凤阳县人力资源产业园区

• 【来安县招商】2019年张山镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月29日在张山镇第十六届人民代表大会第四次会议上镇长张宏各位代表：现在，我代表张山镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的依法监督和大力支持下，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，主动适应、引领经济发展新常态，解放思想、砥砺奋进，全镇经济社会发展迈上了新台阶。2018年全镇实现财政收入1276.5万元，完成全年任务的116.05%;固定资产投资1.85亿元，完成全年任务的185%;限额以上消费品零售额2600万元，完成全年任务的116%;招商引资1.3亿元，完成全年任务的130%;规上工业总产值2.56亿元，居民人均可支配收入达13000元。过去的一年，我们重点抓好以下五个方面工作：聚焦结构调整，致力推进农业转型过去的一年，我们聚焦结构调整，农业转型步伐明显加快。农村集体产权制度改革试点率先“破冰”，初步完成“农民”变“股民”的跨越。坚持处理好先行先试与整体推进的关系，以庞河村为试点，由点及面引领全镇农村集体产权制度改革，统筹制定全镇产权制度、成员身份鉴定、清产核资、折股量化等5个工作方案，以村为单位成立村集体股份经济组织，完善组织结构及各项相关制度，顺利完成了全镇22108人的身份界定工作、资源性资产和经营性资产的清产核实等工作，并完成了庞河村集体经济组织成员分红工作。特色农业示范区发展日渐成熟，辐射带动全镇农业模式转型升级。桃花农民专业合作社与果殖鲜家庭农场联合打造“春季亲子旅游，夏季品尝瓜果，秋季分享收获，冬季大棚采摘”四季美丽桃花，建成2000立方蔬菜保鲜库、400平方蔬菜检测中心、6辆蔬菜直通车等项目及配套设施，定位南京市场，实现“农超对接”;长山村“葛源”生态农业示范区力求集种植、加工、旅游、文化传播、健康养生、亲子教育于一体的健康农业生态链，其公司及旗下产品先后斩获安徽省名优农产品金奖、中国第十九届绿色食品博览会金奖、安徽省电子商务教育协会最佳电商实训基地等殊荣;苟滩村尚田农业科技有限公司以石榴规模化种植为抓手，累计投入资金1380万元建成1200平方米展示中心和1500亩软籽石榴核心种植区，并通过“公司+农户”模式辐射带动长山、罗顶等5个村连片种植区5000亩，打通9.3公里特色旅游线路。聚焦镇村规划，致力建设美丽张山过去的一年，我们聚焦统筹规划，镇村建设品质显著提高。美丽镇村建设与森林绿化、道路畅通、水利管护同步推进。争取专项资金576万元，规划建设郭郢美丽乡村示范点，目前已完成项目征地和中心村规划编制，道路扩建、污水管网、为民服务中心、绿化亮化和户户通等工程已完成招投标，正在施工中。深入推进林长制工作，完成造林1100亩、发展林下经济500亩，超额完成县政府下达的造林任务，成功创建省级森林村庄1个。争取“一事一议”项目资金58.38万元修建村组道路3条共1300米、渠道300米。投资2000万元的罗顶村高标准农田项目顺利完成，修建蓄水池8座，平整土地350亩、坡改梯260亩，修建水泥路13公里，荒坡绿化160亩。垃圾分类和资源化利用工作强力推进。坚持以市场化改革为导向，通过“政府引导、群众参与、市场运作、村民自治”的模式，相继投入282万余元建立镇级可回收垃圾回收站1个、垃圾回收兑换点9个、垃圾收集点137个，增配垃圾分类员45名、垃圾分类督导员24名、电动收集车45辆、分类垃圾桶16000只，实现了农村生活垃圾分类和资源化利用全覆盖，成为省级人居环境改善现场会观摩点。坚决履行安全生产监管职责，落实安全生产责任，健全完善各项工作制度，大力开展安全生产执法大检查，为全镇生产经营活动创造了良好条件，实现了全镇经济社会在安全中健康发展。 （三）聚焦扶贫项目，致力打赢脱贫攻坚过去的一年，我们聚焦扶贫项目，脱贫攻坚步伐越发铿锵。经动态调整，2018年新增整户识别贫困户9户17人，脱贫104户204人，全部顺利通过省级第三方评估。结合脱贫攻坚“四季攻势”，全面制定“一户一案、一人一策”，促进各项扶贫政策落地生根。突出特色产业，紧抓十大工程。投资300万元的仰山村、罗顶村特色种养业蔬菜大棚建设项目顺利完工;投资150万元的安徽汇力农副产品深加工项目和苟滩石榴园特色产业项目顺利完工。实施就业扶贫，借力葛源农业有限公司，建设张山镇扶贫驿站，与9户贫困户签订长期就业合同。实施产业扶贫，391户贫困户发展特色种养殖，累计发放种养业补贴110.16万元。实施产业分红，仰山村、罗顶村光伏项目实现贫困户分红6.22万元。实施教育帮扶，78户98人享受教育补助政策，累计发放资金30.32万元。实施危房改造，全年危房改造56户，累计发放危房改造补贴114万元。实施金融扶贫，2018年度全镇62户贫困户享受小额信贷，231户续签“户贷企用”，户均分红3000元。贫困村道路修建5.403千米，共投资2878189.16元。 （四）聚焦社会事业，致力提升民生福祉过去的一年，我们聚焦社会事业，群众幸福指数全面提升。扎实开展移风易俗、志愿服务等文明创建活动;顺利完成征兵任务，向部队输送高质量新兵8人;保质保量完成各项民兵训练任务;扎实开展双拥工作，慰问光荣军属、退役军人42人;农业支持保护补贴资金发放实现全覆盖，累积发放金额549.53万元;投入资金15万元改善3所中小学办学条件，投入资金35万元落实校园平安创建和防溺水工作。开展送戏下乡和“忆党史、强党性、颂党恩”文艺汇演。开展“三留守”关爱活动，成功创建“妇女之家”示范点1个。全镇参加新农合6910户21605人，筹集新农合资金475.31万元，参保率达98.1%。坚持打防结合、预防为主，有序推进“双提升”工作和“扫黑除恶”专项斗争，着力做好社会治安防控工作，化解矛盾纠纷60件，办理法律援助案件4件，持续争创市级“无访乡镇”。全年报批低保对象241户433人，累计发放低保资金180.94万元;报批五保户117人，累计发放五保资金64.50万元;488人享受残疾补助，累计发放救助资金49.77万元。 （五）聚焦政府建设，致力打造亲清氛围过去的一年，我们聚焦政府建设，新型亲清氛围持续蔓延。自觉在县委、县政府和镇党委的坚强领导下开展工作，定期向镇人大报告工作，认真办理人大代表议案和政协委员提案，广泛听取社会各界意见。深入贯彻落实中央八项规定精神，深入开展“两学一做”、“讲严立”学习教育活动，认真开展公车管理、津补贴发放、财务管理和“酒桌办公”等专项整治工作，认真查摆突出问题，建立健全并认真执行各项规章制度。充分发挥“村财镇管”的作用，加强村级财务管理，严肃财经纪律，扎实解决村级财务管理和村务公开中存在的问题，提高基层组织的凝聚力和战斗力。进一步加强廉洁政府建设，严肃查处土地违法案件，加大“小散乱污”企业整治力度，努力做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。成绩来之不易，发展令人鼓舞。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，也是全镇各级党组织带领广大干部群众不忘初心、砥砺拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持、参与张山建设发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到还存在以下问题：财政收支平衡压力较大;民生保障和社会管理创新力度不够;村级集体经济发展缓慢;重大产业项目储备不足等等。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标决胜年。今年工作总体思路是：坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实把思想和行动统一到党的十九大和十九届二中、三中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的目标任务上来，牢固树立“四个意识”，以等不得、慢不得的使命感和松不得、停不得的责任感统筹推进各项工作，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年全镇经济社会发展预期目标为：完成财政收入1200万元、固定资产投资1.6亿元、招商引资1.1亿元，力争农民人均纯收入达到16000元。围绕上述目标，要突出抓好以下四个方面工作： （一）凝心聚力塑项目，开启镇村建设新纪元突出项目带动，优化资源配置。实施农村公路扩面延伸工程，实施八小水利工程和农村饮水安全工程，扎实落实“河长制”。注重协调配合，扎实有序完成G345国道、滁天高速、来六高速等土地征收任务。加大农村人居环境改善力度，继续实施水库移民后期扶持项目。围绕脱贫攻坚，持续推进农村电子商务稳健发展，推进长山村冷库及烘干房建设项目、仰山村蔬菜深加工项目、长山村生态养殖基地项目、雨阳智能温室产业扶贫项目和罗顶村农副产品加工销售中心项目落地投产。围绕“人、地、钱”深化农业农村改革，重点抓好农村土地和产权制度改革，不断激发农村发展活力，提升村级集体经济发展质量。加强项目帮办，做细做实项目跟踪服务，确保大唐风电张山风电场等项目顺利建设。持续深入开展“四送一服”，统筹好资金和土地问题，最大限度优化要素资源配置。 （二）齐心协力克扶贫，谱写脱贫攻坚新篇章突出产业发展，实现稳固脱贫。进一步提高产业扶贫工作成效，加大贫困村项目投资力度，培育创建专业合作社和带动龙头企业，继续加强技能培训工作，实现“五有”全覆盖目标。完善包保帮扶机制，依托帮扶队伍进村入户宣传各项惠民政策，全面激发贫困户自主创业增收脱贫的主动性与积极性，提升脱贫内生动力。加强贫困村基层组织建设，改善党员干部工作作风，提高带领群众脱贫致富的工作能力。深入实施扶贫脱贫“十大工程”，大力开展产业扶贫、科技扶贫、就业扶贫、健康扶贫和教育扶贫，努力形成“党委领导、政府主导、社会参与、协同推进”的大扶贫格局，确保2019年实现67户146人稳固脱贫。突出导向划民生，引领社会事业新风向突出民生导向，坚持精准施策。建机制、补短板、兜底线，确保各项民生工程干出加速度、传出知名度、获得满意度。深入推进林长制工作，协同发展林下经济。全面落实河长制主体责任，积极开展河流、水库和渠道的环境整治工作。积极推进“路长制”工作落实，努力打造“安全、高效、便捷、通畅、绿色”道路交通形象的“四好农村路”。紧抓污染治理，扎实开展农村饮用水源地保护、农村生活垃圾分类治理、生活污水无害化处理和畜禽养殖污染专项治理工作。加大非煤矿山整治力度，继续抓好土地增减挂钩、新增耕地等土地综合整治工作。以事故防控措施和责任落实为着力点，消除安全风险隐患，坚决遏制较大以上事故，确保全乡安全生产形势平稳。稳步开展农村人居环境整治工作，以重点村庄整治为抓手，全面推进农村“六清一改”工作，提高农村人居环境质量，完成郭郢村美丽乡村点建设。大力实施危房改造、低保五保等民生工程，确保老有所依、弱有所养、吃住有保障。健全老年人、残疾人、妇女、儿童等关爱服务体系，保障弱势群体的合法权益。全面提升教育质量，推进义务教育均衡发展。扎实做好社区矫正工作，积极开展群众性精神文明创建活动。加大食品药品监管力度，确保不发生食品药品中毒事件。健全村级卫生室建设，深化综合医改。继续做好群众安全感和对政法队伍满意度“双提升”工作，坚持开展扫黑除恶专项斗争，确保综治工作经费保障到位，持续争创“无访乡镇”。 （四）砥砺奋进谋发展，实现镇村振兴新辉煌突出转型升级，发展新型农业。以“镇村振兴”为主攻点，加大攻坚力度，再塑“三农”新格局。要强化造血功能，突出规划引领，坚持质量兴农，支持壮大村级集体经济;要积极疏经活血，深化农村土地和产权制度改革，深入推进“六园一府”建设，在桃花、仰山等村打造以种植绿色果蔬为主的现代高效农业示范基地，在长山、罗顶、苟滩等村打造葛根、国槐和软籽石榴种植基地，提高农业综合生产能力;继续推进倒桥、仰山等村精品油桃种植，实现油桃种植面积稳定在15000亩左右;在长山、苟滩等村推广林下种养殖业，努力增加群众林下经济收入。加强农业基础设施建设，积极争取高标准良田改造项目，建好桃花蔬菜交易市场、仰山瓜果交易市场等专业市场，搭建农业市场经营体系，促进农特产品增值和农民增收。发展壮大新型农业经营主体，力争农民专业合作社总数达75家，家庭农场总数达105家。同志们!使命呼唤担当，奋斗铸就辉煌!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，团结一心、踏实苦干、开拓进取，为决胜全面建成小康社会，谱写美丽张山新篇章而努力奋斗，以优异的成绩向祖国的70华诞献礼!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年官塘镇政府工作报告

  官塘镇人民 在官塘镇第十五届人民代表大会第三次会议(2019年1月16日)吕勤喜各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议。 一、2018年工作开展情况 （一）经济指标持续向好2018年实现固定资产投资1125万元，实现财政收入408.08万元，较2017年增长一倍。高质量推动现代农业发展，实现粮食总产量3.7万吨，同比增长3.6%。与长丰县对接，发展草莓大棚2000多亩，引导发展稻虾联作，2018年养殖面积达1.2万亩。全镇经济呈现健康发展的良好态势。 （二）聚焦乡村振兴，因地制宜发展特色农业。因地制宜，沿湖发展稻虾联作，在沿山村发展瓜蒌栽培基地。年初镇领导班子先后到湖北、江苏盱眙考察稻虾联作模式，2018年全镇小龙虾养殖面积达1.2万亩，养殖户120余户，全年新流转土地6500亩。为提高小型养殖户抵御风险的能力，采取联户合作模式，全镇共成立17个稻虾联作合作社。小龙虾每亩纯利润达3600元，2018年养殖户已收回成本，并实现盈利，成为农村经济发展的最大增收亮点。凤淮村发展瓜蒌种植产业1100亩，成立凤淮村瓜蒌种植合作社，参股18户，共投资600多万，明年准备扩大规模，发展到2000亩以上。带动贫困群众脱贫奔康，从根本上转变农村产业结构，切实增加农民收入。 （三）以美丽乡村建设为重点，生态文明建设同步推进1、聚焦美丽乡村，打造宜居小镇。美丽乡村建设总投资约6200万元的16个项目已全部竣工，同时启动了淮安村美丽乡村项目。一是网格化管理。全镇动员，划分7个片区，各司其职、各负其责，工程项目保质保量保速推进，及时协调解决项目实施过程中出现的矛盾问题。二是系统化治理。营造优美和谐人居环境，扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”、沿街建筑外立面改造、道路改造，绿化景观综合整治等多项治理工程，完善公共服务设施建设，新建、改建道路10.8万平方米，配套污水管道14.6千米、给水管网10千米、弱电管道9.3千米、行道树1200棵;河塘沟渠疏浚治理约3.68万平方米，新建2.1万平方米游园一座，镇区改水358户，改厕364户全部完成，新建污水处理厂一座，每日能处理生活污水600吨。建筑面积约1200平方米的镇综合文化服务中心已投入使用。三是特色化打造。官塘驿、镇标、五谷丰登柱、“渔舟唱晚”、文化背景墙等一批特色文化景观重现，“湖畔明珠生态官塘”的特色宜居小镇魅力初显。2、狠抓农村环境卫生，营造优美和谐人居环境。开展城乡环境治理专项行动，共开展集中环境整治20余次，清理建筑垃圾80车，生活垃圾300车，拆除乱搭建56处，拆除简易房及破旧猪圈、旱厕120处，清理杂物约300处，整平道路路肩2500米，维护绿化面积约2万平方米。严格治理占道经营，车辆乱停乱放。镇区、县道、考官路、武官路及各村主要道路沿线环境明显改观。2018年3月，我镇被县政府表彰为农村生活垃圾治理工作年度考核先进单位，并在年度考核中获二等奖。3、严厉打击环境污染，妥善解决环境污染问题。对全镇所有养殖场进行了摸底排查，关闭、拆除污染养殖场31户。对环保设施不全的32家养殖场按要求进行整改，养殖污染得到改善。关闭并拆除2家黏土砖瓦窑场，拆除16家“小散乱污”企业，并对群众反映强烈的5家污染企业跟进调查,联系县级主管部门进行整治，农村环境得到改善。 （三）聚焦脱贫攻坚，全力保障民生福祉全镇上下深入学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》及系列讲话精神，认真落实县委、县政府决策部署，深入开展了“重精准、补短板、促攻坚”、脱贫攻坚工作大排查等专项行动，对标2017年省际交叉考核、第三方评估反馈问题、市县交叉考核反馈问题，以及我镇自查自纠发现的问题，举全镇之力狠抓问题排查整改，脱贫攻坚取得显著成效。精准落实“十大工程”，确保脱贫人口实现“两不愁、三保障”。2018年我镇脱贫56户，159人;动态调整新增贫困户2户，6人。教育补助金额44.01万元，284户贫困学生受益;2018年全镇贫困户375户978人新农合参保费用17.604万元全部减免，新农合减免全覆盖。完成375户贫困户医疗服务证发放及家庭医生签约服务工作，对所有可能患有慢性病的贫困户进一步查漏补缺;贫困户危房改造，新建29户、维修2户、翻建1户。严格落实“四带一自”工程，坚持镇引导，村帮扶的原则，积极推进四带一自政策。目前已带动327户贫困户，种养殖覆盖率84%，人均年收入可增长1000元。做好出列贫困村的巩固提升，2018年凤龙社区草莓大棚修复和烘干房2个村级项目，共计投资107万元，已于8月份提前完成。 （四）抓好计生指标，计生服务优质高效。统计年度官塘镇期内出生583例，一孩212例，二多孩317例，计外多孩54例。期内出生办证率达100%。期内在孕301人，已办证264人，在孕办证率达87.7%。统计年度内，共摸排上报一孩孕情234例，二多孩孕情294例，新婚265对。一孩孕情掌握率96.7%，政策内二多孩孕情掌握96.18%，期内手术综合避节孕率达92.06%。完成计划生育国家奖特扶资金46人，6.012万元;发放独保费和独生子女父母奖励496户，12.594万元;扩面奖扶148人，14.448万元。大病救助1名，3000元，助学成才救助1名，2000元;两节救助8人，8000元。累计发放奖补救助金额达34.354万元。不断推进健康满意度宣传和便民服务平台知晓率提升工作。实现期内出生、办证、孕优、贫困人口等1120余人健康知识宣传和计生宣传品发放全覆盖。开展卫生健康知识宣传进村居活动15场，宣传人次达1680余人。对辖区内贫困户免费体检，实现家庭签约履约率达100%。2018年9月我镇被县政府授予“2017年度人口和计划生育先进乡镇”“2017年度群众人口和计划生育满意度先进乡镇”称号，官塘村被授予“2017年度后进转化达标村”称号。 （五）加强社会管理，保障社会和谐稳定2018年，我镇综治维稳信访工作紧紧围绕矛盾纠纷排查化解和“平安官塘”建设等方面开展工作。全年共排查各类矛盾纠纷208件，化解成功162件，化解率为78%。开展“打更巡逻进村入户”和“夜巡夜访”活动，不断提高群众知晓率和安全感满意度，“两抢一盗”侵财类案件低发，未发生重大刑事案件，全镇社会治安状况良好;社区矫正、刑满释放等特殊人群监管规范有序，全镇今年上半年共衔接各监所刑满释放人员7人，现处于安置帮教期间内的刑满释放人员86人;全年新接收社区服刑人员14人，累计解矫(死亡)17人，现有在矫人员26人;接受社区戒毒4人，易肇事肇祸精神病患者4人，均建立档案，落实监护人。有力维护社会稳定，人民群众安全感和满意度不断提升。 （六）稳步推进民生工程，促进社会和谐发展始终把民生工程作为改善干群关系、联系群众纽带的民心工程来做，政策宣传入民心，信息公开，享受对象公开透明，发现问题及时调整，2018年度我镇城乡居民养老保险实际完成人数14957人，任务完成率96%，全县排名第五;新农合参保人数达36139人，完成率95.47%。992人纳入了农村低保，2人纳入城镇低保，做到了应保尽保。力推殡葬改革工作，建设公益性公墓。截止10月末，火化遗体157例，火化率100%。公益性公墓建设工作，2016年12月启动，2017年5月完成造价，2018年2月完成招标手续，2018年9月动工，规划面积20亩，首期建设墓穴100个，配套道路硬化、围墙、栅栏、绿化工程。 （七）做好教育现代化建设，文教工作同步推进。继续稳步推进文教事业全面发展，着力普及和巩固农村九年制义务教育，小学适龄儿童入学率达到100%，巩固率100%。加强师德师风建设，提高教师素质。狠抓教育教学管理，全面提高教学质量。2018年6月，小学升初中毕业考试，官塘小学取得了同类学校第三名的好成绩，优秀率6.02%，合格率62.03%。加大教育投入，硬件设施继续完善。2018年官塘小学3579㎡的综合楼竣工并投入使用。第二附小50.56亩征地工作正在稳步推进，预计投资2000多万，更好地实现教育均衡。加强安全管理，建设平安校园。开设了交通安全知识课、消防安全演练和暑假儿童防溺水知识讲座，提高学生安全意识，确保学生的人身安全。 （八）警钟长鸣，切实做好安全生产工作。年初我镇与辖区内各安全生产责任单位签订了安全生产目标责任书，全年共组织开展各类安全生产检查120次，在全镇开展了4次大规模的安全生产宣传活动。