处失职渎职、贪污贿赂行为。贯彻党风廉政建设责任制，认真落实“八项规定”，纠正“四风”，着力整治懒政、怠政，改进工作作风，严格工作纪律。 建设民生政府。强化可持续发展理念，着力提升发展质量和效益，将发展成果更公平地惠及民生;协调好工会、共青团、妇联等群团组织，完善基层群众自治，发挥巷长在街道自治中的独特作用，共同为建设民生政府出力。 各位代表!涧溪有很好的产业基础、群众基础，目前，我镇政治生态好、工作热情高、干事劲头足，我们的班子团结拼搏、吃苦耐劳、作风扎实，我们的干部人心齐、敢担当、讲奉献。对涧溪的未来，我们充满信心! 各位代表!千里之行、始于足下，大道至简、实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和镇党委的领导下，团结带领全镇广大干群以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加严实的作风，为新时代开启涧溪发展新征程、谱写涧溪发展新篇章而不懈奋斗! 注释： 1.巷长制：明光市涧溪镇美丽乡村建后管护机制下产物，每条巷道选出一名管理者，管护好整巷环境。 2.“七通一平”：通水、通电、通路、通邮、通讯、通暖气、通天燃气或煤气、平整土地。 3.市XO线：明光市旅游主要打造两大区域板块，即"XO"两条旅游线：“X”线南部以“老嘉山”为核心景区的“X”型观山旅游路线;“O”线北部以“女山湖”为核心景区的“O”型亲水旅游路线。 4.“六个精准”：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等。

  2025-07-16

• 【投资来安县】2018年三城乡政府工作报告

  2018年1月18日在三城乡第十三届人民代表大会第次会议上 乡长朱命令 各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 2017年，是我乡发展史上极不平凡的一年。一年来，面对区域竞争日趋激烈的发展形势，全乡上下深入学习贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻县委、县政府的决策部署，围绕“湿地水乡，幸福三城”的总目标，牢牢把握“稳中求进、进中求快”工作总基调，按照年初确定的目标任务，努力提高思想认识，积极转变发展理念，开拓创新，真抓实干，全乡经济社会发展呈现出持续向好、健康快速的良好态势。 （一）一年来，我们着力调结构、促转型，综合实力不断提升 一是经济持续健康稳步增长。全年实现地区生产总值7.36亿元，同比增长11.5%;固定资产投资5265万元，增长27.3%;工业总产值1.36亿元，增长50.2%;财政收入814.2万元，增长7.23%;农村居民人均可支配收入12206元，增长12%。 二是工业经济建设快速发展。全年实现规模以上工业增加值5117万元，同比增长10%。新增工业企业2家，总数达10家。瑞乐服饰、鑫晨羽绒等2家规上企业运行平稳。2017年，签约引进工业项目3个，总投资1.22亿元，超额完成县下达的1亿元目标任务。其中，投资5000万元的本创电子商贸园项目完成选址，开工建设;投资2000万元的宝来弘扬农作物种植加工项目，已完成厂房建设和设备安装，正式投产运营;投资5200万元的浦菲尔装饰项目成功入驻汊河园区。认真落实促进民营经济发展的各项政策措施，大力推进“大众创业、万众创新”，积极培育创业主体，2017年新增个体工商户9家。大力发展农村电子商务，新增村级淘宝7家，实现电子商务行政村全覆盖。 三是农业结构调整步伐加快。紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收的工作目标，加大资金投入力度，加快推进农业现代化发展步伐。投资136.4万元，开挖塘坝25面，扩容46.7万方，改善灌溉面积2584亩;投资66.5万元，清淤疏浚河沟10条、12.3公里，旱涝保面1.14万亩;投资230.4万元，建设改造泵站4座、抗旱电站1座、小型节制闸1座，受益田地1.9万余亩，受益群众1.5万余人，全乡抗旱排涝能力不断增强。投资400万元的冯巷村高标准农田整治项目和投资750万元的广大村徐渡组千亿斤粮食项目均已完成建设，新修水泥路12公里、砂石路18.7公里，硬化抗旱渠道6.3公里，各类涵闸陡门17座，农业现代化水平进一步提高。