今年以来，我镇未发生一起人身伤亡的安全事故，全镇安全生产形势保持稳定。2018年镇区道路条件改善，车速提高，道路安全问题日益凸显。结合美丽乡村建设工程，在镇区四个主要路口设置红绿灯，出资2万多元完成了官塘中学至龙坝、考官路官塘段的主要岔路和考官路官塘村境内两个拐弯处减速带的从新铺设工作，有效的降低了交通事故的发生。在官塘中学、官塘小学、龙坝学校开展道路交通安全宣传活动，向学生和家长宣传道路交通安全。2018年5月，我镇被县政府评为“2017年度全县安全生产工作优秀单位”。安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：经济增长内生动力还不够足，创新能力还不够强，发展质量和效益不够高;脱贫攻坚任务艰巨，农业基础仍然薄弱,在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面，群众还有不少不满意的地方。政府工作存在不足，有些改革举措和政策落实不力。我们会以对人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托! 二、2019年工作计划今年经济社会发展任务十分繁重。要紧紧抓住大有可为的历史机遇，统筹兼顾、突出重点，扎实做好各项工作。 （一）对标要求，全力打好“脱贫攻坚战”继续做好教育、医疗、住房等“十大工程”，确保脱贫人口实现“两不愁、三保障”。对标2018年各项考核督察中所反馈的问题，按照县委县政府的工作要求，举全镇之力狠抓问题排查整改，确保脱贫攻坚取得实效。加强扶贫领域中党风廉洁建设，加大对扶贫资金使用监管力度，进一步完善扶贫资金管理制度，建立公示制度，公开项目实施情况。扶贫先扶志，帮助贫困户理清脱贫致富思路、夯实脱贫措施，传授脱贫致富经验，力促精准施策、精准帮扶。 （二）美丽乡村、环境治理齐头并进，打造宜居新官塘做好镇区美丽乡村项目后期的管理与维护，加快基础设施配套建设，进一步抓好镇区亮化、绿化、美化工程。做好2019年美丽乡村淮安中心村建设项目的规划与建设。以美丽乡村建设为契机，深入开展“五乱治理”、环境卫生治理行动，加大环境卫生整治力度，与环卫公司对接，积极探索农村环境卫生治理长效机制，不断巩固和扩大农村环境整治成果，健全和完善环卫制度，加强对环卫工人的管理，对南大街、牌坊路等摊点乱摆、占道经营进行专项整治，真正实现自然生态美、农村环境美和镇区街道美。秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，狠抓水源和大气保护。落实河长制、林长制各项职责任务，积极倡导科学施肥用药，减少农药化肥污染;加快规模化畜禽养殖场的污染治理设施建设，减少养殖污染。开展“蓝天保卫战”，认真落实严禁秸杆焚烧制，积极推进秸杆再利用工作。 （三）深化安全监管，强化应急处理。严格执行“一岗双责”履职制度，加强食品药品安全、交通、企业生产、消防等领域的隐患排查，确保实现全年生产安全事故“零发生”目标。加强公共卫生事件、疾病预防控制等应急体系建设，提升群众卫生保障条件。完善应急规范化建设制度，重点开展防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治和应急演练工作。 （四）完善社会保障，关注弱势群体。加快推进城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗两卡合一工作，稳步提高新农合、新农保参合率，优先保障高龄老人补助、社会救助等资金的落实。严格财务管理和村务、财务公示公开制度，确保粮补、低保五保、大病救助、计生优抚等各类惠农补贴资金按时足额发放。逐步建立针对留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱扶助机制，建成体系完善、覆盖全面的社会保障体系。打造“一站式为民服务大厅”，提高服务质量，整合各部门资源，实现“一站式”服务。扎实做好民政救助、救灾、社会保障等各项民生工作。 （五）强化社会管理，创建平安乡镇。继续开展平安乡镇创建工作，充分发挥“综治牵头、司法调解、信访排查”的职能作用，调动社会一切积极因素，把矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽。以开展“扫黑除恶”专项斗争为契机，重点打击村痞恶霸，非访户、闹访户、缠访户等。以提高依法行政水平为抓手，全面抓好全民普法工作，集中力量防范和打击各类违法犯罪和邪教活动。进一步落实信访责任追究机制，全力抓好信访积案化解工作，完善矛盾纠纷调处预警机制和属地管理机制。各位代表，2018年是我镇经济社会发展的重要时期。对完成发展目标任务我们充满信心。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，弘扬传统、发挥优势，以更加昂扬的斗志，更加奋发有为的精神状态，更加扎实的工作作风，坚定不移地把各项工作做得更好，为建设美好官塘而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【定远县招商】2021年定远县政府工作报告

  2020年12月30日在定远县第十六届人民代表大会第五次会议上县人民政府县长；邹军各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议人员提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾各位代表，过去的一年，殊为不易，成之惟艰。从“暂停”到“重启”，再到“加速”，定远越是艰险越向前。稳的成绩来之不易，弥足珍贵。面对疫情突发、旱涝急转、经济下行等多重挑战，在县委坚强领导下，我们与百万人民勠力同心，疫情防控、抗旱防汛、灾后重振三场硬仗，一仗接着一仗打；经济发展、社会维稳、民生保障三项任务，一项接着一项干。我们坚持稳中求进总基调，扎实做好“六稳”“六保”工作，全面完成年度目标任务。预计全年实现地区生产总值330亿元，增长6%左右；固定资产投资增长8%；财政收入28.1亿元，增长8%；社会消费品零售总额130亿元，增长2.5%；城镇居民人均可支配收入32650元，增长7.5%；农村居民人均可支配收入14588元，增长8%。进的态势愈发凸显，提振信心。现代农业示范园获评国家优秀农业科技示范园，全国第 五、全省第一；盐化工业园获批省化学原料制造特色产业集群（基地）；经开区光电产业加速集聚。“五纵五横”路网贯通，城市外环体系形成，明巢高速全面开工，合新高铁开工建设。好的局面竞相迸发，鼓舞人心。脱贫攻坚省级考核“四年四好”。7名学子被清华北大录取，突破历史。供销社再获全国百强，水务局获全国农村饮水安全脱贫攻坚先进集体，政务公开全省先进。江巷水库下闸蓄水，百万儿女半个世纪夙愿成真；驷马山滁河四级站干渠开工建设，“共饮长江水”指日可待。南城河重现碧水微澜，千年护城河凤凰涅槃。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，中央、省委经济工作会议精神以及省市县委全会部署，主要做了以下工作： （一）坚持人民至上，突出安全保障，战疫情、抗灾情打赢疫情防控阻击战。疫情就是命令，防控就是责任。第一时间组建指挥系统，县乡村三级联动作战，在全市做到“五个最早”。全面落实“四集中”要求，不惜一切代价救治患者，首例即唯一确诊患者仅用14天治愈出院。坚决响应号召，派出3名医护人员驰援武汉。严格落实“三查三防三加强”“八严八控”“三个精准布控”等措施，运用大数据排查重点地区来人12211人，3414个网格单元精准布控，2927名重点人员严格包保。常态化严守“四方责任”，坚持“外防输入、内防反弹”，持续有效应对进口冷链食品等突发事件，累计330天无疑似、确诊病例，社会大局平稳有序。在这场同疫情的殊死较量中，广大医务人员不惧生死、逆行赴险，全体基层工作者日夜坚守、冲锋在前，无数劳动者、志愿者默默奉献、守望相助，全县上下以实际行动诠释了伟大的抗疫精神，展现了定远人民不畏艰险、勇战一切困难的精神风貌！打赢复工复产联动战。坚持“两场硬仗”一起打，强化“一责两案”，推行“五到位”复工复产举措，及时出台应对疫情“18条”，减免企业税费租金559万元、社会保险费8096万元，发放企业低息贷款1.5亿元。抓实“双送双促”，发布用工岗位2.8万个，组织外出就业1.1万人，帮助招工9134人，重点项目和规上企业全面复工复产。出台农业生产激励政策，安排以奖代补资金1500万元，就地上行农产品1200余万斤，调整种植“五早”作物50万亩，翻耕复垦农田120万亩。打赢抗旱防汛救灾战。面对50年一遇的特大旱情、不到常年十分之一的底水，12个月不间断抢提高塘湖外水8600万方，保生活生产用水；紧急修复启用女山湖灌区各级翻水站渠，保农业灌溉用水。面对旱涝急转的洪灾，迅速调人员、备物资、查险情，紧急转移安置受灾群众2600余人，应急处置险情6处，有效保障社会安全，实现了“四个没有”。聚焦“四启动一建设”，全力抓好灾后恢复重建，查补改种农作物21.5万亩，修复道路50.6公里、涵洞54处。 （二）坚持转型升级，突出更高质量，抓实体、强产业工业经济提质增效。深化“四送一服”双千工程，新增规上工业企业19家，完成市下达目标任务190%。预计全年实现规上工业增加值48亿元，技改投资增速47.5%，工业投资增速14.6%。加快制造强县步伐，华塑公司、皖能环保、众兴菌业3家企业6个项目获省级奖补。民营经济快速发展，思凯瑞入选省级高成长型小微企业，亚克力实业获批省级“专精特新”企业，天择化工、亿利过滤入围市级“专精特新”企业。商贸服务逆势成长。培育壮大商贸企业，新增限上商贸企业60家，总数达137家；新增外贸实绩企业6家，外贸进出口增速全市第一。电商产业快速发展，培育省级电商示范镇村4个、超千万元电商企业1个、超百万元电商品牌5个。电商大厦主体竣工，红星美凯龙建成运营。推深全域旅游，江淮分水岭国家风景道定远段加速推进，完成70公里道路建设，大横山、岱山新村、泉坞山、金山风景区、高埂老民居串珠成线；古城龙虾美食文化街获评省级特色商业示范街区。金融存贷余额317.6亿元、208.8亿元，增速全市前列。居家康养、现代物流等新业态加快发展。现代农业持续向好。粮食总产24亿斤，生猪存栏68.5万头、出栏97.9万头，均居全市第一；“粮食生产和生猪稳产保供”在省委农村工作会议上作经验交流。聚力打造长三角地区优质绿色农产品供应基地，新增2家省、市级蔬菜标准园。“互联网+现代农业”稳步推进，农产品检测中心建成投运，与合工大共同研发5G农产品溯源系统，区域公用品牌稳步推进。新型经营主体蓬勃发展，新增家庭农场216家、农民专业合作社62家，新增土地流转9487亩，建成高标准农田9万亩、农田水利“最后一公里”20.8万亩，均居全市第一。主要农作物综合机械化水平达83.9％，耕种收综合机械化率达97%，成功创建全国平安农机示范县、全程机械化示范县。 （三）坚持项目为王，突出更可持续，扩投资，强动能招大引强接续突破。紧盯重大项目、产业链项目和优质项目抓招引，全年新签约亿元以上项目60个，协议总投资377.5亿元，完成省外到位资金126亿元，其中10亿元以上项目11个。晋煤中能化工签约落地，50亿元以上重大项目实现再突破。引进天邦食品、品享农业、金轩二期等一批“延强补”项目，引进晶睿光电、科利科技等一批高科技项目，招商引资实现量质双增。重大项目有力推进。聚焦“两新一重”项目，推进“两重”攻坚行动，谋划重点项目193个，总投资1168.7亿元。双塘中学、炉桥自来水厂等92个项目有序推进；蓝恩二期、污水处理厂扩建、上海南路、炉桥路等56个项目竣工投用。抢抓国家政策机遇，争取中央预算内投资项目23个、非标专项债项目32个、抗疫特别国债项目6个，到位资金13.7亿元。园区载体提档升级。经开区围绕转型升级夯基础，连江路等5条道路改建完成，标准化厂房一期提前竣工、二期提速建设，集中供热项目加速推进。“腾笼换鸟”僵尸企业9家，盘活存量土地245亩。盐化园围绕千亿产业抓扩容，统筹两区规划，提升承载力，盐化大道、洛河路等12条道路竣工通车，危化品防控监测系统和应急指挥中心建成运行，危化品停车场即将启用，供热、供气、双电源供电实现全覆盖。现代农业示范园围绕科技示范塑特色，成功创建省级现代农业产业园，国家中部地区畜禽遗传资源基因库渐成规模，鹅、菌、猪等产业研究院加速建设，金山光电博览园、金桥智慧园艺园、南方草牧业等7个项目快速推进。 （四）坚持改革开放，突出更有效率，促升级、增活力创新动能加速集聚。企业创新持续加快。规上高新企业新增4家，产值同比增长3.4%；规上战新企业新增7家，产值同比增长27.7%。思凯瑞获批科技部“科技助力经济2020”重点专项，华塑公司获评省研发投入百强企业，泉盛化工获省科技进步三等奖。人才支撑持续加强。与中科大合作成立中科化材功能材料根化学定远研究院，与苏非院合作成立国家非金属矿深加工工程技术中心定远分中心。县农技推广中心院士工作站成功备案，全市唯一。新引进院士2名、国家级领军人才5名、博士以上高层次人才33名，选拔首批“曲阳英才”17名。重点改革不断深化。“放管服”改革上，编制行政处罚和行政强制事项目录，认领事项2142项；推进“全程网办、一网通办”，“一所一办八中心”整体入驻政务大厅，上线7×24小时服务地图，全市率先实现公安、税务、医保等线下窗口365天服务不打烊。营商环境上，成立企业服务中心，打造“亭满意·定放心”营商品牌，解决各类问题386件，保障建设用地3000余亩，提供小微企业各类金融担保7.5亿元，新增各类市场主体4674户。纳税人满意度全省第一。涉农改革上，255个村（社区）清产核资、“三变”改革全面完成；组建县林业发展中心，强化林业资源保护管理；办理土地经营权抵押贷款3.3亿元、林权抵押贷款2205万元；农村宅基地改革试点全面启动。小型水库管理体制改革以全省第一优异成绩创成全国样板县。开放合作持续拓展。紧扣“一体化”“高质量”，全面融入长三角一体化发展新格局。服务共享上，县总院与沪苏浙7家医疗机构建立医联体，与沪苏浙362家三级医院实现异地就医住院结算；设立“长三角服务专窗”，实现异地服务事项高效办理。园区共建上，深化与常州西太湖科技产业园等园区合作，共建共招成效凸显，引进长三角地区项目46个，协议投资339.5亿元。平台共筑上，与中科院合作共建科创中心、高新材料研发中心，支持研发新材料新技术，科昂纳米挂牌粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院中试基地。 （五）坚持城乡统筹，突出更加均衡，夯基础、促振兴城市品质稳步提升。空间规划更优。统筹生产、生活、生态“三生共融”，初步完成县国土空间规划编制，启动县城东南片区控制性详细规划编制。城市功能更全。实施城建项目75个，总投资153.1亿元。拆迁房屋13万平方米，东门商业安置房、北城河二期安置房等项目交付使用，靠山路等5条道路改造完成，黎明湖湿地公园B区建成开放，改造提升22.2公里城区雨污管网，新建提升绿化74万平方米。管理效能更高。“智慧城管”“天网工程”等智慧城市建设项目投入运营，10个城区警务站建成使用。依法开展“两治三改”、占道经营、“三小车”等专项整治行动，设置城区16处569个临时便民摊点，成功创建省级文明县城。乡村风貌不断改善。20个省级美丽乡村中心村通过验收，新建的10个序时推进。实施“8+1”农村人居环境整治工程，完成22个永久居民点人居环境提升工程，农村人居环境整治三年提升行动高质量通过省级评估，创建省级重点示范村1个、示范村9个；扎实推进“三大革命”，改厕7500户，建成污水处理站27个，农村生活垃圾收运处置实现全覆盖。17个森林城镇、森林村庄通过省级验收，完成植树造林4.2万亩、森林长廊17公里。吴圩镇高埂村被认定为中国美丽乡村、省级特色旅游名村。二龙乡、连江镇分获国家和省级乡村治理示范乡镇。振兴动能更加强劲。拓展延伸“五大产业”。建成标准化育肥猪场77个，“定远猪”通过农产品地理标志部级评审，保种场建成使用，扩繁开发正式启动；众兴菌业荣获省秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会金奖，盐化工业园获批省农作物秸秆综合利用现代环保示范产业园，秸秆综合利用率达94.03%；8个集约化标准化商品鹅养殖基地加速建设。持续深化“五个一体”。收购重组16家农饮水厂，城乡饮用水实现同网同质同服务；成功创建省级城乡道路客运一体化示范县；城乡保洁分级处理，农村生活垃圾无害化处理率达100%。城市服务功能加速向农村地区延伸。创新推进“三联共促”。组织开展村企联建、村校联谋、村专联动，217个村企结对共建，村集体经济持续壮大，4个村突破100万元，31个村达50万元，10万元以上村100%全覆盖。乡村振兴战略实绩考核全省优秀。 （六）坚持攻坚克难，突出更严标准，补短板、强弱项脱贫任务全面完成。扎实开展“抗补促”“四项清零”“八查八保”等专项行动，压茬推进“四季攻势”，452户1225名贫困人口如期脱贫。强化政策落实。投入各级各类扶贫资金5.1亿元，实施“九大工程”类扶贫项目155个。一批惠民政策陆续落地，一批利民工程陆续建成，一批扶贫项目陆续收益。突出产业引领。投入1.8亿元新建到村项目70个，2.9万户贫困户发展特色产业；深化“四带一自”产业扶贫模式，560家经营主体累计带动6440户贫困户；加大消费扶贫力度，销售扶贫产品2.41亿元，完成省下达目标任务241%。发放扶贫小额信贷2.44亿元，增量位居全省前列。抓好问题整改。认领中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题51个，全部整改到位。生态环境明显改善。践行“两山”理念，打好蓝天、碧水、净土“三大战役”。推进空气质量提升行动，城区PM2.5平均浓度较去年同期下降13%，优良天数比例上升7.8%；开展“坚守断面保碧水”攻坚行动，推深做实河（湖）长制，高塘湖、三和断面水质均值符合标准；开展矿山地质环境治理和生态修复，完成泉坞山两座矿山生态修复治理。规模养殖场粪污处理设施配套率达98%，粪污资源化利用率达91%。强化环保执法监管，查处违法案件73件。坚决抓好环境问题整改，序时整改销号环保督察反馈问题123个。风险防范持续加强。完善政府隐性债务监控机制，债务率、负债率及新增债务率均在安全值内。扎实推进扫黑除恶专项斗争，破获特大制售伪劣化肥案，受公安部通报表扬。实施“雪亮工程”，19个乡镇被市委市政府命名为“平安乡镇”。推进信访;“四下基层”，156件市交办信访事项全部化解。应急管理能力不断增强，安全生产事故起数、死亡人数同比;“双下降”。食药安全持续向好。 （七）坚持共建共享，突出更为公平，保民生、增福祉社会保障扎实推进。坚持财力向民生倾斜，13大类民生支出54.4亿元，占一般公共预算支出86.6%，31项民生工程资金投入在全市最多。新增城镇就业9411人、转移农村劳动力1.03万人，城镇登记失业率控制在3%以内，低于全市平均水平。城乡居民养老保险参续保32.2万人。维护农民工权益，处置各类欠薪投诉160余件。完成17.4万户农村住房安全鉴定，改造农村危房575户。提升城乡低保标准，发放低保金1.63亿元，新建6个乡镇养老服务指导中心、42个村（社区）养老服务站，建成20个乡镇公益性公墓。高质量完成第七次全国人口普查。文化教育再创佳绩。高考本科达线人数全市九连冠，2人全省文科前十名，12人全市文、理科前十名；县职教中心本科录取人数全省第一；定远中学、新区实小分获全国青少年校园篮球、排球特色学校；成功举办省第五届全民健身运动会三项赛事；建成31所智慧学校。全年送戏、送电影下乡2500余场；新增20处县级文物保护单位；县电影公司获第八届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。健康定远快速发展。新建县疾控中心和县总院PCR实验室。深化;“智慧医院”建设，县总院及14家乡镇卫生院接入省影像云平台。巩固提高家庭医生签约服务能力，签约服务25.6万人，占常住人口31.4%。完成城乡居民医保参保缴费83.64万人。助推“银龄安康行动”，7.9万余名老人投保。成功创建省级健康促进县。十件实事有序推进。完成8个老旧小区改造提升；完成15条后街背巷整治改造；新建、改造5个城区公共厕所；建成2处城区停车场；完成应急广播体系改造升级；炉桥自来水厂主体工程完工；经开区幸福小区安置房完成年度建设任务；县中医院开工建设、妇幼保健院完成招标；吴圩、能仁等乡镇卫生院正在建设；经开区小学投入使用，示范幼儿园幸福东路分园开工建设。一年来，我们坚持和加强党的全面领导，认真履行政府系统管党治党政治责任。坚决贯彻县委决策部署，全力推动各项工作落地落实。主动接受人大监督和政协民主监督，办理人大代表议案建议40件、政协提案137件，满意率均达98%以上。文件、会议、督查检查考核同比分别下降3.8%、39%、4.2%。主动公开各类信息2.5万条；办理“百姓热线”2.46万件，办结率100%、满意率98.6%。严格执行重大行政决策程序和“三重一大”事项决策机制，压减一般性支出5%以上，“三公”经费同比下降2.68%。全面推进依法治县，“七五”普法顺利完成。深化廉政风险防控，加强经济责任、财政资金和重点项目审计，审计项目64个，审核政府投资项目272个。坚决整治形式主义官僚主义，政府系统效能建设常抓不懈。一年来，工会、共青团、妇联、工商联、文联等人民团体作用得到更好发挥，老干部、民族、宗教、外事、残疾人、红十字会等工作再上新台阶，国防动员后备力量建设、科协、档案、地方志、气象、消防、地震、关心下一代等各项工作实现新进展。各位代表！2020年各项目标的顺利实现，为“十三五”圆满收官打下坚实基础。回顾过去五年，我们走过了极不平凡的历程，战胜了各种艰难险阻，办成了一批大事要事，办好了一批实事好事，办妥了一批急事难事，使“十三五”成为我县发展历程中综合实力提升最快、经济发展质量最好、改革开放成效最优、城乡面貌变化最大、群众获得感最强的时期之一。五年来，我们致力于转型升级，综合实力一年更比一年强。与“十二五”末相比，地区生产总值翻了一番，年均增速达8%，总量升至全省第25位。2016至2018年连续三年全市综合考核获得“好”的等次。三次产业比重由35.4：32.2：32.4调整为20.3：31.9：47.8，实现了“三二一”转变。规上工业企业达124家，高新技术企业达22家，战新产业企业达59家，产业结构更好、质量更高。跻身全省制造业增速10快县。培育孵化电商企业725家，电商交易额年均增速达30%，电商产业园获评省级现代服务业集聚区；古城特色商业街、包青天廉政文化园获评3A级景区。粮食生产“十七连丰”，连续2年举办全国粮油绿色高质高效创建现场观摩会；非洲猪瘟防控有力，稳产保供成效明显。五年来，我们致力于补短强弱，小康成色一年更比一年亮。脱贫攻坚决战决胜。“两不愁三保障”全面落实，3.6万户10.76万贫困人口顺利脱贫，70个贫困村全部出列，省级贫困县成功“摘帽”。贫困人口人均纯收入从2014年的2469元增加到2020年的13060元。“五大产业”初具规模，“五量迸发”成效突出，建成特色产业346个。全省产业扶贫、扶贫小额信贷、家庭医生签约服务等现场会在我县召开。生态环境不断优化。PM10、PM2.5平均浓度下降25%、28%，人饮水源地水质全部达标，农业面源污染全面治理，成功创建省级“森林城市”，三和尚庄村、西卅店青山村等获评“国家森林乡村”。重大风险有效防范。实际债务总额历年均在限额之内；打掉涉黑涉恶犯罪组织集团8个、恶势力犯罪团伙12个，查扣冻涉案资产2.2亿元；安全生产和防灾减灾救灾形势总体平稳；食品药品安全监管机制不断健全。五年来，我们致力于改革开放，发展活力一年更比一年足。重点改革成效显著。承担557项国家和省市县级改革，总数居全市首位。政务公开“两化”试点以全省第一成绩通过国家验收。“家庭医生签约服务”定远模式全国推广。医药卫生体制改革全面深化，紧密型医共体建设成效突出。招大引强成果丰硕。累计签约亿元以上项目253个，到位资金486亿元，成功招引圣泉循环经济产业园等50亿元大项目。园区发展成绩斐然。盐化园签约入驻化工项目96个，工业总产值405.8亿元、税收14.5亿元。经开区打造光电新材料产业园、中小企业孵化园等特色园中园，入园项目132个，培育规上企业37家。现代农业示范园建成江淮分水岭综合试验站，“1+1+N”服务模式带动上百个新型农业经营主体受益。五年来，我们致力于协调发展，城乡面貌一年更比一年美。城市建设扩容提质。城东新区和经开区路网全面贯通，定城建成区扩展至32平方公里。滁淮高速及连接线建成通车，完成国省干线改建159.8公里。实施重点城建项目360个，投入资金450亿元；建设安置房9799套，改造老旧小区16个；县政务服务中心、新区生态公园等一批重点项目建成使用。振兴基础逐步夯实。建成美丽乡村省级中心村47个、乡镇政府驻地建成区21个，改厕8.5万个，人居环境明显改善。新建扩建农村道路3215公里，建成泵站串塘326处、除险加固水库104座，定远至合肥“西气东输”天然气复线工程全面建成，完成交通、水利、能源建设投资分别达98.9亿元、43亿元、28.3亿元。五年来，我们致力于服务保障，民生事业一年更比一年好。民生支出211亿元，是“十二五”的1.67倍，占财政支出88.5%。新增城镇就业5.03万人，下岗失业人员再就业率达75%，获批国家农民工返乡创业试点县。实施棚户区改造21个、农村危房改造17642户。农网供电可靠率达99.88%，村级网络通达率100%。投资4518万元用于城市亮化。“救急难”经验在全国作典型发言。连续七年获得全省双拥模范县称号，藕塘烈士陵园成为国家级烈士纪念设施。定远图书馆、蒋集农家书屋分获国家一级馆、全国示范农家书屋；池河太平桥晋升全国重点文物保护单位；义务教育发展基本均衡县通过国家认定，示范幼儿园入围全国百所家园共育试验幼儿园。各位代表！五年风雨，五载耕耘。“十三五”时期取得的各项成绩，是县委坚强领导、总揽全局的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全县人民团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县工人、农民、知识分子、干部，向驻定部队、公安干警和离退休老同志，向在定创业、工作的投资者和建设者，向关心、支持定远发展的社会各界人士，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，还存在不少问题和困难，主要表现为：经济总量不大，工业产业带动力不强，农业产业化水平不高；“一体化”“高质量”发展有待深化，融入“双圈”、加速承接产业转移的步伐还不够快；教育、就业、卫生、养老等公共事业仍有短板，生态环保任重道远，社会治理还有弱项；少数干部担当作为的主动性不强，推动高质量发展的能力不够。对此，我们将直面问题和挑战，全力以赴加以解决，绝不辜负全县人民的期望。 二、“十四五”时期主要目标和重要举措根据《中共定远县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》，县政府编制了《定远县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要（草案）》，提交大会审查。我县“十四五”时期的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，持续实施五大发展行动，强化“两个坚持”，落实“两个更大”，着力实施工业强县、转型升级、多向对接、绿色发展、惠民富民和乡村振兴战略，扎实抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，努力把定远建设成为长三角重要的精细化工新材料产业基地、沪苏浙产业转移的优选地、淮河生态经济带现代农业的示范区和综合改革的试点试验区，奋力开创新阶段现代化美好定远新局面！“十四五”时期的主要目标是：积极推进撤县改市，建成实力定远、活力定远、美丽定远、文明定远、幸福定远的“五个新定远”。奋力实现“552”发展目标，到“十四五”末，地区生产总值突破500亿元，财政收入超50亿元，县域经济总量进入全省20强。推进“十四五”发展，实现“十四五”目标，必须追求高质量、推进一体化、争创新优势，集中力量抓好该干又能干成的大事。 （一）坚持创新驱动，构建现代化产业新体系集聚发展主导产业。加快集聚区建设，重点打造新型化工、绿色食品、电子信息、装备制造、新能源五大主导产业,开展延链强链补链行动，力争到2025年，主导产业产值占工业产值90%以上。改造升级传统产业。推进纺织服装、体育用品、木材加工与家具、建材等传统产业改造提升，突出产业“集群化”“品牌化”发展方向。提档壮大化工产业。以华塑、泉盛为龙头，重点发展化工新材料和高端专用化学品，建成西部大工业基地示范引领区。聚力建好创新平台。围绕重点产业，依托“大院大所”，加快科技共享平台建设，强化技术创新服务。力争到2025年，省级以上研发平台达15家、创新创业平台5个。激发人才创新活力。深化“人才+项目+技术”招引，健全人才认定、引育、考评和激励政策体系。力争到2025年，新引进国家领军人才20名以上，博士等高层次人才200名以上，培育专技人才1300名以上。 （二）坚持改革开放，融入大循环发展新格局深化重点领域改革。持续深化“放管服”改革，推进要素市场化改革，引导要素有序流动。推进财税金融体制改革，继续落实减税降费政策。持续深化农业农村改革，推进农村宅基地制度、农村集体产权制度、林长制改革。巩固拓展教育、医疗保障等社会事业领域改革，集成放大改革成效，形成更多可推广可复制的改革经验。扩大对外开放合作。全面融入长三角产业分工协作体系。加强区域分工合作，有序承接产业转移，高标准打造皖北承接产业转移集聚区，建成沪苏浙产业转移优选区。全面参与合肥都市圈建设，积极融入南京都市圈发展。 （三）坚持城乡统筹，塑造一体化发展新优势健全城乡融合发展体制机制，推进新型城镇化建设，到2025年，县城建成区规模扩展至45平方公里，城区常住人口达45万；强化炉桥镇副中心地位，打造工业发达、商贸繁荣、生态宜居的现代化产业新城。实施乡村振兴战略，促进农业高质高效，乡村宜居宜业，加快池河、张桥、吴圩、藕塘、永康等乡镇综合服务功能建设，重点发展商贸、物流、旅游等业态，打造一批各具特色的产业集中区，持续推动农业供给侧结构性改革，提升农产品加工发展能级和竞争力，增强农业农村发展活力。推动公共教育、医疗卫生、社会保障等优质公共服务资源向农村倾斜，促进公共服务均等化、城乡发展一体化。 （四）坚持绿色低碳，建设可持续发展新家园深入践行“两山”理念，实施山水林田湖草生态保护和修复工程，严格落实河（湖）长制、林长制，持续打好蓝天碧水净土保卫战。构建绿色循环低碳发展产业体系，倡导推广绿色生活模式，完成省市下达节能减排目标任务，逐步消除农村黑臭水体；开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力，实现经济发展和生态建设双赢、人与自然和谐共生。 （五）坚持共享和谐，拓展均等化发展新局面实施就业优先战略，推进就业服务体系建设，提升就业质量。推动共同富裕，城乡居民收入差距控制在2.15:1以内。持续推进义务教育优质均衡发展，实现智慧学校建设全覆盖，进一步提高普通高中教学质量。深化城乡医疗服务一体化内涵，实现县域医疗健康信息互联互通。健全疾病预防控制体系，提升应对突发公共卫生事件能力。实施全民参保计划和社保扩面“幸福行动”，完善养老托育和社会保障救助体系。提升基层社会治理水平，夯实安全生产基础，建设更高水平的平安定远。2021年是“十四五”的开局之年，也是开启建设社会主义现代化国家的起步之年。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，规上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，财政收入增长9%，社会消费品零售总额增长10%以上，外贸进出口增长10%，农村居民人均可支配收入增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增长9%。为实现上述目标，我们要着力抓好以下工作： （一）聚焦疫情防控，全力保障人民生命安全始终绷紧疫情防控之弦，抓好常态化精准防控，持续压实“四方责任”，健全网格化防控机制，紧盯重点地区、重点场所、重点人员，全面做好“外防输入、内防反弹”工作。落实“四早”要求，强化流调排查、核酸检测、医疗救治等能力建设和应急物资保障；坚持“人物”同防，加强入境人员闭环管理和进口冷链食品风险管控。及时做好疫苗预防接种工作。提升疫情突发事件处置能力，坚决巩固疫情防控成果。 （二）聚焦转型升级，构建高质量产业体系做强工业支撑。培育壮大新兴产业。深入实施“三重一创”，推进华塑公司省级工程技术研究中心、泉盛化工省级企业技术中心等重大平台建设，战新、高新企业分别新增5家以上，产值分别增长19%、25%以上，新增科技型中小企业30家以上。持续推进“三比一增”，打造科昂纳米科技成果转化基地，加快晶华膜材、远景风机等新兴项目建设，支持科利科技、晶睿光电等企业申规，新增规上工业企业10家以上，培育产值亿元企业30家以上。改造提升传统产业。加大企业技术改造力度，力争工业技改投资增长20%以上。推深“两化融合”，重点培育泉盛化工、中盐东兴等4家企业申报省、市级智能工厂，培育众邦生物、亿利过滤等3家企业申报省、市级企业技术中心。升级壮大纺织服装、体育用品、建材、木材加工与家具等产业，争取形成2至3个具有影响力的定远品牌。支持企业挂牌上市。力争上市后备企业总数动态保持在20家，新三板签约1家，完成股改2家，省股权交易中心挂牌10家以上，确保华塑成功上市。壮大服务业规模。发展商贸物流。加快明发财富广场、曲阳北路商业综合体和汇农农批大市场建设，优化商业网络布局，力争实现社会消费品零售总额140亿元，限上社会消费品零售总额30亿元；加快农产品冷链加工物流园等项目建设，推进华塑物流园申报省示范物流园，净增限上商贸流通企业20家以上，进出口实绩企业8家以上。培育线上经济。规范电商大厦运营管理，推动京东定远特产馆、网萌、福茂等电商企业做大做强，支持萝小萌等区域特色电商服务平台发展。力争新增电商主体150家，电商交易额突破20亿元。打造全域旅游。完成江淮分水岭国家风景道定远段建设，推进江巷湖旅游示范区、金山滴水景区建设，办好池河梅白鱼等各类文化旅游节庆活动，力争定远古城创成4A级旅游景区。全年接待游客突破180万人次，旅游总收入达12亿元。释放民营经济活力。全面落实省30条、市35条、县36条及援企稳岗“减免返缓补”等扶持政策，最大限度降低制度性交易成本和企业生产经营成本；继续做好清理拖欠企业账款工作，依法保护民营企业权益，构建亲清政商关系。力争新增个体工商户3500户、私营企业1200家以上。推进企业产品创新、技术创新，打造一批民营“单打冠军”和“行业小巨人”，力争申报省市“专精特新”中小企业4家。 （三）聚焦项目建设，厚植高质量发展动能紧盯重点抓招引。强化招商引资“一号工程”，坚持全员招商，充实配强招商队伍，打响“项目招引、项目承载、项目服务”三大攻坚战，完善“组织领导、督查调度、考核奖惩”三大体系。主攻五大主导产业，加速承接长三角、珠三角等重点区域产业转移，积极参与淮河生态经济带产业分工协作，着力引进化工新材料、光电新材料、风电设备、汽车改装及零部件、装配式建筑等重大项目，全面实现“三个超一百”目标：推进亿元以上招商项目超100个，完成招商引资到位资金超100亿元，引进1个单体投资超百亿元项目。集中力量攻项目。深度谋划一批符合国家导向的重大基础设施类、产业类重点项目，全年储备亿元以上项目超100个。力争江巷灌区、女山湖灌区、通用机场、定凤高速、淮南定远滁州城际铁路等一批重大项目挤进国家和省市“大盘子”。紧盯签约、开工、投产等关键环节，接续推进重大建设项目攻坚行动，力争伊利牧场和生产基地、双汇养殖及深加工、三一绿色建筑、新宝电子等项目签约落地，圣泉新材料、宁武新材料等110个项目开工建设，明巢高速、驷马山滁河四级站干渠等84个项目加快进度，华邦药业、东宇化工等129个项目竣工投产。集聚要素强保障。完善“1+5”帮办架构，常态化推进“四送一服”双千工程，严格落实“四督四保”“三个走”工作机制，扎实开展“进企业门、解企业困、帮企业忙、促企业进”系列帮扶活动，有效破除土地、资金、用工等要素制约。用地保障上，加大闲置、低效土地处置力度，盘活存量土地，力争新增建设用地3000亩以上。资金保障上，构建银企常态化对接机制，全年投放贷款245亿元以上。服务效率上，行政审批事项平均承诺时间再缩短20%。持续开展“2+N”“春风行动”等大型招聘活动，有效保障企业用工需求。 （四）聚焦发展短板，提升高质量小康成色巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持等帮扶力量总体稳定，提升减贫接续力。严防返贫致贫。建立农村低收入人口监测帮扶机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”情况，规范管理公益岗位，促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地就业，全面落实低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施，确保脱贫人口不返贫，不发生新的致贫。加强成果衔接。建立健全资产管理制度，确保扶贫项目持续发挥效益。继续做好“四带一自”产业扶贫，不断完善“农户+合作社”“农户+公司”等利益联结模式。发展壮大村集体经济，力争百万元经济强村达6个以上，50万元以上村达18%，巩固10万元以上村，实现与乡村振兴有效衔接。持续打好生态战役。打赢蓝天保卫战。强化“五控”措施，推进“八大专项行动”，抓好秸秆禁烧工作，确保完成PM2.5年控和优良天数比例任务。打好碧水保卫战。开展“清江清河清湖”专项行动，推进农村生活污水治理，确保城乡饮用水源地水质达标率100%。深推“坚守断面保碧水”攻坚行动，实施池河流域水环境综合治理，落实生态补偿机制，确保高塘湖和池河断面水质达标。推进净土保卫战。加快污染地块治理修复，提升危废环境监测处置能力，强化城镇污泥无害化处置，建成定远光大危险废物处置项目，坚决遏制固体废弃物非法转移和倾倒。持续加强生态保护。推进大横山丹霞地貌等修复保护和矿山地质环境治理，加快泉坞山森林公园等工程建设，新增造林2万亩以上。加强水土保持，实施湖库截污、绿色廊道建设等生态治理工程。牢牢守住生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。有效加强风险防范。深入落实省委“1+9+N”方案体系，着力防范化解金融、政府性债务、房地产市场、安全生产等领域风险。持续加大政府隐性债务化解力度，全年化解债务6.3亿元。统筹抓好食品药品等其他领域风险防控工作。 （五）聚焦城市品质，打造高质量宜居新城坚持科学规划引领。完成县级国土空间总体规划编制，做优“三心三轴五区”空间格局，做美“一城一区、两湖一山”空间布局，打造生态公园城、魅力新定远。实施城市发展“东进战略”，推进县城和高铁经济示范区联动发展，开展县城场地竖向专项规划，推进道路、5G通信、排水等专项规划深度衔接，做到“多规合一”。实施城市更新行动。提升城市配套功能，建设城市重点项目87个，总投资217.3亿元。统筹新城区开发和老城区改造，注重老城区肌理延续，完善基础设施和公共服务配套。完成吴圩路、幸福东路、岱山南路等项目建设，启动建设曲阳南路、藕塘东路等道路，改造提升西外环、东西大街等主干道，完成戚继光大道排水改造；持续优化南城河、黎明湖、三里河水生态环境，打造最美河湖。启动建设县总院分院、县妇幼保健院，推进定远中学扩建，建成双塘中学。加快建设月亮湾二期、东门入口三期等一批安置房。加强城市综合管理。围绕创建全国文明城市，深化文明创建活动。强化市容市貌整治，开展“洁净定远”等行动，进一步提升农贸市场功能和管理水平；强化环境卫生整治，抓好餐饮油烟排放监管和垃圾分类处置；强化交通秩序整治，启动“交警三中心”建设，加强城区非机动车管理。新建一批便民停车场，合理布局共享电动车停车点。利用“智慧城管”筑牢违法建设防控网。持续开展物业专项整治行动，推进解决房地产领域“办证难”等问题，提升群众居住幸福感。 （六）聚焦农业农村，增进高质量振兴支撑夯实产业兴旺根基。做强主导产业。保障粮食安全，确保粮食播种面积稳定在330万亩、总产量稳定在24亿斤以上，做强全国粮食生产先进县品牌，加强高标准农田建设。壮大特色产业。培大育强农业五大产业，力争在3年内形成产值百亿元的“鹅产业”“猪产业”和“草产业”；加强种质资源保护，持续推进“定远猪”扩繁开发，支持畜禽遗传基因库建设；力促禽类蛋白产品一体化产业园、藕塘花生产业园、蒋集碧根果生产加工园等示范基地形成规模。新增家庭农场60家、农民专业合作社100家。打响农业品牌。深化与浙江大学、合工大、安农大等高等院所合作，深入推进“互联网+现代农业”“区块链+智慧农业”体系建设，初步形成定远县农产品区域公用品牌，新增“三品一标”农产品10个以上，打造长三角农产品生产供应基地5个以上，实现农产品销售达30亿元。改善人居环境面貌。持续深化“三大革命”“五清一改”，完成92%以上一般村庄和100%永久居民点村庄清洁任务，改厕3600户，实现乡镇政府驻地、美丽乡村中心村生活污水处理设施全覆盖，农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达94%、98%。建成省级美丽乡村中心村10个，启动建设10个。持续美化镇域环境，打造提升藕塘、七里塘、二龙等特色小镇。提升乡村发展基础。巩固提升农村饮水安全，一体推进“净网、联网、扩网、智网”工程，加快池河、江巷等6个规模水厂建设，建成炉桥自来水厂。扎实推进104座小型水库清淤增蓄工程。建设110公里农村公路，改造危桥10座，争创国家级“四好农村路示范县”。启动61个农村电网改造升级项目，开工建设横山变，竣工投运鲁肃变。加快“数字乡村”建设，深化5G应用。扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设，争创4个省级乡村治理示范乡镇、22个示范村。 （七）聚焦改革开放，激发高质量创新活力深化重点领域改革。农业农村改革上，开展新型农业经营主体培育国家级改革试点，深化农村产权制度和“三变”改革，推进“四镇八村”农村宅基地改革，全力打造宅基地改革“定远样板”。“放管服”改革上，压减市场准入负面清单，推进照后减证和简化审批，深化“双随机一公开”“一网一门一次”改革，推深“亭满意·定放心”服务，严格执行减税降费政策，推广“自助办、扫码办、刷脸办”，提升政务服务便利度。其他领域改革上，完善集体林权改革，推动集体林权流转；深化医疗卫生体制改革，加强家庭医生签约服务和紧密型医共体建设；做好财税、金融、供销等重点领域改革；深化民生实事项目代表票决制。扩大对外开放交流。抢抓长江经济带、长三角一体化、淮河生态经济带等国家战略机遇，加速融入合肥、南京都市圈，全面提升外向型经济水平。着力打造皖北承接产业转移集聚区，深化与肥东、长丰等园区合作共建；加快西部大工业基地建设，做强化学原料制造特色产业集群（基地）品牌。充分发挥中科化材根化学定远研究院、中科院过程所高新材料研发中心等科创平台作用，争取在科技转化上取得更多实质性成果。打造盐化产业论坛、乡村振兴暨五大产业发展论坛等人才和项目交流合作平台，深化“曲阳雁归”“曲阳英才”等人才工程内涵。力争全年引进国家级领军人才4名、博士以上高层次人才40名。强化平台载体建设。经开区聚力腾笼换鸟、招商选资、电商发展、筑巢引凤、产城融合，加快打造光电新材料等5个“园中园”，推进标准化厂房三期和人才公寓、集中供热等配套项目建设，不断提升园区承载功能，力争全年引进项目25个，腾笼换鸟企业10家。盐化园突出抓规划、优空间、强配套、促升级，着力推进企业技术中心、创新创业平台、科技研发平台等创新载体建设，努力将园区建设成为国家生态安全化工园区、长三角重要的新型化工基地、承接产业转移示范基地，全年新引进亿元以上项目25个。现代农业示范园依托袁隆平院士工作站、江淮分水岭综合实验站等创新平台，推动“三院一库”建设，强化九大产业联盟引领作用，促进一二三产融合。加快培育金山光电博览园、金桥智慧园艺园等4个专业特色园，努力打造区域生物种业集成推广高地、产业融合的示范区、乡村振兴的增长极。 （八）聚焦群众期盼，加强高质量民生保障夯实底线民生。全面落实稳就业政策，开展职业技能、岗位技能和创业培训2600人以上，新增城镇就业6000人以上，城镇登记失业率控制在4.4%以内，转移农村劳动力8800人以上。构建新型养老服务体系，推进公办养老机构服务向社区家庭延伸，完成村级互助式养老示范点建设和7个敬老院适老化改造任务。继续做好残疾人、退役军人等特殊群体服务保障工作。完善留守儿童关爱体系建设，切实保护未成年人合法权益。提升品质民生。巩固城乡教育均衡发展成果，提升学前教育水平，推进中、小学校布局调整，加快智慧校园建设，扩大义务教育寄宿制办学规模，强化高中教育和职业教育，办好老年大学；做好省“十五运”承办项目前期准备。加快建设县总院医养综合楼；完善家庭医生签约服务，签约人数达常住人口31.5%，重点人群覆盖率达60%以上；加强卫生应急队伍建设，推进卫生应急规范化管理。继续免费开放公共文化场馆，持续开展送戏、送电影、送书下乡活动。筑牢和谐民生。常态化纵深推进扫黑除恶专项斗争，加大电信网络诈骗等案件侦破力度，提升人民群众安全感满意度，确保“双提升”站稳全省第一方阵。持续推进信访“四最”试点，促进信访提质增效。健全应急管理机制，提高防灾减灾救灾能力，全力遏制重特大事故发生。按照“四个最严”要求，加强食品药品安全监管。办好为民十件实事：1.延伸安装30条城区后街背巷路灯。2.新建、改造城市公厕5座以上。3.改造老旧小区3个以上。4.建设6个乡镇卫生院和30个标准化村卫生室。5.建成12个全民健身中心。6.建设城区停车场8个。7.建设城区充电桩5处以上。8.推进8条后街背巷改造。9.启动为民路游园建设。10.推进定城社区养老服务中心全覆盖。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联等群团工作，进一步完善国防动员体系，加强外事侨务、宗教、统计、物价、编制、档案、保密、消防救援、人防、地震、老干部、地方志、红十字会等工作。 三、提升政府自身建设水平各位代表，民之所盼，政之所向。推动定远高质量发展，需要我们准确识变、科学应变、主动求变，更需要我们坚定信念善作为、克难奋进勇担当，在全面建设新阶段现代化美好定远中展现更大作为。坚持忠诚为政。始终把政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升“七种能力”“八种本领”。全面贯彻中央和省市决定，严格执行县委决策部署，加强政府系统自身建设，筑牢初心、担负使命，科学决策、忠诚履职、精准落实，真正做到让党放心、让群众满意。坚持依法行政。认真贯彻习近平法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作能力。深化“法治政府示范县”创建，启动实施“八五”普法；完善政府决策程序，严肃重大行政决策合法性审查，实行决策公众参与常态化；提升政务公开“两化”水平，加强政策解读。自觉接受人大监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。坚持实干勤政。出实策、鼓实劲、办实事。坚持重大事项不调研就不决策，不论证就不拍板。带头把精力集中在干事上，把机会让给敢干事、会干事的干部，把褒奖给予干成事、有贡献的人；对工作不主动、相互不配合，应声响、行动慢，不推不动、推而不动的干部，坚决给予问责。进一步精文减会，为基层减负松绑；进一步激励干部担当作为、奋勇争先，旗帜鲜明为担当干部撑腰鼓劲。坚持从严治政。严格落实中央八项规定精神和省市县相关要求，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，强化巡视巡察、环保督查和审计结果运用，严格落实政治监督谈话制度。健全“小微权力”清单，织密全过程监管网络，加强对政府采购、土地出让、工程招投标等重点领域和关键环节的监管，坚决整治“四风”问题。兜牢兜实“三保”底线，一般性支出再压减5%以上。各位代表！新征程再展宏图，新使命再立新功。让我们在县委坚强领导下，解放思想、锐意创新、攻坚克难、埋头苦干，为加快实现“552”目标，不断开创新阶段现代化美好定远新局面而努力奋斗！

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年小溪河镇政府工作报告

  2019年月日在小溪河镇第十八届人民代表大会第四次会议上镇人民政府镇长左宗德各位代表：根据会议安排，我代表小溪河镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作情况过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“抓小岗、带全镇”的总基调，以农业产业示范强镇建设为核心，带动全镇协调发展，着力推进美丽乡村建设、大力改善农村基础设施条件、强力开展民生建设，奋力推动乡村振兴，攻坚克难，各项工作取得了较好成效。 一、夯实经济基础，发展态势稳中向好一是质量效益稳步提升。2018年，全镇GDP达到2.82亿元;财政收入2881.52万元，增速34.06%;固定资产投资1.68亿元，增速397.7%;规上工业增加值增速达30.9%;二是招商引资加快推进。外出招商4次，超额完成招商引资2亿元任务，总投资5100万元的新奥燃气项目已签约开工;总投资2950万元的小岗田园综合体已开工建设;计划总投资6925万元的盛发小岗村功能农业产业园项目已开工建设;总投资1.2亿元的海远养殖项目已完成立项、审批。三是项目建设成果丰硕。在库项目3个，总投资1亿元的小岗干部学院建设项目及总投资2311万元石马新区二期工程均已完成投资;总投资4.2亿元的华润风电项目，已完成投资6123万元;总投资700万元的小岗文体中心已竣工;四是企业升规稳步推进。顺利完成家家乐米业升规、润城建材和合泰矿业三家企业升规，完成阳光大卖场、燃灯新百大和乐其家电商行三家批发零售业等大个体的申报工作。五是四经普工作扎实开展。我镇普查单位任务数328家，共摸排上报单位259家，完成了80%，其中企业单位231家，共上报增加值16248万元。 二、立足强镇示范，现代农业强势推进始终把现代农业发展作为重中之重，推动一产“接二连三”。成功申报全国农业产业强镇示范，获得国家配套政策及1154万元资金支持，发展燃灯黄桃1200亩，农业产业发展势头迅猛。一是扎实做好农业保障工作。大力推广优质杂交稻，推广小麦新品种，防治病虫害，促进农业健康良好发展;完成2018年农业支持保护补贴的清册审核工上报和稻谷补贴的面积预估工作，共发放粮补资金1820万元;家庭农场健康有序发展，全年新申报家庭农场14家，目前共有合作社78家，家庭农场54家，其中市级示范家庭农场6家。政策性农业保险全面推广，全年投保农作物19.8万亩，理赔204万元，有效降低农业风险，农业产业稳步提升。积极建设以国家级示范合作社燃灯黄张种植合作社为代表的农业产业化道路，延长产业链，深挖产品附加值，优化发展模式;金小岗农林科技公司、宝迪生猪养殖、大明牧业等大批现代农业稳步发展，规模化现代农业龙头企业带动效应愈发明显;二是大力推进高标准农田整治。小岗村目前正在全面推进高标准农田治理，4300亩地块自安徽省农垦入驻后条件更加完善，2018年春季完成治理小袁片区土地2000亩，目前小岗村正大力推进全域高标准农田治理，面积8000亩预计投资3000多万元;三是积极推进农村集体产权制度改革。积极推动农村集体产权制度改革和“三变”改革工作，全镇13个村(社区)开展并完成了农村集体产权制度改革，各村均已完成股权量化工作，其中小岗、金庄、燃灯和姚湾4个村开展了“三变”改革，小岗村还开展了集体资产确权发证，为全国第一证，村民每人分红520元，为农村集体经济的良好发展打好坚实的基础。四是全力打造绿水青山。全年完成4118亩森林抚育任务，大力开展绿化植树，以创建省级森林城镇为抓手，完成新增造林2200亩，义务造林13.5万株，并且将林业种植与扶贫相结合，推广特色种养业扶贫千人服务进万家，带动贫困户21户。 三、坚持建管并重，镇域面貌日新月异一是畅通工程不断完善。以镇区发展和人民需求为着力点，统一规划，2018年共申报“一事一议”项目6个，投资308万元新建水泥路共计6.3千米，惠及6个村(社区)。完成S312门前改造项目，近年来，全镇共修建水泥路500公里，基本实现自然村全覆盖;春节之前，对镇域3条主干道进行了亮化，共架设了900盏路灯;二是水利建设协调推进。大力推进金庄村“最后一公里”水利项目，新建两条输水管道，解决8000亩缺水农田的灌溉问题，使得看着小溪河却没水用的金庄彻底解决用水难题;完成小岗全域水利项目建设，真正做到了“把水送到、把水留住”，彻底解决了小岗村农业缺水问题。农村饮用水工程基本完工，供水主管道已实现15个村(社区)全覆盖。三是生活环境洁净宜居。围绕镇村主次道路、公共活动区域、家前屋后等场所，进行全面整治，实现环卫保洁常态化，全年环卫工作月评估始终保持全县前三;完成燃灯社区改厕示范点建设共计6个批次660户。完成镇域内黑臭水体排查上报工作，新建1座污水处理站，日处理污水100吨。持续推进秸秆禁烧工作，实现了全年不着一把火的既定目标，切实保障了空气质量。在美丽乡村建设的基础上，共投资15.6万建成旅游扶贫道路绿化，投资9万元建成观光水车。积极开展旅游节庆活动，不断提升旅游形象知名度，金庄乡村旅游示范村通过省级验收。 四、强化文明建设，引领向上社会风气大力推进文明小溪河建设，社会主义核心价值观深入人心，大包干精神、沈浩精神持续弘扬，社会诚信体系加快建设，全民文明素质不断提高。一是弘扬优秀民俗文化。自发成立了花鼓表演队、钱杆子表演队等多支群众文艺团体，并多次被邀在省市县进行演出;发挥志愿者队伍作用，结合“我们的节日”端午“3.5”学雷锋、五四青年节等节日，妇联和镇团委组织开展20余次志愿者活动;在全镇范围内开展道德模范、最美家庭、“好媳妇好婆婆”及“滁州好人”等评选工作，杨品、赵华巧、盛良喜当选凤阳县道德模范，许红玲当选滁州好人。开展“好人线索”上报，全年共发掘好人线索360余条。推进“移风易俗”试点工作，金庄村和小岗村作为全县三个“移风易俗”试点，成为我镇一大亮点。二是文化生活丰富多彩。发挥“道德讲堂”辐射作用，组织道德模范带头宣讲，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设;开展庆丰收农民运动会、举办小溪河镇首届桃花文化旅游节、举办第二届双条鼓旅游文化节、农歌会等丰富文艺活动，充分利用应急广播和文化书屋，开展了一系列文化讲堂，众多活动丰富了群众文化生活，得到了群众一致好评;大力推动体育进社区活动，建立一个标准化羽毛球场地，举办三级社会体育指导员培训班，群众的文娱生活得到了极大的丰富。三是加强思想道德建设。注重抓未成年人成长环境整顿，充分利用校园教育基地等载体，加强未成年人思想道德建设。不定期检查书店及售卖的音像制品，严厉打击售卖涉黄非法出版物，成功申报小岗村“扫黄打非”国家示范点。9月10日，召开了全镇全体教师大会，隆重表彰教育教学突出贡献人员，强力营造尊师重教、重现小溪河教育辉煌的良好氛围。 五、全力保障民生，社会大局和谐稳定我们坚持从实际出发，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，人民群众安居乐业、社会秩序安定有序。在扶贫工作上。全年投入资金133万，对两批次共73户进行了危房改造，保障了贫困人群住房安全;同时为全镇贫困户完成自来水安装和水质检测，确保了饮水安全。利用金庄扶贫车间吸纳31名有劳动力的贫困人口就业，为其提供技能培训和就业岗位，提高稳定收入，并为6户贫困户申报辅助性岗位;组织85名有就业意愿的贫困户进行脱贫技能培训，为贫困人口增添了收入门路;在全县范围内率先完成特色产业全覆盖;为加大扶贫产业力度，申报并建设完成7个扶贫产业到村项目，现已通过县级验收并产生收益，年收益率超过投资总额的6%。免费为全镇596户建档立卡贫困户代缴新农合、落实“351”、“180”政策，协助签约家庭医生，保证了病有所医，小病不出镇，大病不出县;针对软件基础资料薄弱的问题，开展为期一个月的“每晚两小时”软件资料整改工作，软件资料水平有大幅提升，相关经验做法获上级肯定并在全县推广。在社会保障上。坚持从实际出发，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。完善以养老、失业、医疗为主要内容的社会保障服务体系，努力扩大各类保险覆盖面，提高社会保障能力。小溪河镇卫生院创建乡镇二级医院，极大的促进了我镇医疗卫生事业的进步发展。对计划生育家庭困难户和“助学成才”进行救助，累计救助27人，发放救助金5.4万元;提供优质服务，免费孕前优生参检374对;完成3例“两非”案件，其中1件为省内协办的大要案。完成城乡居保征缴工作，参(续)保19860人，参保率达90%以上，为历年最高。对我镇326户低保户670人，累计发放低保金220多万元;持续做好五保供养动态管理，累计向390位五保户发放210多万元;积极推进敬老院公建民营转型工作，确保了敬老院正常运营和五保老人的生活条件。落实优抚政策，向496人优抚对象发放优抚金250万元;全面完成残疾人动态更新和精准康复需求等信息采集和录入;完成向重症精神病患者家庭补贴发放、困难残疾人生活救助和重度残疾人护理补贴发放以及高龄津贴发放等工作，切实将民生工程落到实处。在社会治理上。持续推进“双提升”工作，多渠道向群众宣传公众安全感、平安创建、扫黑除恶等工作，提升人民群众安全感和满意度;开展千警进万家活动，深入群众，了解需求，解决诉求;党政领导以身作则，做好信访值班、带案下访，各村“巡逻打更”每周不少于5次，不断提高群众安全感和满意度。利用法制宣传活动，对《宪法》等法律法规及铁路安全、禁毒、反邪教等工作进行了广泛宣传;完成纠纷调解30件，法律援助18件，社区矫正43人，已有23人重新回归社会，重新犯罪率为0。全年共处理来信来访96件200余人次，比去年大幅度下降。将信访工作重心下移，发挥村级调解能力，力争将信访化解在源头，56件来镇信访事件得到有效调处和化解。在7月份开展的“深重促”专项行动中，共化解省交办件5件(共5件)，市交办案件9件(共10件)，10月份开展的“三转”工作中，共化解市积案2件，县积案4件。实行月度安全生产大检查制度，实现全年无一例安全事故发生，人民群众生命财产安全得到有效保障。 六、强抓自身建设，廉政效能不断加强坚持把政治建设放在首位，严格落实意识形态责任制，全面推进“讲严立”专题警示教育，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强作风建设，以永远在路上的韧劲，持之以恒加强作风建设，努力提升工作效能;深化“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革，配合建成覆盖镇、村(社区)联接省、市、县五级网络服务平台;开通政务微信微博，公开政务信息400余条。加强廉政建设，履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神和省30条，狠抓政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行预算审计和领导干部经济责任审计，杜绝各类违规和管理不规范行为的产生。大力加强干部作风建设，全面推行“对好的好，对差的差”的差异化待遇，推行村级工作月积分和年度考核表彰，将村干部绩效提高到40%，勉励干部“讲诚信、凭良心、负责任、干事情”，全力推动各项工作扎实开展。各位代表，同志们，岁月不居，天道酬勤。奋斗的身影，无悔的光阴。世间自有公道，付出总有回报。今日的小溪河经济社会发展取得了长足进步，我镇的大事、好事更是目不暇接。这一年，小岗村“大包干”带头人作为唯一的集体，被党中央、国务院表彰为“改革先锋”，并在庆祝改革开放四十周年大会上接受习近平总书记亲自颁奖;这一年，小岗国家农业科技园区揭牌，小溪河国家级农业产业示范强镇建设全面启动;这一年，农田水利建设荣获“濠梁杯”一等奖，金庄省级乡村旅游区创建成功;这一年，我们成功承办全国暨安徽省“三下乡”示范活动，数十家中央和省市媒体聚焦小溪河，为小溪河赢得了“特别能领会、特别能落实、特别能吃苦、特别能战斗”的美誉!与此同时，在改革开放40周年之际，圆满完成多批次重大接待任务。喜迎国际马拉松红色赛事;成功承办省委农村工作会议、第十九届万寿论坛、“小岗精神与乡村振兴”研讨会等重大会议，省级以上主流媒体刊发多篇小岗新闻稿件，在国际国内产生积极影响。近年来，小溪河的知名度和美誉度不断提升，小溪河的发展成果越来越丰硕，发展后劲越来越足，小溪河人民的美好生活需要不断得到实现!这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督、支持的结果，是全镇人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有关心、支持、参与小溪河建设的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在取得成绩的同时，也要看到政府工作中的困难和问题。主要是：综合实力仍然不够强，产业层次不够高;工业支柱型企业不够多，民营经济和中小企业发展不够充分;城乡居民收入还有待提高，基本公共服务不够均衡;经济转型不快，镇域经济实力不强;政府职能转变、效能提升还存在薄弱环节等等。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，努力加以解决。 二、下一步工作重点2019年我们的工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡村振兴二十字总要求，贯彻落实中央1号文件精神，根据县委县政府对小溪河“现代农业强镇”的发展定位，以高标准农田建设、农村人居环境整治和村容村貌提升、G345产业发展轴建设为抓手，坚持“抓小岗，带全镇”，坚持发展第一要务，大力发展现代农业，推动工业化、城镇化和全域旅游建设，全面推动乡村振兴走在全县前列。 一、抓产业促地方兴旺小岗国家农业科技园区为依托，以农业产业强镇示范建设为抓手，壮大一产，接二连三，推动三产融合发展。一产：燃灯黄桃片区建设与农业企业发展联动，种植黄桃2000余亩;结合齐郢片区4000亩优质稻米订单生产，推进齐郢田园综合体建设;在小岗、梨园片区建设葡萄、大樱桃等经果林高标准连体大棚，为二产深加工提供原料保障。二产：围绕小岗产业园企业，做好配套服务，依托小岗国家级农业科技园区及小岗农产品深加工产业园，加大招商引资力度，坚持每月有行动，力争每季有成效，紧盯山东鲁花和双塔集团企业招商，争取早日落户，同时结合G345产业发展轴建设，力争在金庄设立农民工返乡创业园。三产：立小岗5A创建和教育培训产业龙头，以小岗红色游、燃灯明文化游、乔山前洪钟庄自然风光游为纽带，形成倒C型旅游格局，进一步完善金庄美丽乡村长效管护机制，创建金庄A级景区。 