全面开展河长制工作，成立工作机构，加强河道巡查监管;实施河道清淤和圩堤清障工程，清淤河道43.5公里，清理圩堤路障30.6公里;实施“一河一策”，重点做好水环境保护和综合治理，持续改善水环境质量，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。 （二）一年来，我们着力抓建设、强管理，乡村品质逐步提升。 一是强力推进基础设施建设。实施集镇风貌改造项目16个，累计投入资金5357万元。对沿街826间墙立面进行统一改造，拓宽黑化道路2200米，硬化背街小巷1800米，铺设污水管网4400米，弱电下地4400米，设置街头标识1个，安装路灯61盏，新建公共服务中心1个、文化健身广场1个、公园2个、公厕2个，修建景观渠道1条、农贸市场1个，集镇功能进一步完善，集镇形象和品位得到极大提升，全县美丽乡村建设现场会在我乡召开。扎实推进河口中心村建设，改造墙立面116间，新建污水处理站1座、铺设污水管网1100米，硬化背街小巷400米，清淤沟渠1500米，架设路灯24盏，初步形成了“环境优美、生态良好、村容整洁、乡风文明”的新气象。 二是强力推进卫生环境整治。持续推进农村生活垃圾治理市场化运作，重点整治集镇周边、公路沿线、村庄内外、沟渠塘坝等区域环境，生活暴露垃圾和面源污染得到彻底清除，农村垃圾治理工作成效连续四年位居全县前列。累计投入251.68万元，启动垃圾分类和资源化利用工作，设立可回收垃圾兑换超市1个，有机垃圾资源利用站和资源堆肥点正在选址建设中，积极构建“分类减量、资源回收、有机堆肥、无害处理”新模式，进一步巩固提升农村生活垃圾治理成果，切实改善农村人居环境。加强生态环境保护，“即要金山银山，更要绿水青山”，重拳治污，强制关停涉污企业3家。午、秋两季秸秆禁烧实现“零火点”。全年植树造林100亩。 （三）一年来，我们着力抓保障、兜底线，社会民生持续改善。 一是脱贫扶贫成效显著。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治行动，完成贫困户基本信息规范化采集和录入，整户新增1户1人，户内新增6户7人，全乡443户贫困户全部建档立卡、精准识别。继续实施脱贫攻坚十大工程，全年发放特色种养业补助资金43.38万元、金融扶贫贷款782万元、教育扶贫资金17.56万元、社会救助资金1.2万元。13户贫困户实施了危房改造，151户贫困户安装了自来水，所有建档立卡贫困户家庭在校生教育资助实现全覆盖。一镇一园项目全面推进，投资120万元入股云海米业公司，144户贫困户获利分红5.52万元。实施人居环境改善项目，78户预脱贫户累计获得15.6万元的实物帮助。 二是民生保障稳步提升。实施农村道路畅通工程，完成三城至乌衣6.6公里道路建设，新建沈圩村宋庄、小郢至乌汊路水泥路1.7公里，加宽村级道路10公里。社会保障体系进一步完善，居民养老保险参保续保15382人，参保率达95%。新农合参合人数19451人，参合率91.62%，位居全县前列。举办农民职业技能培训3次，参训人数322人次。提升农村基层党建与服务保障水平，发放村干部基本报酬97.49万元，村级组织基本运转经费51.45万元全部拨付到村，保障村级正常运转。全年发放各类低保金87.18万元、五保金78.32万元，发放残疾人补助款30.39万元、生活无着落人员救助资金8.5万元，发放高龄津贴717人、29.05万元，救助补助类项目实现应助尽助、应保尽保。2017年危房改造63户。 三是社会事业协调发展。加强群众性文化和精神文明建设，组织开展“学雷锋”志愿者活动、“大手牵小手”献爱心活动和“百年追梦，全面小康”爱国主义读书教育活动等，积极参加全县永阳民俗花灯调演和“民生杯”广场舞比赛，全市送文化、送科技、送卫生“三下乡”活动启动仪式在我乡召开。重视文化传承和文物保护，对境内的历史文化遗产进行了全面普查和收集整理。教育投入持续加大，义务教育均衡化发展工作顺利通过国家验收，三城中心校小升初考试取得农村类学校排名第 一、全县所有学校综合排名第二的优异成绩。卫生事业蓬勃发展，标准化预防接种门诊顺利通过市级验收，正积极争创省级示范基地。投入70余万元，购置DR影像诊疗仪、自动化生化仪、彩超等设备，乡卫生院诊疗水平进一步提升，全年接待各类门诊1.2万人次、住院800人次，基本实现“小病不出乡”目标。全面提高计划生育优质服务水平，兑现各项优惠政策资金85.725万元，计划生育群众满意度逐年提高。 四是社会治理创新有序。严格落实安全生产责任制，加大安全生产监管力度，全年共开展大检查活动12次，查处问题9起，全部督促整改到位，安全生产形势持续平稳。深入开展食品药品专项整治行动，落实“四员”制度，切实保障群众饮食用药安全。加强土地资源利用管理，切实强化基本农田保护，全年完成工矿地复垦110亩，补充耕地520亩。强化社会治安综合治理，一村一警“3+2”工作模式实现行政村全覆盖，组织开展夜间巡逻活动，技防、人防全面加强，社会治安防控体系进一步健全。认真做好信访维稳工作，畅通群众诉求渠道，全年化解各类矛盾纠纷75例，化解率达100%，无一例越级个体访和集体访，保持了信访工作的良好态势。 （四）一年来，我们着力抓作风、提效能，自身建设成效显著。 一是切实推进依法行政。以学习贯彻党的十九大精神为契机，不断加强政府自身建设，强化对行政权力的制约和监督，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，人大代表建议落实率、满意率均达到100%。通过建立工作责任制、首问责任制等，加强政务及村务公开，解决了大量与群众生产生活密切相关的热点难点问题，密切了党群干群关系。加强政府内部管理，严格各项规章制度，服务水平明显提高。 二是全面打造勤廉团队。扎实开展“讲重作”专题警示教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，政治文化建设进一步加强。认真履行党风廉政建设主体责任。牢固树立“四种形态”，组织全乡干部参观廉政教育基地，筑牢干部拒腐抗变的思想防线，将廉政警示教育工作落到实处。紧抓作风建设，大力查摆和整治干部当中“懒、混、散、浮、乱”现象，有效规避各类作风问题改头换面、卷土重来。 各位代表，同志们!刚刚过去的一年，是我乡发展史上投入最多、变化最大、发展最快的一年。一年来，我们遇到的困难比预料的多，经受的考验比预想的大，取得的成绩比预期的好。相继获得“县乡镇目标管理责任制党建类考核第五名、综合考核三等奖”、“县依法行政考核三等奖”等荣誉，获评“市无访乡镇”、“市平安乡镇”、“全市人口和计划生育先进乡镇”、“县文明乡镇”、“县双拥模范乡镇”、“县矛盾纠纷排查化解先进乡镇”、“县城乡居民社会养老保险先进乡镇”等称号。这些成绩的取得是县委、县政府坚强领导、大力支持的结果，是全乡上下扎实苦干、奋力拼搏的结果，是社会各界真诚关心、鼎力相助的结果。在此，我代表乡人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全乡人民，向给予三城发展大力支持的各位代表、离退休老同志、外来投资者和公安干警，向所有关心、支持、参与三城建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们清醒的看到，三城经济发展中还存在不少困难和问题，主要表现在。一是经济结构单一，工业化水平较低，工业企业数量少、规模小，缺少龙头型、支柱型产业带动;二是农业发展水平仍然较低，农业产业化和现代化程度不高，农民增收渠道不宽;三是服务业发展仍然较为滞后，成为制约我乡经济发展的最大短板;四是党员的先锋模范作用发挥不够明显，干部作风建设有待进一步加强等等。这些问题都是我们以后工作中的难点和重点，我们将积极探索更加切实有效的方式方法，努力加以解决。 二、2018年主要工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是我乡开创“湿地水乡，幸福三城”新局面的奋斗之年。我们将以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“新时代”，立足“新起点”，实现“新目标”。 2018年工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省市县决策部署，始终坚持用新发展理念统领发展全局，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，抢抓国家级南京江北新区和滁州产城融合示范区建设重大机遇，着力开展解放思想大讨论、城乡建设大变样、项目招引大突破、产业发展大融合、民生福祉大改善、党建工作大提升“六大行动”，不断推动经济社会高质量发展，奋力开创“湿地水乡，幸福三城”新局面。 2018年全乡经济社会发展主要预期目标是：规上工业增加值增长15%以上，财政收入增长15%以上，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，农村居民人均可支配收入增长10%以上。 （一）坚持稳中求进，撸起袖子加油干。 党的十九大明确我国发展进入了新时代，新时代要有新 要求、新作派，要撸起袖子加油干，以新的更大作为展示新形象、新面貌。 一是新征程要有新目标。党的十九大绘制了新征程的蓝图，令人振奋，也充满挑战。近几年来，我乡发展势头强劲，多项指标增速或总量提升较快。但是，我们与其它兄弟乡镇相比，还存在不小差距，需要加快步伐，迎头赶上。我们决不能因为现在取得的一些成绩而沾沾自喜、小富即安，更不能夜郎自大、盲目乐观。要正视工作中存在的问题和不足，始终发扬“滴水穿石”的精神，脚踏实地、久久为功，在建设“湿地水乡，幸福三城”的道路上全速迈进。 二是新使命要有新作为。新时代有新要求，新时代有新使命。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动纲领，深入贯彻新发展理念，抓重点、补短板、强弱项，撸起袖子加油干，展现三城新气象。强化使命担当，增强学习的针对性和实效性，不断提升党员干部破解发展难题、驾驭复杂局面和推动跨越发展的能力，加快建设宜居、宜业、宜游、富足、安宁的美丽三城，确保与全国同步全面建成小康社会。 （二）构建美丽家园，狠抓乡村建设。 立足“苏滁产业园和汊河新城产业承接地”、“大滁城的后花园”、“都市人群的休闲度假区”这个定位，充分发挥水资源和生态优势，与市、县相关部门对接，完成交通路网、农田水利、生态旅游、产业发展、村庄布点等规划，全力打造生态休闲旅游特色小镇。 一是提升美丽乡村品质。加快三城集镇、河口中心村后续工程建设，重点推进给排水、绿化、亮化、美化等基础配套项目和文化、公园等公共服务项目，进一步提升功能品位和承载能力。谋划实施三城中心村项目，力争纳入全县美丽乡村建设规划范围。加强美丽乡村建设项目后期管护，确保正常使用、运营良好。将美丽乡村与现代农业发展、乡村休闲旅游相结合，拓展美丽经济产业链，在一产、三产融合衔接中彰显特色。打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“田园居”。 二是加强生态持久保护。对三城发展负责，对子孙后代负责，坚决守住三城的生态优势和生态底线。全面推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加快实施农村垃圾分类减量和资源化利用，建成污水处理站3座，改厕1800户，从源头上减少垃圾量和面源污染。结合八小水利工程，对全乡沟渠塘坝等水环境进行全面治理。积极争取上级项目资金，对河堤进行绿化改造，铺设35公里水泥路面，让人民群众真正“看得见绿水，记得住乡愁”。 （三）坚持靶向用力，聚力招商引资。 一是扎实开展招商引资。利用毗邻南京江北新区、苏滁产业园、汊河新城等区位优势，结合自身基础，解放思想，围绕服装加工、休闲用品、羽绒制品、农产品加工等主导产业，精心谋划招商良策，着力引进强乡立乡的大项目、好项目。开展乡党政班子领导定期外出抓招商活动，全面发动，全员出击，进一步扩宽招商渠道，扩大招商成果。 二是加快推进项目建设。继续开展“领导干部联系项目”制度，积极跟踪对接中东养老、登鑫秸秆综合利用、本创电子商务等项目，力争意向项目快签约、签约项目快落地、落地项目快建设、建设项目快运营，运营项目快达产。加大项目帮扶力度，及时帮助解决项目建设过程中存在的困难和问题。加大投产企业经济运行调度，加快规上企业培育，力争2018年规上企业数达3家，规模工业增加值1亿元以上。 三是全面完善载体功能。加快农民工创业园建设，加大资金投入，完善道路、水电等配套设施，进一步提升园区承载能力。加快项目入驻，力争再引进1―2家企业，使农民工创业园真正成为农民返乡创业的“孵化器”、乡域经济重要增长引擎。 （四）统筹协调发展，促进产业升级 坚持发展第一要务，着力构建特色鲜明、竞争力强的现代产业体系，推进 一、 二、三产业融合发展，促进全乡经济发展提质增效。 一是加快工业向中高端迈进。壮大主导产业，鼓励辖区企业立足现有资源，积极走出去，寻求合作伙伴，推进企业转型升级。加大企业创新和技改力度，紧盯上游产业，拉伸产业链条，由传统加工业向先进制造业转变。发挥区位优势，主动对接苏滁产业园和汊河开发区，积极承接上下游产业，实现错位发展，努力构建特色突出、错位发展、分工协作、互补促进、空间聚集、布局优化的区域一体化产业发展新格局。 二是加快农业向现代化转型。大力推进农业产业结构调整，加快发展生态、高效、特色、现代农业，推动农业产业“接二连三”，逐步实现农产品由初加工向精深加工转变，由传统工艺向先进适用技术转变，提高农业综合效益。