二、重生态建宜居乡村坚持“绿水青山就是金山银山”理念，大力整治人居环境，完善基础设施建设。美丽乡村建设：以“洪武故里，花鼓燃灯”为主题，建设燃灯省级美丽乡村示范村，同步推进石门山街道的改造与治理。基础设施建设：重点建好G345、S312燃灯东延至S309、小岗创新大道东延至S312、小溪河至梨园道路拓宽改造，保障好明巢高速连接线、小岗东出口建设、合青高铁建设。推进“三大革命”：做好人居环境整治，完善环卫市场化运营，做好污水收集处理，燃灯改厕经验在全镇推广。绿色发展：绿化、亮化、美化S312、老S307、小梨路和石梅路，打造白天绿色长廊，夜晚灯光长廊的乡村风景线。 三、宣乡风创文明溪河注重宣传阵地建设，宣传工作进入全县前三。注重文化引领作用，突出文化底蕴，鼓励民间艺术团体创作教化力强、老百姓爱的节目，探索建立补助机制，活跃民间文化。“我家有党员，乡亲向我看”党员户亮身份活动在全镇推广，建立推广村规民约，让优秀的乡规习俗成为群众生活办事的准绳，着力移风易俗试点建设，推广小岗义务调解委员会做法，继小岗之后在金庄开展“三社融合”试点，大力倡导“爱党爱国爱溪河，不懒不赖不蹉跎，创新创造创硕果”的价值导向，在全社会形成“向上、向善、向好”的公序良俗。 四、强治理铸有序社会继续将维持社会稳定放在工作的重心，探索新道路，寻求新方法，扎实做好社会综合治理和社会维稳。继续推进“党建+”模式，抓党建促发展，加强社区治理，推动社区党建与街道治理相结合，创全县社区党建示范点。进一步规范国土审批和建设管理程序，保障基本农田红线不触碰。加强安全生产检查、森林防火和环保工作，保障人民群众生命财产安全。加强社会治安综合治理，进一步完善“村为主”工作机制，持续开展“双提升”和无访村创建，保证社会大局和谐稳定。加快卫生健康融合发展，提升小溪河医疗服务水平和能力。加快小溪河敬老院公建民营步伐，打造全县示范。 五、重民生促生活富裕扎实推进脱贫攻坚，创新扶贫方式方法，创新建设“林业扶贫车间”。加大招商引资力度，促进税收进一步增长，提升可用财力，进一步夯实经济基础。加快推进农村改革进程，在金庄和燃灯开展“创发公司”实体化试点，大力开展高标准农田建设，壮大村级集体经济。继续加大力度开展土地增减挂工作，全面启动“矿山除险”。进一步做好五保、低保、残疾人和妇女儿童工作，将民生保障落到实处。继续开展教育表彰活动，试点“家长进课堂”，在全镇范围内形成关心教育、支持教育，尊重知识、尊重老师的良好氛围。大力推进产业发展，支持创新创业，鼓励“凤还巢”带动致富。我们还将以勤政廉政、提升效能为重点，进一步加强政府自身建设，办好2019为民十件实事，全面提升为人民服务的能力水平。进一步完善工作谋划、决策、落实机制，全面开展干部队伍执行力建设，坚持奖优罚劣，激发担当作为!各位代表!爱党爱国爱溪河，不懒不赖不蹉跎，创新创造创硕果!小溪河是一个有歌有舞有精神，有山有水有情怀的好地方，小溪河的发展离不开我们每一个小溪河人的努力，在小溪河、爱小溪河、为小溪河也是我们每个人的应有的情结和该担的责任，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，撸起袖子加油干，把前进的脚步变得更豪迈，奔走在这美好的新时代，擦亮“明太祖故里、改革发源地”的铭牌，让“小溪河向上游”的乐曲更加嘹亮更加出彩!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年汊涧镇政府工作报告

  政府工作报告2019年7月20日在镇第十八届人民代表大会第五次会议上俞树彬各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全镇广大干部群众奋力拼搏的一年，也是我镇经济社会各项事业取得较快发展的一年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，认真贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，立足本镇实际，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，有力推进了经济社会各项事业的全面发展。 一、始终坚持经济发展这个中心经济运行态势向好。2018年以来，紧紧围绕市委市政府“四大攻坚”行动主动作为，深入开展“四送一服”，企业帮扶活动，积极争取用地指标，用活用好上级政策，全力帮助企业解决融资困难和用地瓶颈，加快“个转企”“小升规”步伐，工业经济发展动力和活力更加强劲，总体发展态势日趋稳健。2018年实现财政收入1.55亿元、规模工业产值42亿元、规模工业增加值8.4亿元、固定资产投资11亿元、农村居民可支配收入19320元、外贸进出口额超1000万美元，年初目标任务全部超额完成。园区和招商引资稳步推进。进一步明确食品产业为主导产业、支柱产业这一工作思路，围绕食品产业发展推动招商引资工作，全年招引亿元项目4个，完成招商引资入库资金11亿元。积极对接投资100亿元、规划面积5平方公里的天长食品小镇项目;积极争取天长市粮食产业园项目落地建设，推进农产品精深加工，做大做强食品产业集群。 二、牢牢夯实农业农村这个基础全面提升农村基础设施覆盖面和水平。扎实推进土地增减挂钩项目、投资1500万元的郜山村1万亩高标准农田整治项目和投资570万元的张营村高标准农田整治项目，提高农业农村土地利用率。先后实施移民工程项目2个、一事一议项目6个及农田水利最后一公里项目1个、农村公路畅返不畅工程1个、农村公路扩面延伸工程32条29.4公里，累计总投资达3300万元，农村路、网、水利工程等基础设施覆盖面和建设水平不断提升。全力做好夏秋农作物的收种管、畜牧防疫、非洲猪瘟防控、午秋两季秸秆禁烧和综合利用工作。继续推动农村改革深入开展。积极探索“三变”改革试点，创新性提出“自创主体”的改革方式。稳妥推进农村集体资产清产核资工作。完成了8.4万亩的粮食生产功能区和0.6万亩的重要农产品保护区地块划定工作。深入推进股份权能改革、土地流转工作,积极探索农村社区治理试验区试点工作。 三、全力推动乡村振兴这个战略集镇功能更加完善。在政府驻地建成区建设的基础上，2018年以来，投资约2200万元对永源路、南阳路和环西路进行了黑色化改造、雨污分流和亮化工程，集镇整体面貌进一步提升。汊涧污水处理厂主体工程已经建成，投资近1000万元的配套管网建成并投入运行，日污水处理能力达3000吨，有效净化了镇域环境。美丽乡村环形示范带建设快速推进。全力打造包括漂牌村、釜山社区、长山村、张营村、于洼社区、叶营村、汊涧社区在内的“汊涧美丽乡村环形示范带”：投资约2500万元实施的于洼社区美丽乡村项目，目前已完工并通过省级验收;投资约1700万元的漂牌村美丽乡村项目、投资约1700万元的张营村美丽乡村项目，正在加紧建设之中。环境整治深入开展。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，深入开展农村环境综合整治，落实农村环卫二轮招标工作，三年投入1057.8万元，有效巩固了农村垃圾治理市场化运营成果，确保农村居民点全覆盖。打好乡村振兴第一场硬仗，全力推动农村“三大革命”，农村改厕工程按序时进度推进。持续做好环保、饮用水源地保护、污染源排查、入河排污口整治和河(湖)长制、林长制、路长制工作，加大环境保护力度。村级集体经济发展壮大。盘活用好村集体资源资产，合理利用上级财政扶持资金，鼓励、支持、引导各地探索多种发展模式，努力打造“一村一品”，村级集体经济发展模式和投资主体不断得到优化，2018年以来新上村级集体经济项目4个，分别为投资200万元由汊北村、张营村、双园村联建的1500平方米标准化厂房项目;投资350万元由长山村、釜山社区、漂牌村、时湾村联建的近3000平方米标准化厂房项目;投资250万元由叶营村与金创现代农业有限公司合资筹建的阳光钢架大棚项目;投资80万元由长山村集体经济股份合作社与村民合伙建设的长山村民宿项目，以上项目建成后将有效带动“空壳村”脱壳，加速实现村级集体经济突破10万元目标任务。 四、筑牢垒实民生工程这个根本社会事业齐头并进。教育投入力度不断加大，投资近1000万元建设了汊涧中学围墙场地工程、于洼九年制学校运动场及厕所工程、于洼幼儿园活动场地工程、汊涧小学运动场工程，教学条件不断得到改善。公共文化事业繁荣发展，率先提出“乡村振兴•文化先行”专项行动，投资100多万元的汊涧镇综合文化服务中心和南阳书院项目立项建设;通过举办系列具有地方特色的农耕文化活动和民俗文化活动，丰富广大农民的物质文化生活、展示新时代新农民的精神风貌;积极组织文艺队伍参加市级系列文化活动。继续深化医疗卫生体制改革，计生卫生职能不断转变，医疗卫生人才队伍建设和食品药品安全监管不断加强;共青团、妇联、工会、残联、科技、国防、武装、防震减灾、气象、民族宗教、档案等各项社会事业都取得新成绩，实现了经济和社会协调发展。社会保障体系更加完善。不断提高惠农补贴资金发放和管理水平，增强惠农补贴资金发放透明度，2018年以来共发放各类补贴10类、127批次、47325户次、3594.3万元。落实农村最低生活保障制度和各项优抚优待政策，按政策标准认真及时做好定恤定补、优待金等补贴的发放工作，2018年以来为全镇低保户、五保户、贫困户、残疾人、精神病患者、优抚对象、高龄老人等群体累计发放救助、补贴资金1000多万元。继续抓好殡葬改革工作，确保火化率达标。劳动保障和社会救助力度加大，2018年养老保险总缴费人数达49770人，实现了城乡居民养老保险全覆盖。对全镇各企业和零散加工点进行了月度、季度性的农民工工资检查，拖欠农民工工资现象得到遏制，有效维护了社会稳定。坚决贯彻精准扶贫各项政策，对12个村(社区)困难户全部进行重新摸排，适时对建档立卡困难户进行动态调整，调整后现有困难户111户。 五、依法推进社会治理现代化，打造平安汊涧社会治理不断加强。扎实推进镇村“两站两中心”规范化建设，切实抓好“互联网+政务服务”事项清单编制工作，稳妥推进上级政府关于政务服务“最多跑一次”改革工作。落实综治维稳信访形势和问题调度机制，召开综治维稳信访形势分析调度会12次，综治维稳信访工作中心共接待群众来访共计35件批次、400多人次，涉及矛盾纠纷19件，已化解18件，化解率94.7%;加强对村(社区)干部接待群众来访的监督，实行月度考核，各村(社区)排查矛盾297件，580人次，带案下访5人次，已全部化解。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作机制，扎实开展安全生产隐患排查治理和“安全生产月”活动、有限空间和“九小场所”整治活动，2018年以来共开展各类安全生产检查75余次，及时消除安全隐患，安全生产形势持续稳定。继续深化“法律六进”活动，2018年以来共组织法律宣传“六进”活动18次，受众群超2200人。平安汊涧深入推进。多形式开展“平安汊涧”系列活动，群防群治、“巡逻打更”工作常态化制度化;深入推进扫黑除恶专项斗争、严厉打击各类违法犯罪活动，净化社会治安环境;织密镇村组三级网格，发挥大联动网格管理指挥中心作用，使之成为农村工作的千里眼、顺风耳。组织开展10余次“平安汊涧”志愿服务活动，为推动政府中心工作发挥了积极作用，荣获2017年度滁州市“平安乡镇”称号。 六、自觉维护清廉执政形象，打造诚信政府依法行政深入推进。加强法治政府建设，落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。积极推行“三项制度”，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。积极发挥法律顾问和法制员作用，严格规范文件制定程序，实现规范性文件合法性审查全覆盖。按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，不断推进政务公开，进一步提高工作透明度和行政效能，自觉接受人大法律监督、工作监督。作风建设切实加强。深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出。继续深化村级小微权力清单制度，加强三资管理，推进村级四务公开，努力打造为民务实清廉高效政府。各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到我镇发展中存在的问题和不足。主要表现在：一是工业经济基础薄弱，大企业数量依然不多;二是农业产业结构还不够优化，产业特色还不明显;三是城乡管理水平亟待提高;四是以农田水利、农村道路建设为主的农村基础设施建设水平与群众的要求还有一定差距;五是财政收入和社会发展刚性支出不够平衡;六是教育、医疗、社会保障等民生事业与人民的美好生活需要还存在一定差距等。我们必须高度重视，在今后的工作中采取有效措施加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年工作，意义十分重大。今年全镇经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和滁州市委六届七次全会精神、天长市委十四届九次全会精神，立足新起点，开创新局面，勇担新使命，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，紧扣高质量发展要求，持续打好“三大攻坚战”，围绕“五抓五建”，突出抓好工业经济、乡村振兴、集镇治理、促进民生的各项工作，为全面建成小康社会而奋斗，努力开启新时代美好汊涧建设新篇章。今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入与经济增长同步，固定资产投资增长13%以上，规上工业增加值增长9%以上，城乡居民人均可支配收入高于经济增长。围绕上述要求，今年重点抓好以下几方面工作： 一、突出工业经济提升，建设“实力”汊涧抓好食品小镇建设。投资100亿元、规划建设5.8平方公里的天长食品小镇投资协议已经签订，投资2300万元今麦郎大道正在建设之中。食品小镇建设将破解汊涧发展瓶颈，打造全新汊涧集镇副中心，带动汊涧飞跃式发展，这是汊涧发展新的起点，我们必须集全镇之力服务食品小镇项目建设，要以食品小镇建设为契机，全力将“食品特色小镇”打造成汊涧一张闪亮的名片。继续加大招商引资力度。始终把项目招引，特别是重大项目招引作为加快发展的重要支撑，瞄准产业发展方向，持之以恒抓好招商引资工作。采取组团招商、外出招商、以商招商的方式，结合本地“能人”、政策吸引、环境吸引等途径做好招商引资工作。突出精准帮扶不松劲。始终把稳定企业、发展企业、壮大企业作为保持增长的内生动力，进一步细化扶持措施，实施一企一策精准帮扶。建立重大项目绿色通道，优先保障资源要素向重点企业和项目倾斜。完善党政班子联系企业帮扶责任制，深入调查研究，帮助企业解决在生产经营、产品销售、贷款融资、企业用工、权益保护等方面的实际问题，通过结对指导，创造良好的安商环境、加速企业升级改造。 二、突出乡村振兴战略，建设“美丽”汊涧乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。推进美丽乡村示范点建设。着力抓好漂牌村和张营村美丽乡村项目建设，巩固提升已实施的政府驻地建成区和长山村等中心村项目，积极配合“天长一号公路”建设项目，全力打造包括漂牌村、釜山社区、长山村、张营村、于洼社区、叶营村、汊涧社区的“汊涧乡村振兴环形示范带”。着力深化农村环境整治。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，着力打造21个农村居民点(含房前屋后和四旁)，做好美丽乡村长效常态化管护工作，巩固农村垃圾治理市场化运营成果，确保农村居民点全覆盖。以人居环境整治、“五清一改”等为重点，着力完善便民服务中心、道路、污水管网、绿化等配套设施。全力推动农村“三大革命”，按期完成三年2500户改厕任务，打好乡村振兴第一场硬仗。深度谋划乡村旅游发展。充分挖掘旅游资源，构筑汊涧镇旅游区空间布局“23”框架，即形成以312省道与205国道为轴线，以生态休闲度假区、滨水娱乐区、综合体验区为支撑的空间布局，依托山水风光，地域文化，联动汊涧区域产业，招引旅游项目，重点打造釜山生态观光区，把釜山风景区打造成为国家4A级旅游景区，融入天长市“三湖两山一岗”全域旅游大格局。纵深推进乡村文明创建。深入推进社会主义核心价值观宣传教育，丰富群众精神文化生活，提升城乡群众文明素养，努力形成崇德向善的良好风尚。把推进移风易俗、乡风文明建设作为今年农村精神文明建设的主抓手，反对婚丧大操大办、抵制封建迷信活动，坚决遏制陈规陋习;深入推进殡葬改革，积极支持建设农村公益性公墓，用三年时间完成“一村一公墓”建设;广泛开展汊涧好人、文明家庭等先进典型评选活动。 三、突出产业优化升级，建设“活力”汊涧全力推动食品产业发展。将“食品特色小镇”打造成最闪亮的名片，全力以赴推动5平方公里的天长食品小镇项目建设，集中力量保障今麦郎饮品扩建项目和今麦郎面品扩建项目全面建成投产，尽快启动今麦郎方便面生产线建设项目;围绕今麦郎上下游进行精准招商，延伸农业产业链;积极争取天长市粮食产业园项目落地建设，推进农产品精深加工，做大做强食品产业集群。大力推进特色产业发展。结合“一村一品”，大力推进农业与旅游休闲、民宿经济等深度融合，在长山村、叶营村等条件成熟的地方规划建设特色民宿;培育新型农业主体，推进叶营村金创现代农业园和张营村稻虾养殖等生态农业项目建设，争取滁州市级现代农业示范区创建成功;鼓励、支持汊北村、时湾村在种植规模和产品精加工上下功夫，发展壮大百合产业;充分利用好自然资源，引导时湾村、漂牌村在水产养殖方面有所突破;抢抓机遇，积极主动对接南京江北新区，鼓励、引导于洼社区、三店村发展绿色经济，扩大水芹、香椿等蔬菜种植面积。 四、突出社会治理创新，建设“平安”汊涧探索乡村治理新模式。着力构建源头治理、依法治理、系统治理的现代乡村治理系统，形成契合村情实际的治理体系，让广大农村基层组织、广大农民群众成为乡村治理的主角和主力军。不断完善村民自治制度，充分发挥村民理事会作用，推动形成“民事民定、民事民办、民事民管”的基层治理新模式。完善村干部积分制管理机制，规范村级小微权力阳光运行。持续推进平安创建工作。多形式开展“平安汊涧”系列活动，发挥大联动网格管理指挥中心作用。纵深开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。深入推进“七五”普法，加强法治宣传教育，发挥好镇村法律顾问作用，做好人民调解工作。严格落实安全生产责任制，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，加大安全生产监督检查力度。强化对食品、药品监督检查，坚决杜绝重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。 五、突出社会民生保障，建设“幸福”汊涧坚持以人民为中心，全面冲刺建成小康社会，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。多渠道促进农民增收。深化农村产权制度改革，推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，增加农民的财产性收入，为在农村创业奋斗创造环境、注入活力;始终围绕农民增收这个主题，不断促进农村产业结构调整，大力发展工业经济，鼓励支持农民转移就业，增加农民的务工收入，到2020年全镇农村居民人均可支配收入超过22000元，年均增长10%左右。多层次完善社会保障。坚持打好精准脱贫攻坚战。强化镇村干部结对帮扶，确保贫困户如期脱贫。继续抓住卫生健康工作不放松，确保2019年常住人口、重点人群家庭医生签约覆盖率达100%，重点人群有偿服务签约率达20%以上。坚持民生为本，贯彻落实民政、残联、教育等社会救助工作，加大助残、助孤、助学、助困力度。扩大养老、医疗、失业、工伤和生育保险的覆盖范围。切实抓好城乡低保动态管理，做好城乡居民养老保险扩面工作。依托农村危房改造工程项目，不断改善困难农民居住条件。加强民生工程项目资金和质量监管，确保民生工程发挥持久效益。多领域提升公共服务。坚持教育优先，办好人民满意的教育，建好投资1000多万元的汊涧第二幼儿园和投资500多万元的汊涧小学三号教学楼项目，积极争取投资100多万元的于洼九年制校园绿化提升工程。大力支持汊涧中心卫生院创建二级医院，完成1.5亿元新就诊大楼规划立项、征地拆迁工作，争取年内开工建设。建好用好镇综合文化服务中心，建设“南阳书院”，继续实施农家书屋开放政策，继续落实综合文化站、村文化室免费开放、送文艺进村活动，进一步完善村级文化室建设。推进“四好农村路”建设，实施88公里农村道路扩面延伸工程。持续抓好武装工作，加强民兵应急能力建设，有针对性地组织民兵开展训练，扎实做好双拥共建工作，创建双拥模范单位。统筹推进共青团、妇联、残联、工会、科技、国防、武装、防震减灾、气象、民族宗教、档案等工作。 六、突出政府自身建设，打造“勤廉”汊涧坚持依法行政，建设法治政府。坚持依法行政，自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管，严格落实“三项制度”。深入推进政务公开，抓好重大项目建设信息公开，促进政府工作公开透明，让权力在阳光下运行。坚持转变作风，建设廉洁政府。始终把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，以“零容忍”的态度惩治腐败，以清正廉洁的良好形象赢得群众的信任和支持。各位代表，积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，锐意进取，扎实工作，不断开拓美好汊涧发展的新征程，不断谱写为人民谋幸福的新篇章，为决胜全面建成小康社会目标努力奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【滁州招商】2019年南谯区黄泥岗镇政府工作报告