积极培育专业种植大户、家庭农场、农业合作社等新型经营主体，发展多种形式适度规模经营。依托固镇、天涧传统蔬菜种植，培育打造三城净菜加工基地，不断提高农产品附加值和品牌竞争力，实现农民收入的持续稳定增长。加大农业科技、金融、保险、装备、气象等服务保障力度，优化农业发展环境。 三是加快服务业向全业态拓展。提升消费业态，加快发展文化创意、健康养老等新兴服务业。利用广大圩自然生态资源和天然水系，加大外宣推介力度，招引有实力的旅游开发集团，谋划建设湿地公园和主题公园，打造苏皖地区著名旅游景点。深挖三城历史和文化资源，合理编制旅游规划和线路，结合广佛古寺、千年古银杏树、万亩油菜、千亩荷花、葡萄采摘、休闲垂钓等，连点成线，打造南京、滁州等地都市人群的休闲度假天堂。加快农村电子商务发展，引导小微企业“触网上线”，推动本地产品线上销售，实现线上线下并行，搞活商贸流通。 （五）发展社会事业，提升群众幸福感 一是聚力打赢精准脱贫攻坚战。围绕“两不愁三保障”，全面统筹政策、项目、资金，进一步深入实施扶贫“十大工程”。扶持168户贫困户发展蔬菜、养殖等增收产业，保障49名贫困家庭学生顺利入学、安心上学。落实贫困户医疗费用兜底政策，对无劳动能力、无经济来源的贫困对象做到优先保障、应保尽保。按照扶贫户实际情况，规范制定帮扶措施，做到产业扶贫、健康扶贫等全覆盖。 二是全面打好惠民工程持久战。围绕群众“衣食住行”等切身利益和最关心、最受益、最迫切需要解决的热点难点问题，认真办好十件为民实事。即：投入1200万元，建设冯巷至伍庄道路;投资5400万元，改造建设广大电站;完成来河防洪治理工程;启动沈圩、河口万亩千亿斤粮食项目;建设三城35千伏变电站;农村饮水安全实现全覆盖;推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”;落实扶贫产业园项目建设;做好农村集体产权制度改革;深入推进河长制。 三是坚决打好和谐安宁保卫战。深入推进“平安三城”建设，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，提高群众的安全感和满意度。全面落实“党政同责、一岗双责”，抓好重点行业、重点领域安全隐患排查治理，确保全乡安全生产形势持续向好。加强食品药品监管，保障群众饮食用药安全。完善突发事件应急预案，健全应急救援机制，提高防范和处置突发公共事件的能力。规范信访程序，变“上访”为“下访”，切实把问题解决在基层和萌芽状态。2018年力争实现“市无访乡镇”称号五连冠。 （六）加强自身建设，建设人民满意政府 为政之要，重在力行，贵在担当。我们将不忘初心、牢记使命，认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，奋力走好新时代的长征路! 一是坚持依法行政，建设法治政府。认真落实“依法依规、集体决策、公开透明、终身负责”十六字要求，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。主动接受乡人大的法律监督、工作监督和民主监督。进一步规范行政决策程序，落实重大事项的议事规则和风险评估机制，实现政府决策科学化、民主化和规范化。认真落实政府权力清单和责任清单制度，实行“行政权力进清单、清单之外无权力”。加强政务公开、政府网站建设，扩大公众知情权、参与权和监督权。 二是坚持为民执政，建设服务政府。进一步改进工作作风，密切联系群众，切实解决好人民群众最直接、最现实的利益问题。严格落实各项惠民政策，切实为民办好事、办实事、解难事，打通服务“最后一米”，让群众有满满的获得感。 三是坚持科学理政，建设效能政府。进一步转变政府职能，简化办事流程，实现办事提速、管理提效。全面加强效能督查和绩效评价，建立健全目标考核机制、奖惩机制和责任倒查追究机制，严格绩效考核和行政问责，切实增强政府公信力和执行力。 四是坚持从严治政，建设清廉政府。严格执行中央八项规定，从严控制和压缩“三公”经费支出，进一步规范公务接待，严禁公车私用，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。加强审计监督，规范政府采购、工程招投标，确保资金安全。 各位代表，同志们!新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取，共同谱写决胜全面小康，为开创“湿地水乡，幸福三城”新局面而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资定远县】2018年范岗乡政府工作报告

  2018年12月30日在范岗乡十七届人民代表大会第三次会议上袁娟各位代表：现在，我代表范岗乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们不忘初心、锐意进取，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好的完成了年初各项目标任务，为决胜全面建成小康社会，建设美好范岗奠定了坚实基础。 （一）迎难而上，经济实力稳步提升。经济实力迈上新的台阶。财政税收稳步增长，全年完成财政收入1084万元，固定资产投资3亿元，社会消费品营业额1.1亿元。申报商贸限上企业2家(定远新贸大酒店、定远六中)，培育规模以上企业1家(定远皖能发电)，完成规上企业产值2.4亿元。招商引资工作实现新突破，签约项目2个，主体开工项目2个，附属工程开工2个，续建项目2个，截至12月底，完成招商到位资金约1.3亿元。深入开展“四送一服”工程，加大对定远皖能发电、华润风电、义邦种养殖场、远大沥青拌和站、佳晨再生资源公司等已招企业项目的后续帮办服务力度，拓宽引资渠道，完善优惠政策，全方位帮办武汉蓝恩车辆试验检测项目和义乌川海生态养猪项目。 （二）统筹发展，乡村振兴全面实施。一是产业持续升级。大力推广稻虾养殖模式，2018年我乡成功推广4000亩，培养海群农业生态园、万源米业等农业特色产品，建成家庭农场32个(海群农业生态园获得省级家庭农场荣誉称号)。农业专业合作社30个，品牌农业逐步显现。二是以农村“三大革命”为抓手，持续开展村容村貌整治。按照“大干四个月”的部署要求，全面开展人居环境整治，截止目前，完成S101、S309省道沿线两侧人居环境整治各项工作(总长度约19公里)，共发动2500人次机械56台套，清理杂树、杂草、垃圾720吨，目前道路沿线已基本清理到位，正向村庄纵深发展;抓实抓牢市场化、常态化开展的农村生活垃圾治理，2018年度我乡农村生活垃圾治理工作在县月度考评中获得一等奖2次、二等奖7次、三等奖1次，即得到了群众的认可，也获得了上级领导的肯定。稳步推进旱厕改造工作，全乡完成“三格化粪池”卫生厕所改造600座，拆除老旧旱厕460座，有力推进农村旱厕污染整治工作。三是全面开展农村危房改造和鉴定工作，坚持“拆、建、管”并重，2018年完成危房改造101户，拨付危改资金176.5万，危房鉴定3445户，实现全覆盖。四是河长制工作呈常态化，做到河道常巡，整治常抓，开展专项执法行动12次，加强小 （一）、 （二）型水库管理，做到河畅、水清、岸绿、景美。五是积极创建“森林乡镇”，“森林村庄”，牢固树立“金山银山不如绿水青山”发展理念，全面推进乡村两级林长制工作，安装乡村林长制工作牌19块，新增造林1040亩，京沪高铁两边绿化补栽补植冬青、樱花、紫叶李、水杉等树种500多亩。 （三）精准施策，脱贫攻坚扎实推进。脱贫攻坚工作是一项政治任务，也始终是范岗乡党委政府中心工作重中之重，始终绷紧脱贫攻坚这根弦。一年来，我乡在县委县政府的正确领导下，在县扶贫办的科学指导下，通过全体乡村干部的共同努力，辛苦耕耘，紧紧抓住脱贫攻坚主要目标，顽强拼博，锐意进取，圆满地完成了县委县政府交给我乡的各项任务。在12月份省第三方评估中，2018年拟脱贫户80户已顺利通过评估，错退率和漏评率均为“零”，全乡贫困发生率由2014年识别时的13.12%下降为0.77%，群众满意度明显提高。一年的工作中我们紧紧围绕“一达线两不愁三保障”及群众认可度，严格对照“两率一度”等核心指标和贫困县退出标准，持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、持续开展“七个不落、一个不少”大排查活动，做到因户因人施策。严格识别程序，做到“应纳尽纳”，确保不“漏评”。牢牢抓住“九大工程”的各项扶贫优惠政策，在精准施策上下功夫。在贫困村扶贫项目谋划上多下功夫，不断壮大村级集体经济收入。加大产业到户特色种养业和“四带一自”产业扶贫新模式支持力度，在贫困户实际收入上下功夫。加大结对帮扶力度和“一户一档”业务整理，“双基”建设和人居环境整治提升已初见成效，群众幸福感和获得感日益增强，满意度进一步提高，脱贫攻坚成果越来越明显。 （四）齐抓共管，综治维稳和安全生产成效明显。一是整合资源，完成了乡村两级综治中心标准化建设工作。