  政府工作报告--2019年5月24日在黄泥岗镇第十届人民代表大会第五次会议上的报告张传喜各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、攻坚克难，过去一年取得显著成绩2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施十三五规划承上启下的关键之年。一年来，黄泥镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，直面挑战、抢抓机遇、开拓进取、攻坚克难，加快推动黄泥岗特色服装小镇建设，全力推进乡村振兴，乡镇面貌发生巨大改变，人民生活得到明显提高，群众获得感进一步增强，较好的完成了镇十届人大三次会议确定的各项目标任务。政治、经济、文化、社会和生态文明等事业取得了长足进步。 （一）加大项目建设，发展活力全面释放。一是狠抓经济发展建设项目。全年实现地方财政收入2165.67万元。完成社会消费品零售总额2356.9万元，规模工业总产值3602.06万元，固定资产投资0.47亿元，基本完成年初下达的目标任务。持续加大招商引资力度，投资规模在500万至3000万不等的伊曼服饰、荣通机械、仁和机械铸造、滁峰食品、诺佰半导体等5家企业已相继投产，颐悦桃花源已立项。占地20亩的高速道口加油站综合服务体项目现已完成招投标。二是圆满完成美丽乡村建设项目。集镇建成区美丽乡村建设项目共计20个，总投资约3300万元。张浦郢中心村建设项目共计16个，总投资约2800万元。黄泥岗镇街道和张浦郢中心村纳入PPP污水管网及污水处理设施项目，总投资约1900万元，已全部建设完成。三是持续推进土地增减挂项目。完成2015年183亩、2017年573亩土地增减挂复垦、验收。启动2018年800余亩土地增减挂项目。 （二）坚持以民为本，群众获得感显著增强。一是加快农田水利基础设施建设。除险加固了夏郢、王大塘、朱大塘三座小二型水库，完成了毛桥水库淹没区改造，加固了独山水库中干渠1000米险段，“千亿斤粮食”项目、张浦郢村农田水利“最后一公里”项目工程顺利实施。二是完善集镇配套设施建设。改造五村、黄泥社区道路总长5100米，两岗路白改黑1000米，新安装路灯200余盏;完成了集贸市场、停车场、镇服务中心等公益项目建设改造。三是大力加强民生保障。危房改造护民生，2018年危房改造19户，其中：修缮加固8户，重建11户;补助金额：32.4万元。抚恤补助保民生，2018年发放：五保经费40余万元，低保经费350余万元，困难残疾人救助金40余万元，贫困家庭医疗救助金10余万元，重度残疾人护理补贴金10万余元，精神病人药补2.5万元，经济困难残疾家庭助学金3000元。三是计生奖扶助民生。2018年新增计生扩面奖扶295人，国家奖扶42人，共发放奖特扶及利导资金166.9万元。 （三）维护绿色发展，生态环境持续优化。一是抓实日常清洁保洁。对5个村、1社区环境卫生实施网格化责任考核制，全镇卫生包保给侨银环保公司，逐步实施垃圾分类运行模式。二是大力开展环境污染整治。联合区环保分局，关闭一窑砂石厂，开展打击非法开采专项行动，扣留挖机60余台次、大货车20余台次，出动人力300余人次，车辆120余次，清理河流和水利枢纽内的浮漂垃圾150立方。三是全力推进防火护林。联合镇派出所，组织防火队员开展防火演练2次，张贴横幅标语20条，发放宣传资料500余份。四是全面开展秸秆禁烧。实行镇村人员分片包干，禁烧宣传车全天候在田间地头巡视宣传，实现了2018年午、秋两季秸秆禁烧实现“零火点”的目标任务。 （四）聚焦精准扶贫，人民福祉不断增进。2018年清退困难群众176户282人，新增困难群众1户3人，现共有困难群众(含已脱贫)23户52人。申请八批产业帮扶补贴约82.4万元，共帮助286人次通过种养殖业实现产业脱贫;发放教育扶贫资金5.37万元，帮助3户4人因学致贫的学生家庭申请慈善助学救助;建成5座光伏电站，贫困人口收益分配3.2万元;为9户困难群众及时申报危房改造项目，补助资金14.4万元;签订小额信贷协议72户，63户获取2500元/年的分红;建立健全防范返贫机制和帮扶干部考核制度，确保贫困人口不返贫，帮扶干部不厌战，巩固脱贫成果。 （五）创新社会治理，平安创建成效显著。一是扎实推进信访维稳工作，实现了敏感时期“零”越级访;牵头开展人民群众安全感和政法队伍满意度提升宣传工作，稳步推进“扫黑除恶”专项行动。截至目前，共受理各类矛盾纠纷57起，调解53起，调解率达92.9%、劝阻群体性上访4批次76人。影响我镇多年的丙肝事件和舜耕农业生态园两个信访重点群体总体稳定。二是建立专项工作经费，按每人3元标准列入财政预算，并落实到位。2018年我镇信访和综治维稳经费已达到25万元。依托中心，深化一村一警，长效工作机制，强化驻村民警、辅警、包村联系民警和镇、村干部“3+2”包村联系工作，形成有效合力，在全镇推出一批叫得响、有影响的工作亮点和先进典型。依托综治工作平台，推进综治视联网建设，年底实现与市级平台的联通。配合市网信办抓好社会服务管理信息化试点建设，推进综治“9+X”信息系统应用。 （六）推进乡村振兴，人居环境不断改善。一是实施“清河清湖”行动。开展巡河、巡库、清障清杂工作，出动365人次，挖掘机6辆，农用车4辆，共计清除土方1100立方，清表4000方。二是开展“净城”行动。拆除乱搭乱建50余处，清理房前屋后和村巷道内杂草杂物、积存垃圾200余户，整治生活垃圾60余处。对街道、公路沿线等重点区域的卫生进行常态化管理，对水毁工程的杨塘排污口、杨塘污水管、集镇的两个污水塘进行了整治。三是推进“厕所革命”。按照“区统一采购设备、镇统一施工、统一验收”的原则组织实施，完成了黄泥街道旱厕改造257户，完成了张浦郢街道砖混旱厕改造136户，两个街道共新建公厕7个、改造19个，有效改善了人居环境。 （七）紧抓文明创建，群众幸福感不断提升。一是全力营造宣传氛围，在集镇转盘路广场和张浦郢村棋盘广场分别树立了一个15平米LED显示屏，制作各类公益广告、公益雕塑、墙绘等700余处，发放创城倡议书200余份，签订移风易俗承诺书200余份，利用LED显示屏循环播放创城视频200余次。二是积极进行队伍建设，完善了“四会两队”体系，开展志愿服务活动1000余人次，组织公益性演出27场次，送电影下乡72场次。三是大力开展整治行动，多次组织开展“净城行动”和街道秩序整治行动，街道实行网格化管理，分段分区对道路、商铺等进行包保整治。 （八）树牢法律意识，自身建设不断加强。一是坚持依法治镇。牢固树立法治理念，运用法治思维处理非法闹访等违法行为。健全依法决策机制，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。二是打造高效政府。创新机关工作制度，强化工作督查只能，制定《黄泥岗镇机关效能考核实施办法》，把督查检查贯彻政府工作的全过程。加强“互联网+政务服务”平台建设，让群众办事做到“马上办、网上办、就近办、一次办”。三是加强廉洁自律。深化政务公开，落实部门廉政建设监管责任。在全体副科级以上干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育、“四个不够”专题述职教育。深入排查和防范项目资金等重点领域、关键环节廉政风险，加大惩治贪腐力度，营造风清气正氛围。各部门单位积极投身经济发展建设中，各项事业呈现出良好发展态势。黄泥岗镇获2018年度南谯区创建全国文明城市工作“先进单位”荣誉称号;获2018年南谯区全民健身运动会职工趣味运动会“优秀组织奖”;黄泥岗镇武装工作获“市级征兵工作先进单位”表彰;黄泥岗镇信访工作获市级“无访乡镇”荣誉称号;“黄泥岗镇美丽乡村建设围绕中心抓提升”被区效能办2018年第14期通报表扬。黄泥岗镇黄泥社区获“南谯区五四红旗团总支”荣誉称号;黄泥岗镇万郢村获“南谯区2018年度文明村”，“南谯区2018年度计划生育先进村”荣誉称号;黄泥岗镇祝郢村、张浦郢村获“滁州市第七批民主法治示范村”，祝郢村被命名为国家级创建“青少年零犯罪零受害村”试点村。各位代表!不忘初心，方得始终。回顾一年的工作，我们深刻体会到，对标看齐，才能明确方向;干在实处，才能继往开来;厚植民心，才能凝聚力量。这些成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大、政协的监督支持，离不开全镇人民的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表、政协委员，以及所有关心、支持黄泥发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和不足：融资困难成为镇域经济发展的瓶颈;招商、引智结合的不够;乡村振兴建设工作推进阻力大。对此，我们还将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，进一步解放思想，认真加以解决。 二、争先进位，努力做好今年各项工作2019年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建设小康社会的关键一年。做好今年政府工作意义重大，任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和二中、三中全会精神，严格按照区委区政府要求，坚持以发展为第一要务，以创新转型、跨越发展为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，重点围绕乡村振兴战略、创建全国文明城市和全域旅游部署，全面加快黄泥岗政治、社会、经济、文化、生态文明等各项建设步伐，重点做好以下工作。经济发展再上台阶。一是筑巢引凤，打造外环经济带，启动外环经济带一期300亩土地征收、规划工作，其中200亩实现“五通一平”，100亩土地用于建设4-5万平方米厂房，采取租赁方式吸引企业落户。二是大力开展招商引资，以现有服装企业为基础，重点挖掘服装城企业潜力，实现企业品牌转型升级，真正打造特色服装小镇。三是积极争取项目支持，主动对接区直有关部门，全力争取水库移民、道路畅通、农田基本建设、林业产业发展、旅游发展等项目支持，重点跟进黄泥岗风电场,怡林山庄康养医疗2个亿元以上项目，实现发展提升。四是盘活舜耕农业园，带动张浦郢村吃(农家乐)、住(民宿)、购(农副产品)、游(景点)为特色的旅游发展，打造“八岭湖-张浦郢-舜耕-白鹭岛”旅游路线。五是拓展固定税源，与税务等部门对接协调好5个驿站和高速收费站税收问题。六是谋划“独山水库”生态圈大发展这篇文章，依托现有的山水资源，拍摄独山水库宣传短片，制作宣传折页，积极开展旅游项目招商引资，谋划独山和独山水库山水公园项目。乡村振兴稳步推进。一是农村人居环境不断提升，完成4个村5个居民组的人居环境提升工作，做到干净整洁有序，3个污水处理厂正常运营，及时有效处理集镇和张浦郢中心村的生活污水。二是加强农村设施建设，改善农村居住环境，完善各类配套设施，依托张浦郢美丽乡村，打造1-2个特色民宿项目。三是继续夯实农业基础设施建设，完善投入1200余万元的千亿斤粮食项目，申报实施5000亩农田水利“最后一公里”项目。四是大力加强生态保护。以更大的力度抓好非法采砂采石整治，以更高的标准完成突出环境问题整治，守住黄泥岗绿水青山。五是全力谋划田园综合体建设。以黄泥岗山、水、村、田等资源优势，不断加大农业综合体开发引资力度，打造1-2个集循环农业、创意农业、农事体验、采摘体验等于一体的田园综合体项目。文明创建持续发力。一是努力提高群众的卫生意识。开展专项整治工作，加强管理，努力消除脏、乱、差等现象，充分利用各种宣传活动向辖区群众宣传普及卫生常识。二是开展“我们的节日”等活动，把社会主义核心价值观融入传统节日中，引导人们继承光荣传统、发扬光荣传统。三是持续推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者等为基础，广泛普及志愿服务理念，引导群众关注、支持和参与。四是深入开展道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳等好人评选活动，以榜样的力量激励群众，形成团结友爱、互相关心的好风气。自身建设不断加强。一是建设高效政府。用好改革“减法”，继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步强化执行，以“亲自、立即、现在”的工作作风，提升效率，让群众少跑腿、好办事、不添堵。二是建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。继续做好“七五”普法工作，扎实开展“法律七进”活动，镇、村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务公开，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，做好镇、村两级政务信息公开，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。三是建设忠诚政府。继续抓好十九大精神学习，打造衷心拥戴核心、坚决维护核心、自觉服从核心、坚定跟紧核心、一心一意跟党走的镇、村干部队伍。增强“四个意识”、坚定“四个自信”，继续将规矩纪律挺在前面，坚决贯彻党中央国务院和省市区的各项决策部署，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，把对党忠诚贯彻到政府工作的各个方面。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为黄泥岗繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【来安县招商】2019年施官镇政府工作报告

  在施官镇第十五届人民代表大会第三次会议上镇人民政府镇长王爱虎(2019年2月23日)各位代表：现在，我代表施官镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，不忘初心、负重前行，圆满完成了镇十五届人大二次会议确定的各项目标任务，全镇经济社会持续平稳健康发展。全年完成固定资产投资2885万元;规模工业总产值4.97亿元，同比增长24.5%;实现财政收入940万元，同比增长22.1%;全年限上消费品零售总额1800万元，同比增长48.1%。过去的一年，我们重点抓好六个方面工作。一年来，我们全力厚植发展优势，产业基础更加坚实。投资2亿元的安徽银雷直线导轨制造有限公司落户汊河开发区，2018年招商引资任务提前完成。润峰机械有限公司顺利投产，完成规上企业申报工作，预计年产值5000万元，利税200万元。持续做好企业服务工作，完成泰阳聚氨酯制品有限公司扩建，帮助中正米业有限公司引进技术、改进设备，切实解决企业生产困难。桃丰生态合作社获批国家农民合作社示范社。绿泉生态农业股份有限公司在安徽股权交易中心挂牌上市，开创滁州市农业企业在省股权交易中心上市的先河。投资3000万元的红叶冬桃市级现代农业示范区总体规划编制完成并通过评审，项目全面启动。绿泉苗木现代农业示范区新增苗木面积1500亩。顿邱万亩海棠园一期2000亩海棠栽种完成。一年来，我们全力抓项目促改革，基础设施更加完善。实施土地增减挂钩1060亩，获县政府通报表彰。投资2479万元张桃路全面通车。完成滚水坝、洪郢、官塘港3座小型水库除险加固，水利设施进一步巩固。总投资2200万元的张储、桃庄农业综合开发高标准农田整治项目加快施工。总投资115.9万元的13个一事一议项目顺利完成。农村集体产权制度改革代表来安县顺利通过农业部验收。贾龙村“三变”改革试点工作加快推进。完成全镇14个村的清产核资、成员界定，共确认经营性资产1239.5万元、非经营性资产322.1万元、资源性资产5113.5万元。牢固树立生态优先、绿色发展理念，建立镇、村两级林长组织体系，“五绿”任务高效推进。一年来，我们全力打造美丽镇村，人居环境显著改善。成功创建安徽省森林城镇。荣获市美丽乡村先进乡镇。顿邱村成功创建省级“一村一品”专业示范村，美丽乡村建设任务全面完成。去年6月份滁州市美丽乡村验收中，顿邱村位列全市31个省级中心村第一名。大塘、彭岗、龙山3个美丽乡村示范点计划实施项目56个，已完工48个。大塘党建文化公园、彭岗牛首湖公园等4个项目正在建设;龙山村农贸市场、道路黑化等4个项目挂网招标。农村生活垃圾治理工作代表来安县在全省农村人居环境现场会上作经验介绍。环卫保洁和垃圾分类及资源化利用工作考核连续两年位居全县第一。群众环境意识和文明意识进一步提升，工作成效在《光明日报》宣传报道。一年来，我们全力攻坚精准扶贫，全面小康蹄疾步稳。脱贫攻坚工作扎实稳步推进，获县效能办通报表扬。以“重精准、补短板、促攻坚”专项行动为抓手，深入开展“四季攻势”、“五级书记大走访”行动，高标准高质量完成150户292人的脱贫目标任务。投资334万元完成龙山村大米烘干加工厂、龙山大棚灾后重建、贾龙大棚、贾龙屋面光伏发电4个项目建设任务。对西武、彭岗等村49户贫困户开展就业技能培训。建成扶贫车间1个，带动贫困户就业13人。建成桃丰扶贫产业园，带动贫困户就业21人。大力推进“一自三合”小额信贷模式，累计为贫困户贷款1995万元。对应纳入兜底保障范围的贫困户实行应纳尽纳，兜底覆盖率达66.4%。全面落实精准扶贫政策，“双基”建设持续加强。一年来，我们全力增进民生福祉，社会大局和谐稳定。计划生育工作获县先进乡镇。文化、教育、卫生事业进一步加强，人民群众幸福感、满意度进一步提升。充分发挥文化广场、农家书屋、电影下乡等阵地作用，组织开展“我们的节日·七夕”、道德讲堂等活动，积极组织干部群众参加全县“民生杯”文艺汇演，开展丰富多彩的群众性文化活动，不断提升群众精神文明素养。先后荣获市“双提升”工作先进集体、市信访无访乡镇。高度关注重要时间节点的社会稳定工作，社会大局和谐稳定。持续开展平安施官建设，增加夜间巡逻密度，提升群众安全感。注重抓早抓小，共摸排信访隐患135件，全年35件信访案件全部办结。一年来，我们全力加强自身建设，政府效能全面提升。坚持依法行政，自觉接受镇人大监督，严格执行人大决议决定，人大代表议案、建议全部办理完毕。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实党风廉洁建设责任制，严格履行“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神。持之以恒纠正“四风”，严格控制“三公经费”支出。加快政府职能转变，推进作风和能力建设，努力打造廉洁高效责任政府和“敢担当、善作为”的机关干部队伍。各位代表，过去一年取得的成绩，是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与施官经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：社会治理不稳定因素仍然存在;环境治理工作难度大，群众宣传发动有待进一步加强;村集体经济发展动力不足，农民增收渠道不广等等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年主要工作2019年全镇工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委十四届六次全会精神，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快、快中求好”工作总基调，围绕“五年达小康”总体目标，聚焦管党治党、实体振兴、产业承接、城乡提质、民生改善“五大战场”，建设党建要地、发展重地、开放高地、宜居宝地、生活福地“五个目的地”，抢抓乡村振兴战略重要机遇，为全面建成小康社会奠定决定性基础，加快实现“宜居、宜业、宜游、和谐、美丽”新施官。2019年全镇经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%，财政收入增长15%，固定资产投资增长12%以上，农村居民人均可支配收入增长10%以上。 （一）聚焦产业兴旺，打造经济发展新亮点全力抓好招商引资。按照县委县政府产业招商定位，加快与东部发达地区的联系，创新招商方式，优化引资环境，力争新引进1-2家农业产业化龙头企业落户我镇。