完善各项工作机制，利用“法律六进”、“一村一警3+2模式”、“一村一法律顾问”等模式，加强社会治安综合防控，深入开展平安创建、扫黑除恶、“双提升”等工作，基本做到小事不出村，大事不出乡，结合满意度“大走访”活动，全面梳理群众的意见和诉求，“双提升”工作成效显著，连续多年排名全县前列;二是扎实做好信访工作。实行了“五个一”维稳机制，按照早预防、早发现、早介入、早化解的工作思路，把问题化解于萌芽，积极开展信访攻坚“五大行动”及“深重促”和“三转”等专项行动，并成功化解肖巷村丁某和范岗村王某2起信访积案。积极做好重点信访对象户重点时期的稳控工作，为维护我乡社会和谐稳定夯实了基础和提供了保障;三是全面落实安全生产责任制。加大防溺水宣传和安全生产检查力度，重点加强对重点行业、领域的安全隐患排查和专项整治。今年我乡联合县市场监督管理局、县环保局、县商务局，拆除肖巷小铜矿、炼铁厂非法加工点2处，关闭肖巷红梅岭、郢东非法加工石料点及范岗红塘埂无证经营加油站3处，严防安全生产事故发生。大力打击非法开采，成立乡打击非法盗采领导小组，开展日夜巡逻，今年乡配合县执法大队收缴非法作业挖机铲车13台，运输车辆5辆。 （五）务求实效，民生切实得以改善。扎实开展宋府中心村省级试点建设各项申报准备工作，因地制宜启动部分道路、排水、彩铺、统一店招等建设工程，同时加强对已经建设完成交付使用的杨湾飞机便道和范岗街道建设工程的后期管护工作，对相关区域绿化进行补植，共补植高杆冬青、红叶石楠、垂柳等2万株。开展杨湾村小丁、小宋村民组，肖巷村张拐村民组和赵塘村小戈村民组土地增减挂拆迁工作，涉及136户，复垦土地约165亩。穿境而过的北沿山公路征地涉及杨湾村四个村民组约142亩，征地任务全面完成。范岗后武、杨湾晓光、赵塘居民点新增太阳能路灯50盏,确保道路亮化。加大农业科技投入，举办农业科技培训班3期，培训新型科技农民360人次。解决最后一公里难题，今年申报18条约8公里道路，现已全部完工。在全县率先推进农村集体产权清产核资工作，让资源变资产，村民变股民，乡村干部成立40个工作组结对全乡98个村民组开展工作，目前清产核资全部完成并通过验收。开展医疗再补偿政策“人人享”，在全面落实“351”“180”健康脱贫政策的基础上，宣传县农村参合居民和省外就医贫困户“12579”“1567”医疗再补偿政策。全乡城乡居民养老保险参保率达100%，完成家庭医生签约2545人。修复“村村通”喇叭45个，新增户户通卫星电视250个。开展控辍保学“人人到”，全面核查我乡6-15周岁适龄儿童少年就学情况，确保全部接受义务教育。安全饮水工程主水管道覆盖率达100%。 （六）依法行政，尽职尽责务实担当。坚持依法行政、依法履职。牢记“法无授权不可为”“法定职责必须为”，自觉用法治思维推动工作开展，用法治手段破解矛盾难题，用法治规范保障发展成果，确保决策和行政不偏航、不越线、不逾矩。坚持科学民主，依法决策，坚持重大事项集体研究决定。自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定。深入推进政务公开，接受群众全面监督，着力打造“阳光政府”。坚持尊重民意、发展为民。把民意作为最大执政资源，坚持问题和需求导向，从“民声”中找准群众“痛点”“盼点”，确立政府工作“重点”“难点”，认真抓好老百姓最急最忧最怨的事情，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。各位代表，2018年，抗雪灾、战猪瘟，面对经济社会发展的各种挑战，我们积极应对，精准施策，进一步巩固了经济社会发展稳的局面、进的势头、好的状态。2018年，我们付出的努力非同寻常，取得的成绩鼓舞人心。这是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、全力支持的结果，是全乡广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向广大干部群众，向关心支持我乡发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!总结工作成绩的同时，我们还清醒地看到工作中还存在一些困难和问题：扶贫攻坚任务仍然十分艰巨;民生保障和社会事业发展与人民群众的期望还有差距;影响社会和谐稳定的矛盾和问题还比较多，信访维稳等问题不容忽视;乡村建设起步较晚、基础薄弱，集镇功能亟待完善;村级债务依然存在，遗留问题多，一些突出问题尚未解决，等等。