实施中正米业有限公司绿色大米加工、泰阳传动有限公司技改、田氏禽业扩产、大唐风电三期等项目。全力推进现代农业。深化农业供给侧结构性改革，围绕生态农业、休闲农业发展方向，立足施官区位优势和产业基础，逐步构建一村一品、一村一景的发展格局。深化农村集体产权制度改革，全面实施农村“三变”改革，着力打造2至3个改革示范村，引导更多农民通过“三变”模式受益。全力实施园区建设。壮大绿泉苗木和红叶冬桃两个示范区，力争两个园区南延北接，连成一体。绿泉示范区完成张储村白露组1100亩土地苗木栽植，实现规模扩张。红叶冬桃示范区加快实施市级现代农业示范区建设项目，新建园区道路12.8公里、景观沟渠1700米、滴灌和避雨栽培1000亩、苗木繁育基地50亩、游客接待中心400平方米。顿邱村海棠园示范区建设田间道路12公里，打造6面景观塘坝。实现道路串联，园区移步换景，发展生态旅游。 （二）聚焦生态宜居，打造镇村环境新面貌积极推进美丽乡村建设。按照序时进度，完善顿邱美丽乡村常态化管护制度，在做精做细上下功夫。快速推进彭岗、大塘、龙山、桥西美丽乡村建设工作，在完成村庄环境整治、公共服务设施、基础设施项目建设的基础上，深挖文化底蕴，提升管理水平，培植主导产业，实现村庄面貌改观、功能提升、景观靓丽、特色鲜明。全力开展人居环境整治。以美丽乡村为重点，推进垃圾、污水、厕所“三大革命”工作深入开展，完成2150户改厕任务，集镇污水处理厂投入使用。继续推进市场化保洁、垃圾分类及资源化利用工作，实现农村天蓝水清地洁。扎实推进生态环境保护。持续提升全镇人居环境品质，打造美丽乡村升级版。全力提升社会文明程度，努力建设“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽施官。深入实施生态修复工程，严厉打击乱砍滥伐现象，认真做好森林防火工作。深入开展林长制“五绿”工作，推动村庄绿化、道路绿化、荒山绿化。 （三）聚焦乡风文明，构筑美丽幸福新格局推进农村精神文明建设。深化社会主义核心价值观宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。深入实施公民道德建设工程。把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，深化农村居民自我教育、自我管理，提高群众文明卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚。丰富农村群众文化活动。围绕“扶贫、扶志、扶德、扶勤”，以群众喜闻乐见的方式，开展“扶志家访”活动。广泛收集、整理全镇优秀家风、家训进行巡回展示。继续推动农村体育事业发展，提高农民身体素质。开展形式多样的主题活动，引导群众传播文明乡风，养成文明习惯。开展移风易俗专项行动。以“乡风文明提升行动”为抓手，开展“百善孝为先”、“诚实守信”、“节俭养德”等主题教育活动，全面提升群众思想道德水平。大力普及科学文化知识，逐步消除封建迷信活动。整合各部门资源综合施策，加强婚事新办和勤俭节约教育，加强规范引导和制度约束，综合整治农村红白事大操大办、奢侈浪费等不良风气。 （四）聚焦治理有效，开创和谐稳定新局面加强村级组织建设。修订完善村规民约，加强村规民约的宣传教育和操作规范。充分发挥村规民约解决“疑难杂症”功能，推动环境治理、乡风民俗等问题逐步解决。持续推进“三务”公开，切实让群众了解、监督村级组织事务、财务运转情况。坚持村“两委”议事规则、村民代表会议等各项制度。推行村级事务阳光工程，依托村民会议、村民代表会议等，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。加强平安镇村建设。严厉打击各类违法犯罪活动，持续开展“扫黑除恶”专项整治，促进社会治安形势持续向好。想方设法化解矛盾纠纷，以信息化为依托，完善社会矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制，深入开展矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访积案大化解、信访责任大落实“四大行动”，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。加强法治机制建设。增强全民法治观念，深入开展“七五”普法，逐步提升法治文化在农村基层的影响力和渗透力。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，完善监管体系，健全应急管理和预防机制，坚决杜绝重特大事故发生。 （五）聚焦生活富裕，推进民生事业新发展全力推进脱贫攻坚。坚决完成2019年脱贫目标任务，扎实细致开展脱贫攻坚工作，紧紧抓住重点，核算人均收入确保收入过线、结合人居环境改善工作全面核查住房、教育、医疗情况，确保达到“两不愁、三保障”，实现高质量、高标准脱贫。全力繁荣社会事业。突出教育优先战略，落实激励机制，营造良好教育氛围。开展农村居民基本医疗保险参保工作，有效解决人民群众就医保障困难。全面落实计划生育基本国策，不断提升优生优育水平。进一步规范乡村卫生一体化管理，助力施官卫生院提高医疗卫生服务水平，扶持创成二级医院。强化食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。全力提高社会保障。大力开展技术技能培训，鼓励创业、促进就业，切实维护广大劳动者合法权益。严格执行社会保险政策，以全民参保为目标，提升养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保续保覆盖面。完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，落实各项惠民政策，关心、关注、关爱弱势群体，保障困难群众的生产生活，做到精准救助、应助尽助。 三、全面建设人民满意政府新时代要有新状态，新征程要有新作为。我们必须认真学习贯彻十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，建设人民满意政府。全心全意为民理政。坚持到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。从严从实依法行政。加大法治宣传力度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。立说立行高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全镇上下干事创业、求真务实的政治生态。慎独慎微廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐败工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。各位代表，扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，齐心协力、攻坚克难，为加快建设美好新施官而努力奋斗，以优异的成绩向祖国70华诞献礼!

  2025-07-08

• 【定远县招商】2020年连江镇政府工作报告

  2020年政府工作报告定远县连江镇人民政府镇长黄卫红 2020年1月18日在定远县连江镇第十七届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下团结一心，攻坚克难，全镇经济社会发展势头良好，社会大局保持和谐稳定。 （一）重精准、补短板、促攻坚，聚力打赢脱贫攻坚战。扎实开展春、夏、秋、冬“四季攻势”和“大排查”专项行动。实现137户、414人脱贫，贫困发生率降为0.33%。新识别贫困户3户、11人，自然变更净减少14户、93人。实施危房改造22户，补贴25万元。投入资金540万元，实施农村饮水安全巩固提升工程。开展产业扶贫921户，补贴227.8万元。发放光伏扶贫资金84万元。申报“雨露计划”217人，发放教育补助43万元。发放小额扶贫贷款2260万元，贴息48.3万元。 （二）聚力攻坚征迁安置，全力保障江巷水库工程建设。江巷水库主体工程基本完工，环湖公路全面开工建设。驷马山四级站干渠项目地面附着物完成实物调查。举全镇之力实施“百日攻坚”专项行动，房屋征迁、移民安置、工程保障等工作进展顺利。房屋拆迁共涉及1076户、5730人，已拆除1056户，拆除总面积近10万平方米。安置房开工1386户、完工973户、入住653户。 （三）发展壮大特色产业，推动经济社会平稳健康发展。预计：全年地区生产总值9.97亿元，增长10%;财政税收670万元，增长20%;农民人均纯收入15600元，增长9%。诺佳建材、欣琪塑料项目平稳运营，预计全年规上工业增加值3264万元。“稻虾连作”总规模达2.7万亩，产业发展经验被人民日报刊载肯定，全县稻虾产业推广现场会在我镇召开。“江巷湖”等品牌产品畅销长三角地区。三甲村5000亩标准化虾稻共作示范基地全面开工建设。 （四）聚力人居环境整治，打造生态宜居美丽乡村。一是完成郭集中心村建设。以“移民小镇、秀水郭集”为理念，全力实施郭集中心村美丽乡村建设，完成主体道路“白加黑”改造，新建小游园8个，新增路灯220盏，绿化覆盖率达40%。二是实施人居环境整治。大力开展农村人居环境治理，“五清一改”成效明显，全县现场会在我镇召开。整治自然村98个，其中示范村2个，完成改厕413户。三是健全生态环境保护机制。不断健全“林长制”、“河长制”等生态环境保护工作机制。秸秆禁烧和综合利用工作有效提升。 （五）努力增进民生福祉，提升群众幸福指数。一是基础设施加快建设。江郭路大桥顺利通车。争取2.7万亩高标准农田改造项目，深挖塘坝134口，硬化渠道4.5公里、田间道路25公里。二是惠农政策落地见效。完成村(社区)清产核资和成员身份界定。发放耕地保护补贴767万元。农业保险承保面积达7.1万亩，发放理赔资金170万元。三是社会事业持续进步。教育教学、卫生健康、文化体育等工作水平稳步提升。开展农村妇女“两癌”筛查610人。送戏下乡、法律援助等服务定期开展。四是社会保障稳步提升。开展低保对象动态调整，共清退75户、新识别70户。发放低保金471万元、五保金192万元、残疾人补助资金173.4万元、自然灾害救助资金34万元。 （六）强化社会治理举措，提高群众安全感、满意度。一是扫黑除恶专项斗争有序开展。开展进校园、进村组等集中宣传活动120场次，摸排上报涉黑涉恶线索3条，按时办结核查线索17条。二是新文明实践活动深入开展。完成新时代文明实践基地建设，全县现场会在我镇召开。开展“学雷锋”等主题志愿活动15次，获评“滁州好人”1人。三是社会治理举措全面落实。深入开展信访问题排查调处，化解信访积案5起。稳妥处置移民安置点农民工工资拖欠问题，追回资金780余万元。常态化开展安全生产大检查，安全生产形势保持总体稳定。为民实事完成情况：1.新修56条、46公里“组组通”水泥路;2.新卫生院投入使用，挂牌县总医院连江分院;3.公租房基本完工;4.江巷社区养老服务站投入运营;5.高标准完成郭集中心村美丽乡村建设;6.江巷水库移民安置房开工率、完工率大幅提升;7.村级体育健身器材完成达标建设;8.农民工返乡创业示范园完成土地平整，正在设计控制性详细规划;9.农村生活垃圾治理实现“全覆盖”，新聘保洁员110名，新增垃圾桶1708个，生活垃圾日均转运量7.8吨;10.投入143万元，建成东庄村泵站串塘工程，连接8口当家塘、1座小一型水库，保障6100亩农田灌溉。 （七）加强政府自身建设，全面提升服务效能。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实中央“八项规定”精神，扎紧制度笼子，修订完善政府采购、财务管理等相关制度。加大政府信息公开力度，不断提高依法行政水平。自觉接受人大的工作监督、法律监督，办理人大代表意见建议6件。各位代表，同志们，过去的一年，我们用汗水奋力拼搏，我们用智慧努力创新，各项重点工作推进坚实而有力，美丽连江即将迎来快步发展的美好前景。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是社会各界鼎力支持、悉心帮助的结果，更是全镇人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向人大代表，向所有关心、支持、参与连江建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在着发展后劲不猛、发展速度不快、发展结构不优等问题。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，在推进高质量发展进程中认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是打赢脱贫攻坚的决战决胜之年、谋划“十四五”关键之年。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省、市、县委全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，确保江巷水库如期下闸蓄水，推动经济社会实现新发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为“十四五”发展打下坚实基础。2020年我镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，财政收入增长11%左右，固定资产投资增长8%左右，规上工业增加值增长10%左右，城乡居民人均可支配收入明显高于经济增长。为此，我们务必抢抓机遇，坚定信心，迎难而上，锐意进取，重点做好以下工作： （一）坚持精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。一是持续压实帮扶责任。结合脱贫攻坚成效“回头看”工作，压实帮扶责任，落实帮扶措施，提升帮扶质量，为脱贫攻坚交出高质量“期末答卷”。二是持续落实扶贫政策。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，坚持政策不变、力度不减、干部不散，不断拓宽贫困户收入来源，持续提升脱贫攻坚工作成效。三是持续提升内生动力。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，持续做好贫困户脱贫后的跟踪帮扶，因村因户科学制定后续帮扶计划和巩固提升方案，激发群众向善向上、互学互促，不断夯实稳定脱贫思想基础。 （二）加快项目建设，奠定乡村振兴美好前景。一是圆满完成江巷水库工程。统筹抓好江巷水库征迁、安置等工作，力争江巷水库工程圆满完工。狠抓安置点基础设施建设，做好移民搬迁“后半篇”文章，推动移民收入有增加、生活有改善、社保有保障。二是加大项目招引力度。加大对现代农业、休闲旅游项目的招引力度，推动地方经济可持续发展。三是统筹推进重大项目建设。全力做好合青高铁、国道G329改线、驷马山四级站干渠、江巷水库灌区项目保障工作。 （三）推动产业转型，增强镇域经济发展动力。一是继续改善基础设施。继续实施“四好农村路”建设。大力实施“最后一公里”农田水利建设，力争再实施1万亩高标准农田改造。二是提升工业经济动能。加快农民工返乡示范园项目建设，力争诺佳智能家居项目主体开工。三是推动特色农业增效提质。引导稻虾产业规模适度发展，做好小龙虾和虾稻米品牌培育。 （四）坚持改善民生，促进发展成果共享。一是打造宜居环境。继续深入实施农村人居环境整治，加大农村生活垃圾治理监管力度。持续开展环境污染专项整治，持久抓好秸秆禁烧及综合利用。二是持续优化社会保障。统筹抓好农村低保、五保供养、残疾人救助、危房改造、新农合、养老保险、农业保险等民生工程，提高群众获得感、幸福感。三是发展社会事业。持续加强防溺水、交通安全等学校安全工作。加强基层公共卫生建设，提高公共医疗和卫生服务水平。加强“双拥”、国防动员和民兵工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，关心儿童、老年人等事业。四是加强社会治理。积极探索乡村社会治理新机制。巩固扫黑除恶专项斗争成果，坚决打击各类违法行为，推动人民群众安全感、满意度“双提升”。健全矛盾纠纷化解机制，推动信访积案减存量、控增量。开展安全生产隐患排查整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。办好为民实事：1.大力实施高标准农田整治;2.大力实施“最后一公里”农田水利建设;3.大力实施农村人居环境整治;4.新建龙虾基地泵站串塘项目;5.新建李集-花张水泥路;6.新建三合村秸秆收储中心;7.提升敬老院管理水平;8.完成环湖公路建设;9.推进移民安置点建设;10.推进农民工返乡创业示范园建设。 三、强化政府自身建设一是狠抓作风建设，建设服务型政府。带头践行党的群众路线，始终把谋发展、惠民生、解民忧作为政府全部工作的出发点和落脚点，财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二是坚持依法行政，建设法治型政府。坚持依法行政，健全依法决策机制，确保行政决策权限合法、实体合法、程序合法。自觉主动接受镇人大法律监督、工作监督、民主监督和公众社会监督，高质量办理人大议案、建议。推动基层政务公开标准化规范化建设，加强信息发布和政策解读。三是坚持责任担当，建设务实型政府。进一步完善工作落实的监督管理考核办法，加强对村居干部的绩效考核。坚持量力而行，将有限的财力集中到经济发展、民生改善、脱贫攻坚、安全稳定上来。坚持一线工作法，置身矛盾最前沿，将更多精力放在解决群众最关心、最关注、最直接的大事、急事、难事上来。四是严守廉政底线，建设廉洁型政府。加强党风廉政建设，全面落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，持续深入推进党风廉政建设和整治“四风”问题。严控“三公经费”支出，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。全面落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设。各位代表，初心如磐，使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结拼搏，攻坚克难，砥砺奋进，奋力谱写连江经济社会发展新篇章!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年总铺镇政府工作报告