对此，我们必须以直面困难的勇气和敢于担当的精神，不断改进和提升政府工作水平，采取更有针对性的举措认真加以解决。 二、2019年工作总体思路2019年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，围绕县第十四次党代会确立的“521”目标，全面贯彻落实县委十四届七次全会会议精神，加快改革开放步伐，突出项目建设，突出脱贫攻坚，突出绿色发展，突出乡村振兴、突出实体经济，努力实现全乡经济平稳健康发展、社会和谐稳定。为实现上述目标任务，我们将重点抓好以下四个方面工作： （一）夯实基础，推动乡村振兴。着力推进乡村产业振兴，推进宋府中心村改造工作，充分挖掘文化底蕴。继续推广稻虾养殖模式，重视家庭农场、农民合作社等新型主体培育，注重解决小农户生产经营面临的困难，支持和引导他们融入现代农业发展大格局。着力推进乡村人才振兴，积极发挥乡村能人带动示范作用，就地就近培训更多爱农业、懂技术、善经营的农民。大力实施“凤还巢”行动，对返乡创业的本土人才加强正向激励和引导支持。着力推进乡村文化振兴，广泛开展文明创建活动，大力弘扬社会主义核心价值观，加强新时代文明实践中心建设，完善农村公共文化服务体系，丰富群众精神文化生活。着力推进乡村生态振兴，加强农业面源污染防治，严格禁养、限养区域管理。加大环境整治力度，围绕“拆、清、治”，推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，保持环境洁净。着力推进乡村组织振兴，从严从实推进换届后的村两委班子建设，激励他们勇当基层党建“领头雁”、脱贫攻坚“主攻手”、乡村振兴“生力军”。坚持抓发展与抓稳定两手都要硬，要扎实做好各项维稳工作，建设平安范岗。不断深化平安创建工作，进一步加大平安创建宣传力度，创新宣传方式，以“平安家庭”创建为载体，举办知识问答、讲座等简单易行、群众喜闻乐见的活动形式，全面提高全乡群众参与的积极性;完善社会治安防控体系，开展交通、消防、食药等重点领域安全生产大检查，突出对油气站、矿山、施工工地的监管，杜绝各类安全生产事故的发生;加快和推进矛盾纠纷网格化管理建设步伐，推动矛盾纠纷排查调处的信息化、规范化、制度化，及时有效化解社会矛盾纠纷，有效解决群众反映强烈的各类信访突出问题，维护和促进范岗的和谐稳定;继续做好重点地段、重点单位和薄弱环节的治安巡防，强化法治范岗建设，进一步确保乡域安全。 （三）保障民生，提升群众满意度。始终把人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点。坚持民生优先的工作导向，持续加大民生投入，大力发展社会事业;坚持把攻坚脱贫摘帽作为“头号工程”，坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗;坚持每年集中力量办一批民生实事;积极推动就业创业，引导更多群体返乡创业、带动就业;深入实施全民参保计划，城乡居民基本医疗保险全覆盖;落实低保、农村“五保”、孤弃儿童保障标准增长机制，全力做好特困群体基本生活保障;坚持推动发展教育事业，提高卫生保健服务水平;坚持推动全民健身活动开展，促进文化事业、文化产业发展。 （四）正风肃纪，加强政府自身建设。一是旗帜鲜明讲政治，建设学习型政府，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，推动各项事业加快发展。二是依法行政促规范。落实“七五”普法规划，将法治思维和法治方式落实到政府工作的方方面面，全面推进政务公开，打造阳光透明政府。三是提升效能抓落实。始终保持锐意进取的精神风貌，将新发展理念贯穿于政府工作全过程。四是从严治政树形象。严格贯彻执行《中央八项规定实施细则》，严格控人、控餐、控文、控会、控购，守住“三公”经费只减不增的红线，持之以恒正风肃纪，保持廉洁高效的政府形象。各位代表，思路决定出路,奋斗成就梦想,新常态孕育新机遇。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以坚定不移的信念、百折不挠的精神、埋头苦干的作风、勤俭务实的干劲，开拓创新，奋发作为，为建设富强、和谐、美好的新范岗而努力奋斗!以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-16

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