  2019年3月27日在总铺镇第十七届人民代表大会第三次会议上总铺镇人民政府镇长张守鹏各位代表:现在，我代表第十七届总铺镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见或建议。 一、2018年工作回顾2018年总铺镇党委政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，围绕特色农业打造林果小镇，发展经济社会事业，开创了建设美丽总铺的新局面。镇域经济发展加快，综合实力稳步提升。2018年，我镇财政收入2300万元，增幅17.3%，招商引资5000万元，固定资产投资4500万元，粮食产量13万吨，农民人均纯收入较去年同期增加2300元，各项经济指标比2017年度均有所提升。三农工作成效显著，农田水利基础夯实。加强农田水利设施建设，2018年度完成155面塘坝扩挖、三条干渠清淤和7座泵站新建扩建，荣获凤阳县农田水利“濠梁杯”三等奖。投资475万元打通农田水利“最后一公里”，清塘村提水机站正在施工，今年竣工投入使用，农田灌溉问题进一步得到解决。2018年一事一议两批申报项目23个，工程总投资250万元。姜庙、鹿塘、马庙、寺山、清塘、黄泥铺6个村安装路灯224盏;小王、山北吴、天津铺、三合4个村铺设水泥路1935米;天津铺村危桥改造完工;完成清塘至燃灯县道3公里绿化工程;寺山村小刘机站、国光村和总铺社区公厕竣工使用。产业结构调整加快，生态农业成果显现。大力发展现代农业，鼓励农民以转包、出租等形式流转土地，发展规模经营，截至2018年底流转土地6.8万亩，2018年新增4500亩，建设高标准农田3万亩。发展特色产业，新增300亩蓝莓、500亩葡萄、1000亩核桃、2000亩花卉苗木，黄桃总量达6000亩以上，万亩特色农业基地基本形成，争创市级现代农业产业园。大力推进畜牧水产规模养殖，发展循环经济。2018年出栏生猪4.5万头，禽130万只，水产养殖7500亩。加快农业产业化步伐，充分发挥健民蓝莓、金标家庭农场等农业产业化龙头企业示范带动效应，促进优势农产品的区域化布局、专业化生产、企业化经营。加快培养新型农业经营主体，培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体150家，发展多种形式的农业规模经营和社会化服务。完成3500亩植树造林任务，马庙村黄桃园获市级“总铺现代林业示范区”称号。绿化苗木基地已达20000亩，绿色农业乡镇作用进一步发挥。美丽乡村展现新貌，助力乡村战略振兴。做好清塘、黄泥铺和总铺镇政府建成区省级美丽乡村维护管理，初步形成长效管护机制。完成京山村省级美丽乡村建设。天津铺、寺山中心村美丽乡村建设启动。加大违法用地、违法建设打击力度，整治成效显著提高，“两违”巡查制度化。抓好环卫全覆盖工作，杜绝卫生死角;总铺、黄泥铺、京山、清塘四集镇做好“五乱治理”，集镇品味显著提高。三线三边环境进一步美化靓化，做好主干线美化、绿化、亮化工作，改善人居环境。环境保护意识进一步增强，大棚房整治取得一定成效，殡葬改革力度进一步加大，秸秆禁烧实现常态化，乡村振兴战略在我镇得到有力贯彻。“凤马赛道”环境整治得到县委县政府充分肯定。脱贫攻坚有序推进，社会事业蓬勃发展。继续做好精准扶贫工作。现有贫困户817户2486人，其中2018年脱贫109户352人。以开展“春季攻势”“夏季攻势”“秋季攻势”活动为抓手，紧盯我镇年初确立的“已脱贫户成效要巩固、当年脱贫人口要确保、未脱贫户基础要打牢、出列贫困村成果要提升”4个具体目标，反复开展了查找问题、整改提高、夯实基础等多项具体工作，广泛开展边缘户全覆盖排查工作，大力宣传各类产业扶贫政策，鼓励贫困户通过多种途径摆脱贫困，生产致富。发挥姜庙、鹿塘贫困村示范带动效应，通过户装光伏等措施，2018年贫困户和贫困人口顺利通过第三方评估。鹿塘、姜庙两贫困村代表我县通过省考核、市互查。2016、2017连续两年获得县优秀等次，2018年为省市县考核做出了一定贡献。加强财政惠农资金的管理、使用，抢抓各项政策机遇，快速推进33项民生工程建设。充分利用“一事一议”财政奖补政策，争取项目带动，各项工程已完工并产生效益。完成危房改造户申报、建设工作。农村五保、低保实行动态管理，做到应保尽保，重度残疾人享受生活救助，三类人员生活补助资金已全部足额发放。贫困精神残疾人享受药费补助。公墓建设全面启动。退役军人事务管理有序开展。总铺小学建设征地基本完成。全面实施两孩政策，开展好优质服务。做好生育登记服务、孕前优生健康检查服务，进一步提高群众满意度。优化出生人口结构，严格控制出生人口总性别比和政策外多孩出生，严厉打击“两非”行为。强化公共卫生服务，严管食品安全。广泛开展法制宣传教育，强化治安管理，采取打防并举的综合治理办法，经济社会秩序井然有条。党委政府高度重视信访稳定工作，强化领导，明确责任，分工负责。每天安排党政领导轮流接待群众来访，认真处理群众反映问题，信访考核机制取得明显成效，有效地维护了全镇稳定局面。进一步完善城镇养老保险制度，超额完成2018年城乡居民基本养老保险任务。提高基本养老保险参保率，扩大基本医疗保险的覆盖面，逐步实现基本医疗保险城乡统筹;积极推进新型农村社会养老保险工作，实现新型农村社会养老保险全覆盖。全面完成第四次经济普查清查摸底工作。精神文明创建有声有色，涌现了安徽好人倪献忠。评选表彰了道德模范、身边好人、十星级文明户和好婆婆好媳妇。双拥工作再上台阶，顺利举办军民共建“村晚”文艺活动。安全生产上，我镇坚持“党政同责、一岗双责”的工作办法，明确了各安全生产监管单位、部门的职责，落实了具体的措施和考核办法，狠抓重点行业领域安全监管和暑期学生安全、食品药品安全，安全形势稳中向好，安全监管能力不断提升。两委换届顺利完成，党的建设全面加强。我镇2018年“两委”换届工作平稳有序，省市换届领导小组两次到我镇观摩。班子结构得到优化，战斗力、凝聚力得到提升。各位代表，2018年在镇党委的正确领导下，各项成绩的取得来之不易，这是全镇人民同心同德、开拓奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大人民，向各位人大代表、离退休老同志，向所有关心、支持、参与总铺经济社会发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：经济发展以农业为主，工业发展相对滞后，用地较少;农业发展后劲不足，基础设施欠账较多;产业化规模不够、产品附加值低，产业结构调整仍然不优;税收零散，税源不足，主靠项目资金拉动;一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决，社会管理面临新压力，维护稳定的任务较重等等。 二、2019年工作思路和打算坚持发展第一要务，贯彻落实2019年中央一号文件要求，按照县委县政府工作部署和定位布局，贯彻绿色发展理念，发展总铺特色产业。主要开展以下工作：培植税源，发展社会经济。财政收入、固定资产投资、招商引资、农民人均纯收入等主要经济发展指标比2018年度增加10﹪以上;粮食产量稳产增产。2019年着手镇村两块培植税源，努力引进农业深加工项目，谋划土地增加挂项目增加税收。招商引资，发展实体经济。坚持走出去招商和农业招商、生态招商思路，立足本镇农业资源优势，大力开展招商引资，全力抓好农产品资源深加工业，在休闲旅游等方面下功夫招商，努力营造招商引资的良好氛围，为落户企业提供全程服务。聚焦特色，打造林果小镇。继续围绕特色农业加大高标准农田整治，为产业结构调整创造有力条件。目前已申报官塘、三合两村12000亩农田整治项目，主要支持蓝莓、黄桃等特色林果业种植项目。加快农业产业化步伐，做大总量、培育品牌、集群发展，坚持三产融合，向旅游业发展，延伸农业产业链，提高附加值。2019年我镇将再谋划5000亩高标准农田整治项目发展特色农业。2019年截至目前，新增黄桃2600亩、葡萄300亩、蓝莓300亩、花卉林木800亩。统筹推进，完善集镇功能。2019年我镇将进一步完善集镇功能，服务群众，在集镇建设上综合施策，聚力发力。一是征地130亩土地用于新建总铺中心小学，投资约5000万元。二是新建镇卫生院综合楼，让群众得到更好的医疗服务。三是推进农贸市场建设，投资4000万元用于建设安置房。整治环境，建设美丽乡村。围绕三大革命、三年行动计划切实改变镇村环境面貌。我镇在建成总铺镇政府驻地建成区、黄泥铺、清塘和京山四个省级美丽乡村的基础上，今年继续加快省级美丽乡村建设，已启动寺山、天津铺中心村建设，计划总投资约3000万元。2019年我镇将抓好镇领导小组、综合执法队、保洁突击队、村保洁专干队四支队伍，建立网格化管理、执法队伍考核、环境整治考核评价、突击行动干部考核四套机制，抓好三查一巡，切实抓好环境整治工作。通过实施乡村振兴、村庄环境整治工程，将总铺镇村建设成为“环境美、产业兴、收入高、生活好”的极具农家特色的魅力、和谐、美丽乡村。提高站位，扶贫持续推进。坚持把打赢精准脱贫攻坚战作为兜住民生底线的头等政治责任、政治任务、政治要求，全面压实脱贫攻坚责任。2019年围绕“四季攻势”稳扎稳打，努力争先进位，确保完成脱贫攻坚各项任务。目前3个扶贫项目其中2个已经动工，1个正在招标。“春季攻势”已经打响，严格落实党政一把手负总责责任制，压实村(社区)“两委”和帮扶责任人直接责任、部门单位行业扶贫职责、包保单位和驻村扶贫工作队帮扶责任，加强驻村工作队管理，形成职责共担、上下联动、横向协调，人人肩上有责任、人人身上有任务的责任链条，确保完成2019年脱贫攻坚任务。守住民生，发展社会事业。按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，做好民生实事，提升人居环境。加强教育基础设施建设，改善办学条件。加强医疗卫生服务，增强医疗服务水平。深入实施文化惠民工程，组织好各类群众性文化活动，广泛开展城乡精神文明创建。全力做好城乡低保、农村五保、医疗救助及临时救助等工作，切实做好困难群众的基本生活保障。大力发展老龄服务事业，健全救灾防灾体系，强化宗教事务管理，促进全镇各项社会事业健康发展。全面落实“河长制”，加强小流域综合治理，加大生态保护力度。要持续抓好环境卫生整治，落实“门前三包”责任制，建立务实管用的村规民约和清扫保洁制度，广泛开展卫生清理、绿化美化亮化工程，持续改善城乡环境质量和居住条件。化解矛盾，加强综治维稳。一是加强队伍建设管理。充分发挥综治维稳中心职能作用，整合综治、信访、司法、公安、人民调解等各方力量，不断增强社会治安综合治理整体合力。要严格坚持信访接待制度，实现日常接访工作常态化。二是强化矛盾纠纷排查化解。定期开展矛盾纠纷排查，有针对性地提供服务。高度重视初信重访，及时回应群众诉求、解决群众困难、消除稳控隐患。加强对重点地区、重点人群的防控稳控，做到“小事不出村、大事不出镇”。三是扎实开展扫黑除恶工作。四是加强风险防控和安全监管，牢牢把握防范化解重大风险的主动权。做好民族宗教领域矛盾纠纷的排查化解。严格落实安全生产责任制，压实企业主体责任，统筹抓好企业、交通、食品药品、校园、消防等领域安全工作，坚决遏制重大安全事故发生。各位代表，总铺镇经济社会发展需要各位加倍努力，需要各位代表做好表率带动，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，在镇党委关心支持下，加强人大监督，万众一心，开拓创新，锐意进取，大干快上，为全面实现小康社会目标，建设更加美丽总铺而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【定远县招商】2019年连江镇政府工作报告

  2019年政府工作报告定远县连江镇人民政府镇长黄卫红 2019年1月4日在定远县连江镇第十七届人民代表大会第四次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们牢牢把握稳中求进总基调，牢固树立新发展理念，团结带领全镇干群，解放思想、开拓创新，真抓实干、砥砺奋进，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力落实“六稳”工作要求，较好地完成了镇十七届人大三次会议确定的各项任务。 （一）转型升级步伐加快。镇域经济健康运行。预计全年地区生产总值9.25亿元，同比增长7.5%;固定资产投资4.2亿元;财政收入406万元，同比增长11.8%;农村居民人均可支配收入11432元，同比增长9%。工业经济提质发展。诺佳建材、欣琪塑料等一批工业项目产销两旺，全年规上工业增加值4120万元。总投资5000万元的诺佳家居项目顺利签约。农业产业结构优化。大力推广“稻虾连作”产业发展模式，小龙虾养殖规模达1.2万亩，“中草药龙虾”品牌广受好评，在省电视台《皖美发现》专题片中获著名主持人周群大力“点赞”。全年粮食稳产丰收，总产量达12亿斤，牲畜存栏2万头、出栏11.6万头，家禽存栏30万只、出栏42万只。 （二）攻坚战役纵深推进。打赢精准扶贫攻坚战。全年实现214户709人脱贫，贫困发生率降至1.3%。“非贫困户信息采集”、“扶贫立志爱心超市”等创新举措获县委肯定和推广。精准落实各项帮扶政策：全面落实“两免”政策，5328名贫困人口全覆盖免费享受基本公共医疗服务，加大医疗保障政策兜底，全年共落实“351”“180”等兜底资金89.5万元;向933名贫困在校生发放“雨露计划”等资助、补贴332万元;实施“危房改造”215户，补贴333万元;发展到户产业项目1892个，发放补贴349.1万元;办理小额扶贫贷款2721万元;新增公益性岗位82人，欣琪塑料扶贫车间带动18人就业增收。打响水库征迁阵地战。江巷水库主体工程完工，“老河口”顺利合拢。完成2703户土地和附属物协议签订，完成95.4%;签订1667户搬迁安置协议，完成92%;签订939户生产安置协议，完成94%;拆迁房屋944户，完成92%。打好环境保护歼灭战。整改落实中央和省环保督察组交办件2件，整顿关闭“小污散乱”企业2家，15家养殖场实施无害化治理。秸秆禁烧和综合利用工作扎实开展。 （三）镇村面貌持续改善。基础设施加快建设。深入推动农村道路“组组通”，红旗坝危桥改造项目主体完工。实施扩挖塘坝7口、渠道清淤2条，新建“泵站串塘”工程1处。完成移民特色小镇建设方案设计，被纳入市级特色小镇名录。人居环境日益改善。深入推进农村人居环境“三大革命”，农村生活垃圾治理成效明显，污水处理设施正常运营，实施农村改厕450座。大力实施合蚌路沿线环境整治，赢得县扶贫开发领导小组集中观摩。 （四）深化改革有效落实。落实“林长制”改革。出台“林长制”工作方案，建立镇村两级林长工作体系，全镇划分32个责任片区，32名镇村“林长”尽心保护“绿色国土”。新增绿化造林面积1826亩，建设“森林村庄”3个，顺利通过省级“森林城镇”验收。落实“河长制”改革。出台“河长制”管理7项制度，完善镇村两级河长制工作体系，6名“河长”竭力守护“内河湖库”。落实农村集体产权制度改革。开展广泛宣传发动，10个村(社区)全面完成清产核资工作，“三变改革”取得积极进展。 （五）民生福祉持续增进。社会保障日益完善。深入推进33项民生工程。完成城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗参续保任务。开展特困供养和农村低保对象“动态调整”，发放补贴91.5万元。新建3个村级养老服务站，新增养老床位156张。社会事业繁荣发展。广泛开展送戏下乡、电影下乡活动，建成固定电影放映点1个。实现农村图书管理员、文化协管员和文物协管员“三员合一”。始终坚持优先发展教育，教学质量进一步提高。卫生健康服务水平持续巩固，计划生育奖励扶助力度持续加大。社会治理扎实有效。常态化开展安全生产、防溺水专项检查和食品药品监管，安全生产形势稳定向好。“扫黑除恶”专项斗争纵深推进，“扫黄打非”专项治理持续深入，群众安全感、满意度“双提升”有效巩固。推动信访工作“转作风、转方法、转局面”，信访积案得到有效化解。《皖美发现》专题片深入播报“滁州好人”李彩事迹，让连江文明乡风故事传播更远。妇女、儿童、青年、武装、科协、残疾人等事业健康发展。为民实事扎实推进：镇卫生院新址动工建设;镇敬老院完成“标准化”改造，设置失能半失能护理区;公租房项目动工建设;连江镇公墓已迁入移民墓葬905座;实施65.11公里农村道路“组组通”项目建设;江郭路大桥主体工程基本完工;连江镇农贸市场正在招商;郭集中心村美丽乡村建设启动实施;完成移民特色小镇建设方案，被纳入市级特色小镇名录;路陈、郭集、江巷移民安置点全面开工，1056套安置房开工建设，开工率82.8%，已入住312户。 （六）自身建设不断加强。坚持党的领导，树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉提升依法行政意识，认真落实重大事项决策程序，“互联网+政务服务”深入推进，被评为县级政府信息公开先进单位。自觉接受人大依法监督，认真办理8件人大代表建议。各位代表!过去的2018年，我们众志成城，开拓进取，全镇经济社会发展取得了显著成就。这是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大高效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇工人、农民、知识分子、干部，向在我镇创业、工作的投资者和建设者，向关心、支持连江镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展不快、发展不足、发展不优仍然是我们发展中存在的主要问题;脱贫攻坚任务艰巨，基本公共服务供给不足，基础设施建设欠账较多，社会治理难度加大依然是我们前进中面临的困难和挑战;少数干部担当作为意识薄弱，履职尽责能力不足，破解难题本领不高，全镇干事创业的持久动力依旧不足。对此，我们必须高度重视，强化措施，认真解决。 二、2019年重点工作2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是乡村振兴的谋划期、深化改革的攻坚期，也是连江镇加压奋进、加快发展的关键期。我们将继续保持创业者的奋斗姿态勇敢前行、砥砺奋进。2019年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央和省经济工作会议、市委六届七次全会以及县委十四届七次全体会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以乡村振兴战略为统筹，全力推动“产业富镇、旅游活镇、商贸兴镇、工业强镇”战略布局，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为贫困县高质量退出贡献连江力量，全力推动“连江振兴”向前迈进。主要预期目标是：计划完成地区生产总值10亿元，同比增长9%;财政税收420万元，同比增长9.3%;固定资产投资4.7亿元，同比增长11%;规上工业企业增加值4120万元，同比增长17%;农村居民人均可支配收入增长9%。为实现以上目标，我们要着力抓好以下工作： （一）巩固脱贫工作成效，确保同步全面小康。把脱贫攻坚作为最大的政治任务，认真落实精准扶贫战略，确保帮扶措施精准有力、帮扶成效不虚不漏。精准落实产业发展、农村道路、危房改造、安全饮水等帮扶政策，保障贫困群众“一达标、两不愁、三保障”。落实好已脱贫户后续扶持政策，倾心做好“边缘户”帮扶工作，确保实现全镇群众稳定脱贫、同步小康。 （二）绘制乡村振兴蓝图，推动产业健康发展。围绕乡村振兴总体要求，结合移民特色小镇建设方案、江巷水库4A级水利风景区规划，积极谋划我镇的乡村振兴宏伟蓝图。“真心实意”推动民营经济发展，切实做好民营企业联系帮扶工作。积极兑现农业奖补政策，鼓励新兴经营主体发展，推动现代农业健康发展。着力提升小龙虾产业规模效益，推动花卉、苗木、草坪“三绿”和油桃、核桃、白梨“三果”产业发展。抓好畜禽养殖，全力以赴应对非洲猪瘟疫情。 （三）狠抓基础设施建设，改善人居环境条件。大力实施农村道路“组组通”工程，让全镇农村道路更加畅通。投资300万元实施“八小水利”工程，扩挖塘坝10口、整治沟河1条，改善蓄水面积5000亩。“全域化”推进农村人居环境整治，完善垃圾分类回收处置制度和体系，高标准完成“改厕”任务，加大农村畜禽养殖污染治理。 （四）保障江巷水库建设，加快重点工程建设。全面完成江巷水库征地、拆迁、安置、补偿工作，妥善解决好库区矛盾问题，为江巷水库序时完工、如期蓄水营造良好的施工环境。全力做好移民安置工作，努力实现移民收入有增加、生活有改善、社保有保障目标。全面完成郭集、江巷、路陈移民安置点建设，实现1371户移民乔迁新居。推动江巷水库湿地公园建设，启动路蒋路、环湖路建设。 （五）推动社会事业发展，提升居民幸福指数。进一步提升农村居民社会保障水平。不断改善教学条件，提升教育教学质量，努力办好人民满意教育。推动镇敬老院社会化管理进程，做好残疾人之家(工作站)运营管理。深入开展“扫黑除恶”专项斗争活动。实施新时代精神文明实践站(所)建设，深入开展文明创建活动。加强对重点行业、重点领域的安全监管，强化“防溺水”网格化管理。认真办好为民十件实事：1.加快农村道路“组组通”建设;2.完成新卫生院建设;3.完成公租房建设;4.运营江巷社区养老服务站;5.完成郭集中心村美丽乡村建设;6.完成江巷水库移民安置房建设;7.完成村级体育健身器材达标建设;8.推动农民工返乡创业示范园建设;9.高标准开展农村生活垃圾治理;10.完成黄泥塘“泵站串塘”工程。 三、加强政府自身建设新时代、新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们必须始终围绕“忠诚、干净、担当”，恪尽职守，奋发有为，倾力打造人民更加满意的服务型政府。 （一）崇尚忠诚，不忘初心。不折不扣高效落实县委、县政府各项决策部署，始终与镇党委同心同德、同向发力、同频共振，确保政令畅通、令行禁止。始终坚持以人民为中心，牢记宗旨，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事。 （二）崇尚法治，依法行政。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，高质量办好人大代表建议。奉行科学民主决策，运用法治思维推动政府工作。完善政府法律顾问制度，加强行政机关负责人出庭应诉及化解行政争议工作。依法依规办理好群众反映强烈事项和问题。 （三）崇尚担当，真抓实干。建立镇干部岗位责任目标制管理，村(社区)干部积分制等管理制度，大力倡导知责明责、守责尽责的担当精神，鼓励干事创业、争先创优，全力推动政府工作提速、提质、提效。 （四）崇尚清廉，永葆本色。落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。强化权力运行制约，深化政务公开、财政预决算公开和绩效管理，规范财政资金使用管理，进一步压缩“三公经费”。各位代表!进入新时代，谋求新发展，是全镇人民的期盼;贯彻新思想，开创新局面，是时代赋予的重任。新时代是奋斗者的时代，我们都是追梦人，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，奋发有为，奋勇拼搏，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

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